Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <......> района к ПСК (колхоз) им. Мичурина об обязании устранить нарушения требований законодательства о технической эксплуатации тепловых энергоустановок, устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <......> района <......> области обратился в Купинский районный суд Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ПСК (колхоз) им. Мичурина об обязании устранить нарушения требований законодательства о технической эксплуатации тепловых энергоустановок, устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов

В обосновании иска прокурор указывает, что прокуратурой <......> района <......> области проведена проверка соблюдения законодательства о технической эксплуатации тепловых энергоустановок, устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов в ПСК (колхоз) им. Мичурина.

Установлено, что ПСК (колхоз) им. Мичурина осуществляет регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения на территории Журавского сельсовета.

Поскольку котельная осуществляет теплоснабжение социальных объектов муниципального образования Журавского сельсовета, осуществление ПСК (колхоз) им. Мичурина деятельности с нарушением установленных требований о технической эксплуатации тепловых энергоустановок, устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов создает угрозу возникновения аварийных ситуаций и оставление в зимнее время вышеназванных учреждений без тепла.

По результатам проверки установлено, что ответчик осуществляет свою деятельность с нарушением требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и Правил учета тепловой энергии и теплоносителя. В котельной выявлены следующие нарушения:

- техническое освидетельствование строительных конструкций и сооружений для тепловых энергоустановок один раз в 5 лет специализированной организацией (12 котельных). Нарушен п. 3.3.9. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (Утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115 Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г. N 4358);

- на котельных не определен внутрикотловой водно-химический режим. Нарушен п. 12.4. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (Утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115 Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г. N 4358);

- отсутствуют удостоверения ответственных лиц (директор, мастер, инженер по ОТ) за эксплуатацию тепловых энергоустановок о проверке знаний правил в государственных контролирующих органах (Ростехнадзор). Нарушены п. 2.3.15. п. 2.3.20. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (Утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115 Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г. N 4358);

- не обеспечена очередная проверка знаний Правил, инструкций машинистов операторов. Нарушен п. 8.6. (Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа (0,7 кгс/см2) водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 град. К (115 град С). Москва 1992 год;

- в котельной не проведена госповерка манометров установленных на общих трубопроводах подающем и обратном, с их опломбированием (клеймением), производят не реже одного раза в 12 мес. Нарушен п. 5.4.12. (Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа (0,7 кгс/см2) водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 град. К (115 град С). Москва 1992 год;

- не установлен термометр на выходе из котла № 2. Нарушен п. 5.5.1. (Правила устройства и безопасной эксплуатации водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 град. К (115 град С). Москва 1992 год;

- не установлен манометр на выходе из котла № 2. Нарушен п. 5.4.9. (Правила устройства и безопасной эксплуатации водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 град. К (115 град С). Москва 1992 год;

- отсутствие на шкале установленных манометров красной черты по делению, соответствующему разрешенному давлению в котле с учетом добавочного давления от веса столба жидкости. Нарушен п. 5.4.3. (Правила устройства и безопасной эксплуатации водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 град. К (115 град С). Москва 1992 год;.

- на рабочем месте машинистов котлов в сменном журнале не делаются записи о результатах проверки котлов и котельного оборудования, манометров, предохранительных клапанов, питательных устройств, средств автоматики. Нарушен п. 8.13. (Правила устройства и безопасной эксплуатации водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 град. К (115 град С). Москва 1992 год;

- не проведено техническое освидетельствование котлов. Нарушен п. 9.7. (Правила устройства и безопасной эксплуатации водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 град. К (115 град С). Москва 1992 год.);

- не проведены гидравлические испытания котлов. Нарушен п. 9.6. (Правила устройства и безопасной эксплуатации водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 град. К (115 град С). Москва 1992 год.);

- отсутствуют записи в паспортах водогрейных котлов, установленных в котельных о результатах их предыдущих освидетельствований. Нарушен п. 9.13. (Правила устройства и безопасной эксплуатации водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 град. К (115 град С). Москва 1992 год.);

- не проведены периодические осмотры (осенний) комиссией предприятия, здания котельных и металлических дымовых труб (не оформлены результаты актом). Нарушен п. 3.3.8. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (Утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115 Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г. N 4358);

- руководителем учреждения не пересмотрены должностные инструкции для персонала котельной, инструкции по эксплуатации, охране труда. Нарушен п. 2.8.7. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (Утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115 Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г. N 4358);

- отсутствуют оперативные схемы тепловой сети от котельных. Нарушен п. 6.2.5. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (Утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115 Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г. N 4358);

- отсутствуют оперативная схема расположенных в котельных вспомогательного оборудования и котлов. Нарушен п. 6.2.5. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (Утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115 Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г. N 4358);

- отсутствует программа противоаварийных тренировок оперативно-ремонтному персоналу предприятия. Нарушен п.2.3.48. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (Утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115 Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г. N 4358);

- не проводятся оперативному персоналу противоаварийные и противопожарные тренировки. Нарушен п.2.3.44. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (Утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115 Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г. N 4358);

Согласно ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны в том числе обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения;) обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Одним из способов защиты прав, установленных ст. 12 ГК РФ является присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании заместитель прокурора <......> района <......> области М.Е.Г. поддержал исковые требования, заявленные к ПСК (колхоз) им. Мичурина.

Представитель ответчика – председатель ПСК (колхоз) им. Мичурина – Э.В.В., надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление, в котором указал, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, просит увеличить срок для исполнения на 6 месяцев, рассмотреть дело в его отсутствие.

Заместитель прокурора - М.Е.Г. не возражал против увеличения срока для исполнения на 6 месяцев.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком председателем ПСК (колхоз) им. Мичурина – Э.В.В. иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, учитывая, что признание представителем ответчика исковых требований истца прокурора <......> района, не противоречит закону, не нарушает законных интересов сторон, других граждан, принимает признание иска ответчиком, и на этом основании удовлетворяет исковые требования прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <......> района <......> области удовлетворить.

Обязать ПСК (колхоз) им. Мичурина устранить нарушения требований законодательства о технической эксплуатации тепловых энергоустановок, устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд в течение 1 месяца.

Председательствующий: л.п. Ю.П. Баев