Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску СНТ СН «Витязь» к ФИО2 по <адрес>, МИФНС ФИО2№ по <адрес> о признании незаконной и отмене регистрации заявления о государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

СНТ СН «Витязь» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании незаконной и отмене регистрации заявления о государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцу из сообщения МИФНС ФИО2№ по <адрес> стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ от имени СНТ СН «Витязь» в налоговый орган поступило заявление о государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. Указанные незаконные регистрационные действия от имени СНТ инициированы ФИО9 Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в требованиях о наделении полномочиями председателя СНТ ФИО9 отказано. На момент подачи заявления председателем СНТ являлся ФИО7, в связи с чем полагает, что налоговым органом было неправомерно принято от неуполномоченного лица к исполнению указанное заявление для совершения регистрационных действий. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Председатель правления СНТ СН «Витязь» ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ состоялась подача документов для совершения неправомерных регистрационных действий от неизвестного лица, что предусматривает внесение изменений в документацию СНТ. ДД.ММ.ГГГГ он обращался в налоговый орган для уточнения, но ему было отказано. ДД.ММ.ГГГГ ему была представлена возможность ознакомится с представленными документами, после чего ему стало известно, что указанное заявление в налоговый орган подано ФИО9ДД.ММ.ГГГГ истцом были поданы в налоговый орган возражения на данное заявление, на основании которых ДД.ММ.ГГГГ регистрация данного заявления налоговым органом была приостановлена. В настоящее время налоговым органом в регистрации указанных сведений лицу, подавшему данное заявление, отказано. Поскольку СНТ не получало решения от налогового органа об отказе в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, настаивал на рассмотрении заявленных требований.

Представитель СНТ СН «Витязь» по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и в письменных пояснениях, просил удовлетворить. Пояснил, что момент подачи искового заявления у СНТ не было информации о том, что полномочия ФИО9 по предоставления интересов СНТ были удостоверены нотариусом. Считал, что действия нотариуса по удостоверению личной подписи ФИО9 в качестве руководителя СНТ являются неправомерными, так как нотариус ненадлежащим образом проверил полномочия ФИО9 на право действовать без доверенности от имени СНТ.

ФИО2 по <адрес>, МИФНС ФИО2№ по <адрес> в судебное заседание не явились, судом извещались надлежащим образом.

В суд от ФИО2 по <адрес> поступил отзыв на исковое заявление.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие ФИО2, признав причину их неявки неуважительной.

Третье лицо ФИО9 и его представители ФИО4, ФИО5, действующие по доверенности, в удовлетворении требований возражали по доводам, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснили, что основанием для обращения в налоговый орган являлось вступившее в законную силу решение суда от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении полномочий ФИО9 в качестве руководителя постоянно действующего исполнительного органа – председателя правления СНТ.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждого в отдельности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" налоговые органы уполномочены осуществлять государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Государственная регистрация юридических лиц регулируется Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ, Закон о государственной регистрации) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц.

Пунктом 4 статьи 5 Закона о государственной регистрации записи в Единый государственный реестр вносятся на основании документов, представленных заявителями при государственной регистрации и внесении изменений в государственный реестр.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, установлен в статье 17 Закона о государственной регистрации.

К числу таковых относятся: подписанное заявителем заявление установленной формы; решение о внесении изменений в учредительный документ; изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции; документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о государственной регистрации основанием для внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр является принятое регистрирующим органом решение о государственной регистрации.

Государственная регистрация носит заявительный характер, обязанность по обеспечению достоверных сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в его заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрационный орган с соответствующим заявлением о регистрации.

На основании п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено вышеуказанным пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Приказом ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" утверждены формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, в том числе форма N Р13014 "Заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ" (приложение N 4 к Приказу ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ а также требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган.

Исходя из п. 99 раздела VI вышеупомянутого приказа, соответствующие разделы заявления заполняются в соответствии с документом, удостоверяющим личность физического лица, в частности, лист Н "Сведения о заявителе" заявления по форме N Р13014.

Таким образом, в силу положений приведенных норм в заявлении заявитель своей подписью, удостоверенной в нотариальном порядке, подтверждает, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. То есть ответственность за полноту и достоверность представленных в регистрирующий орган сведений несет заявитель.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Межрайонной ФИО2№ по <адрес> в отношении СНТ СН «Витязь» (ОГРН <***>) поступил комплект документов, вх. №А, связанный с внесением изменений в Единый государственный реестр юридических лиц сведений в части изменений сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а именно: заявление по форме № Р13014, решение Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное заявление от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о прекращении полномочий в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица - ФИО7, и возложении полномочий на ФИО9 (л.д. 140-145).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 по <адрес> на государственную регистрацию было представлено заявление № Р38001, вх. №А «Возражения заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц».

Согласно представленным ФИО2 по <адрес> сведениям, во исполнение Приказа Управления Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ№ «О передаче в Межрайонную ФИО2№ по <адрес> функций по принятию решений по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» направлено письмо о необходимости приостановления государственной регистрации с целью проведения контрольных мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с п. п. "а" п. 1.3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ, при государственной регистрации юридического лица заявителем может выступать руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, которым в отношении ТСН является вновь избранный председатель товарищества.

В силу п. 4.4 названной статьи государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, но не более чем на один месяц.

Судом установлено, что с целью проведения контрольных мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, Межрайонной ФИО2№ по <адрес> принято решение о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ФИО2№ по <адрес> вынесено решение 8110728А об отказе в государственной регистрации в связи с поступлением в регистрирующий орган судебного акта (определения), содержащего запрет на совершение регистрационных действий в отношении СНТ СН «Витязь» на основании принятого к исполнению заявления по форме № Р13014 вх. №А от неуполномоченного лица СНТ СН «Витязь» до вступления в законную силу решения суда (л.д. 76-77).

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд в соответствии с положениями вышеуказанных норм права, оценив позиции сторон по делу, представленные по делу доказательства, на основании установленных фактических обстоятельств дела, установил, что представленное ФИО9 на государственную регистрацию заявление по форме Р13014 соответствовало требованиям Закона N 129-ФЗ, оснований для отказа в приеме заявления у налогового органа отсутствовали. Подпись заявителя засвидетельствована в нотариальном порядке, полномочия проверены нотариусом, оснований сомневаться в достоверности предоставленных сведений у регистрирующего органа не было.

Кроме того, на день вынесения судом решения, данное заявление ФИО9 рассмотрено и по нему принято решение об отказе в государственной регистрации, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

По сути требования истца сводятся к оспариванию действий нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи заявителя ФИО9, однако соответствующих требований истец не заявлял, в связи с чем его доводы не могут быть рассмотрены в рамках заявленного предмета спора и оснований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований СНТ СН «Витязь» к ФИО2 по <адрес>, МИФНС ФИО2№ по <адрес> о признании незаконной и отмене регистрации заявления о государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.Ю. Никитина