Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно- коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР (Госжилинспекция УР) к КАВ о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, в котором просит:

- обязать КАВ предоставить доступ представителям Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно- коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики в принадлежащую ему на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с целью проверки фактов самовольной перепланировки, переоборудования <адрес>.

В обоснование заявления ссылается на то, что в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.02.2017г. № жилое помещение № в <адрес> находится в собственности КАВ.

06.04.2017г. и 24.04.2017г. Госжилинспекцией УР на основании депутатского запроса депутата Государственного Совета УР ФЮВ от 15.02.2017г. № по вопросу самовольной перепланировки (переустройства) жилого помещения № в <адрес> проводилась внеплановая выездная проверка. Уведомления № от 24.03.2017г. о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, № от 07.04.2017г. о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ направлены собственнику <адрес>КАВ заказными письмами с уведомлением по адресам: <адрес> УР, <адрес>. Заказные письма получены КАВ лично ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовыми уведомлениями. При выходе инспектора в адрес для осмотра, доступ в <адрес>КАВ не предоставлен, что подтверждается актами №ИЗ-38-219 от 06.04.2017г. и №ИЗ-38-284 от 24.04.2017г.

В связи с чем, провести проверку в <адрес> по факту самовольной перепланировки до настоящего времени не представляется возможным.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждают факт уклонения собственника <адрес>КАВ от обеспечения доступа должностных лиц инспекции в жилое помещение с целью проведения проверки.

Государственная жилищная инспекция при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора и лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Госжилинспекция УР осуществляет свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными в статье 20 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) и в Положении, утвержденном Постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно п.8 Положения Госжилинспекция УР осуществляет региональный государственный жилищный надзор, включающий в себя в том числе организацию и проведение проверок граждан обязательных требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений. Должностные лица Госжилинспекции УР, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации вправе с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования (ст. 20 ЖК РФ, п. 11 Положения).

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и перепланировка, жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу п.1.7.1, п.1.7.2, п.1.7.4 «Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда», утвержденных постановлением № Госстроя РФ, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

До настоящего времени ответчиком доступ в свою квартиру с целью проверки фактов самовольной перепланировки, переоборудования <адрес> не предоставлен.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся.

В судебном заседании установлено, что 06.04.2017г. и 24.04.2017г. Госжилинспекцией УР на основании депутатского запроса депутата Государственного Совета УР ФЮВ от 15.02.2017г. № по вопросу самовольной перепланировки (переустройства) жилого помещения № в <адрес> проводилась внеплановая выездная проверка.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.02.2017г. № жилое помещение № в <адрес> находится в собственности КАВ.

Уведомления № от 24.03.2017г. о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, № от 07.04.2017г. о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ направлены собственнику <адрес>КАВ заказными письмами с уведомлением по адресам: <адрес>

Заказные письма получены КАВ лично ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

При выходе инспектора в адрес для осмотра, доступ в <адрес>КАВ не предоставлен, что подтверждается актами №ИЗ-38-219 от 06.04.2017г. и №ИЗ-38-284 от 24.04.2017г.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществление муниципального жилищного контроля; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Госжилинспекция УР осуществляет свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными в статье 20 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) и в Положении, утвержденном Постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно п.8 Положения Госжилинспекция УР осуществляет региональный государственный жилищный надзор, включающий в себя в том числе организацию и проведение проверок граждан обязательных требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Должностные лица Госжилинспекции УР, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации вправе с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования (ст. 20 ЖК РФ, п. 11 Положения).

Истец просит суд дать разрешение на доступ в жилое помещение без согласия собственника с целью реализации своих полномочий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, для выполнения возложенных на него обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан, указывая на наличие данных о самовольном переустройстве и перепланировке жилого помещения в жилом доме.

В силу части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством. Частью 1 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно частям 1 и 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако, как установлено в судебном заседании ответчик до настоящего времени не предоставил истцу доступ в жилое помещение с целью проверки фактов самовольной перепланировки.

Кроме того, из материалов дела следует, что истец неоднократно уведомлял ответчика, осуществлял выходы в жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>43 - для осмотра жилого помещения, собственником которого является ответчик, но последним доступ в помещение не представило, в связи с чем суд считает необходимым требования истца удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно- коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР (Госжилинспекция УР) к КАВ о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> удовлетворить.

Возложить обязанность на КАВ предоставить доступ представителям Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно- коммнуального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики в принадлежащую ему на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с целью проверки фактов самовольной перепланировки, переоборудования <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Ю. Л. Христолюбов