Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО г.Горячий Ключ Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №«...», расположенный по адресу: г. Горячий Ключ, в границах квартала №«...», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельхозпроизводства.

Собственник ФИО1, в целях образования земельного участка путем выдела в счет своей доли в праве общей долевой собственности, 05 февраля 2020 года заказала у кадастрового инженера проект межевания земельного участка, заявление и пакет документов был направлен в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки земельного участка на кадастровый учет. Однако, Управлением Росреестра в ее адрес было направлено уведомление о приостановлении регистрационных действий по тем основаниям, что образуемый земельный участок находится в границах населенного пункта, что по мнению Управления противоречит требованиям Земельного кодекса РФ.

Истец настаивает на том, что законом об обороте сельхозземель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Об обороте сельхозземель. Принадлежащий ей земельный участок образуется за счет ее земельной доли.

Обратившись в суд истец, просит признать за ней право собственности на вновь образованный земельный участок площадью 16000 кв.м. за счет принадлежащей ей земельной доли, в соответствии с данными полученного ею проекта межевания от 05 февраля 2020 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в своём ходатайстве просила рассмотреть дело без её участия, на удовлетворении иска настаивала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации МО г.Горячий Ключ по доверенности ФИО2 в судебном заседании подтвердила, что ФИО1 является владельцем указанной земельной доли, решение по заявленным исковым требованиям просила принять по усмотрению суда.

Суд, заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, представленные доказательства, дав оценку приведенным доводам, считает правильным удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.

Судом по делу установлено, представленными материалами и письменными доказательствами подтверждено, что на основании свидетельства о праве собственности выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Горячий Ключ в декабре 1994 года ФИО1 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №«...», расположенный по адресу: г. Горячий Ключ, в границах квартала №«...», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельхозпроизводства. Государственную регистрацию права владелец не проводила, но фактически открыто владела, пользовалась и распоряжалась принадлежащим ей имуществом. Факт принадлежности земельной доли ФИО1 так же подтверждается выпиской из ЕГРН от 19 декабря 2019 года, где ФИО1 значится в качестве правообладателя указанной земельной доли.

Собственник ФИО1, с целью образования земельного участка путем выдела за счет своей доли, заказала и получила 05 февраля 2020 года у кадастрового инженера проект межевания земельного участка. Соответствующее заявление и пакет документов истец направила в Управление Росреестра для постановки земельного участка на кадастровый учет. Управлением Росреестра в ее адрес было направлено уведомление о приостановлении регистрационных действий по тем основаниям, что образуемый земельный участок находится в границах населенного пункта.

Разрешая иск, суд исходит из следующего.

Законом об обороте сельхозземель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Об обороте сельхозземель.

В соответствии с п.2 и п.4 ст.13 ФЗ Об обороте сельхозземель земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания кадастровым инженером выполнен на основании предоставленной Управлением Росреестра поконтурной ведомости земельных угодий ТОО «Ключевское» и графических материалов, действовавших на момент образования земельного участка №«...»

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы в порядке, установленном требованиями ФЗ Об обороте сельхозземель.

Согласно ч.3 ст. 39 ФЗ № 221 от 24 июля 2007 года О государственном кадастре недвижимости, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Истцом в дело представлено опубликованное в газете в открытом доступе извещение о проведении согласования размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

Согласно действующему на территории муниципального образования г.Горячий Ключ Генеральному плану и Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Горячий Ключ, утвержденными решением Совета МО г. Горячий Ключ от 06.02.2015 года № 373, образуемый земельный участок в настоящее время расположен в границах населенного пункта, вследствие изменения границ территории муниципального образования город Горячий Ключ, которые внесены указанным Генпланом и ПЗЗ в 2015 году.

После чего ранее значившаяся категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, в настоящий момент вследствие указанных изменений внесенных в Генплан и ПЗЗ, отнесена к категории земель - земли населенных пунктов.

Включение земельного участка сельскохозяйственного назначения в границы населённого пункта не может ограничивать право собственника такого участка на выдел принадлежащей ему доли.

Генеральный план является документом территориального планирования муниципального образования, который утверждается представительным органом местного самоуправления и в него не могут быть внесены изменения в отношении обособленного земельного участка истца с изменением категории и произведен выдел земельного участка с изменением категории земельного участка без фактического оспаривания самого генерального плана в порядке административного судопроизводства. Оснований для оспаривания действий органа местного самоуправления в этой части не имеется, так как указанный участок относился к землям населённых пунктов как на момент проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана, так и на момент обращения в суд с настоящим иском.

В силу ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям п.п. 1-3 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 ч. 2 ст.7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Изменение границ муниципального образования не может служить основанием для признания результатов межевания недействительными, поскольку в соответствии со ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальной зоне сельскохозяйственного использования.

Включение земельных участков в границы населенного пункта в силу ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Земельный участок, о котором заявила истец, образуется за счет принадлежащей ей земельной доли и это не нарушает требований закона, указанное обстоятельство не может препятствовать реализации ей своего права.

Категория земель с ранее существовавшей «земли сельскохозяйственного назначения» изменена на «земли населенных пунктов», вследствие изменения границ территории муниципального образования город Горячий Ключ утвержденным Генпланом и ПЗЗ на основании решения Совета МО г. Горячий Ключ от 06.02.2015 года № 373, в связи с чем, вне зависимости от воли владельца земельной доли образуемый земельный участок теперь расположен в границах населенного пункта.

Границы городского округа внесены в государственный кадастр недвижимости 08 мая 2014 года.

Обратившись в суд истец, просит признать за ней право собственности на образованный за счет принадлежащей ей земельной доли земельный участок площадью 16000 кв.м., в соответствии с данными полученного ею проекта межевания от 05 февраля 2020 года.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ №10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года к искам о правах на недвижимое имущество относится, в том числе, иск о выделе доли имущества, принадлежащего собственнику.

Суд, анализируя изложенное, дав оценку доводам истца, представленным доказательствам, установленным фактам и обстоятельствам в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме с указанием о том, что проект межевания, выполненный кадастровым инженером ФИО5 от 05 февраля 2020 года выделяемого земельного участка, является неотъемлемой частью решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на вновь образованный земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов (ранее земли сельскохозяйственного назначения), вид разрешенного использования - для сельхозпроизводства, условный номер (обозначение) №«...», площадью 16000 кв.м., в соответствии с данными проекта межевания выполненного кадастровым инженером ФИО5 от 05 февраля 2020 года, который является неотъемлемой частью данного решения.

Данное решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации в Управлении Росреестра права собственности ФИО1 на вновь образованный земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов (ранее земли сельскохозяйственного назначения), вид разрешенного использования - для сельхозпроизводства, условный номер (обозначение) №«...», площадью 16000 кв.м., в соответствии с данными проекта межевания выполненного кадастровым инженером ФИО5 от 05 февраля 2020 года, который является неотъемлемой частью данного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий -