Гражданский кодекс часть 1

Савеловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Герасимовой С.В., при секретаре Соловьевой Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1597/11 по заявлению ФИО3 о признании действий Отделения по району Аэропорт Отдела УФМС России по г. Москве в САО незаконными и возложении обязанности вклеить в паспорт СССР фотографию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказ Отделения по району Аэропорт Отдела УФМС России по г. Москве в САО вклеить фотографию в его паспорт образца 1974 года в связи с достижением возраста , обязании Отделения по району Аэропорт Отдела УФМС России по г. Москве в САО вклеить в его паспорт СССР образца 1974 года серии VI-СБ №, выданный 99 отделением милиции г. Москвы 28 декабря 1993 года фотографию, соответствующую его возрасту 45 лет, заверив фотографию печатью с символикой РФ, с учетом п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 12.12.1991 г., без применения пресс-клеше для рельефного оттиска в его присутствии, а также в присутствии одного или двух свидетелей, ссылаясь на то, что 30 сентября 2010 года он, руководствуясь п. 5 Положения о паспортной системе в СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1974 г. № 677, обратился к заинтересованному лицу, осуществляющему полномочия органов внутренних дел по паспортной работе с заявлением о вклеивании в его паспорт гражданина СССР образца 1974 года, соответствующей фотографии в связи с достижением им 45 лет. Решением начальника Отделения по району Аэропорт Отдела УФМС России по г. Москве в САО от 04.10.2010 года заявителю отказано во вклеивании фотографии на основании, что согласно Указу Президента РФ № 232 от 13.03.1997 года паспорт гражданина СССР образца 1974 года по достижении возраста гражданина РФ 25 и 45 лет подлежит замене на паспорт гражданина РФ. По мнению заявителя, действие паспорта СССР для граждан регулируется Положением о паспортной системе в СССР, а не Указом Президента РФ № 232 от 13.03.1997. Обращение заявителя было направлено до достижения им 45 лет, когда его паспорт являлся действительным. Заявитель считает, что отказ во вклеивании в паспорт СССР образца 1974 г. фотографии по достижении возраста 45 лет нарушает его права и свободы.

Истец и его представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель отделения по району Аэропорт Отдела УФМС России по г. Москве в САО в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, уважительность причин отсутствия суду не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело его отсутствие.

Как установлено судом, 30 сентября 2010 года в связи с достижением возраста ФИО1 обратился в Отделение по району Аэропорт Отдела УФМС России по в САО с заявлением о вклеивании фотографии в паспорт гражданина СССР образца 1974 года (л.д.12-16).

Согласно ответа начальника Отделения району Аэропорт Отдела УФМС России по г. Москве в САО от 04.10.2010 года заявителю отказано во вклеивании фотографии на основании того, что согласно Указу Президента РФ от 13.03.1997 года № 232 паспорт гражданина СССР образца 1974 года по достижении возраста гражданина РФ 25 и 45 лет подлежит замене на паспорт гражданина РФ (л.д. 17).

В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу данного Закона.

Паспорт ФИО3 выдавался в соответствии с Положением о паспортной системе в СССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. N 667, когда срок действия паспорта не ограничивался. По достижении гражданами 25-летнего и 45-летнего возраста органами внутренних дел вклеивались в паспорта новые фотографические карточки, соответствующие этим возрастам. Паспорта, не имевшие таких фотографических карточек, являлись недействительными.

Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации N 232 от 13 марта 1997 года паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, признается действительным до его замены в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации.

Пунктом 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 828 от 8 июля 1997 года, предусмотрен срок действия паспорта гражданина Российской Федерации: от 14 лет до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. При этом в Положении указано на то, что по достижении 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

В судебном заседании заявитель указал, что он обратился с заявлением в Отделение по району Аэропорт Отдела УФМС России по г. Москве в САО о вклеивании в паспорт СССР образца 1974 г. фотографии до достижения им возраста 45 лет, а именно- за 8 дней до 45 лет, в связи с чем отказ во вклеивании фотографии является незаконным.

Суд, руководствуясь Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2008 года N 31-В08-10, не может согласиться с данным доводом заявителя, так как ФИО3 в заявлении от 30 сентября 2010 года, адресованном начальнику Отделения по району Аэропорт Отдела УФМС России по г. Москве в САО просил вклеить в его паспорт образца 1974 года фотографическую карточку возраста 45 лет. На момент подачи заявления в суд заявитель достиг 45 лет, его паспорт являлся недействительным и подлежит замене.

При данных обстоятельствах суд не усматривает законных основания для возложения на Отделение по району Аэропорт Отдела УФМС России по в САО обязанности вклеить фотографию по возрасту в недействительный на момент рассмотрения спора паспорт гражданина СССР. Нарушений прав ФИО3 действиями Отделения по району Аэропорт Отдела УФМС России по г. Москве в САО судом не установлено

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления ФИО3 о признании незаконным отказ Отделения по району Аэропорт Отдела УФМС России по г. Москве в САО вклеить фотографию в его паспорт образца 1974 года в связи с достижением возраста 45 лет, обязании Отделения по району Аэропорт Отдела УФМС России по в САО вклеить в его паспорт СССР образца 1974 года серии VI-СБ №, выданный 99 отделением милиции г. Москвы 28 декабря 1993 года, фотографию, соответствующую его возрасту 45 лет, заверив фотографию печатью с символикой РФ, с учетом п.2 Постановления Верховного ФИО2 РФ от 12.12.1991 г., без применения пресс-клеше для рельефного оттиска в его присутствии, а также в присутствии одного или двух свидетелей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд в течение 10 дней.

Судья

-СБ № 565821, выданный 99 отделением милиции г. Москвы 28 декабря 1993 года, фотографию, соответствующую его возрасту 45 лет, заверив фотографию печатью с символикой РФ, с учетом п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 12.12.1991 г., без применения пресс-клеше для рельефного оттиска в его присутствии, а также в присутствии одного или двух свидетелей – отказать.