Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г.Череповца о возложении обязанности по передаче в порядке приватизации жилого помещения,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии г.Череповца о возложении обязанности по передаче в порядке приватизации жилого помещения, указав в обоснование, что он является нанимателем комнаты №11 площадью 11,4 кв. м.. В соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» им было подано в мэрию г.Череповца заявление о бесплатной передаче в его собственность занимаемого им жилого помещения. Заявление оставлено без удовлетворения со ссылкой на ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой приватизация жилых помещений в общежитиях вне зависимости от категорий общежитий, запрещена. Только жилые помещения в общежитиях, переданных от предприятий и предоставленных гражданам до 01.03.2005 года, предаются в собственность гражданам в порядке приватизации. В случаях, когда жилые помещения предоставлены гражданам после передачи общежития в муниципальную собственность, то есть когда за период проживания в нем собственник общежития не менялся, жилые помещения приватизации не подлежат.

Считает, отказ мэрии г.Череповца неправомерным и полагает, что занимаемая им комната не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 года «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями в указанном здании применяются нормы Жилищного кодекса о договоре социального найма.

Исходя из норм статьи, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были преданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу Федерального закона от 29.12.2004 года «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», утрачивают статус общежитий в силу закона, следовательно занимаемое им жилое помещение в соответствии с частью 3 статьи 19 ЖК РФ является жилым помещением муниципального жилищного фонда социального пользования, а решения о включении таких жилых помещений в специализированный жилищный фонд не подлежит применению как противоречащие закону, в частности ст. 7 названного Федерального закона, и части 2 ст.92 Жилищного кодекса РФ.

Основанием его вселения в указанное жилое помещение явилось договор найма жилого помещения от 29.01.2004 года. С момента вселения и по настоящее время он постоянно там проживает и оплачивает коммунальные расходы, которые высчитывали из его заработной платы.

В соответствии с действующим законодательством, жилые помещения в общежитиях являются специализированными, то есть имеют целевое назначение жилья для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Однако, исходя из норм законодательства, предоставление ему жилой площади по указанному адресу не связано с указанными обстоятельствами, и проживание носит постоянный характер.

Просит обязать мэрию г.Череповца передать ему в собственность в порядке приватизации комнату № 11.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве третьего лица к участию в деле привлечено ФГУ «Волго-Балтийское Государственное Бассейновое Управление водных путей и судоходства» в лице его филиала Череповецкого района водный путей и судоходства.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика мэрии г.Череповца ФИО2 исковые требования не признала, суду пояснила, что здание истца было передано в муниципальную собственность в марте 2003 года от ОАО «Аммофос», истец вселен в жилое помещение после передачи его в муниципальную собственность, поэтому действие ст. 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» в данном случае не распространяется. Спорное жилое помещение имеет статус общежития, поэтому не подлежит приватизации. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ФГУ «Волго-Балтийское Государственное Бассейновое Управление водных путей и судоходства» в лице Череповецкого района водный путей и судоходства в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит удовлетворить исковые требования, указал, что истец является работником ЧРВПиС с 11.04.2001 года, заселён в общежитие с 01.02.2004г. и постоянно проживает там по настоящее время, другого жилья не имеет. Основанием вселения является договор найма жилого помещения, заключённый с ЧРВПиС от 29.01.2004г. Истец задолженности по оплате жилья не имеет. В начале 70-х годов Череповецкий район водных путей и судоходства - филиал ГБУ «Волго-Балт» (ЧРВПиС) (ранее Череповецкий технический участок) имел в собственности жилое строение 2-этажный 8-квартирный жилой дом - общежитие для малосемейных жилой площадью 300,7 кв.м, год постройки 1961 г. 20.01.1976 г. Решением Череповецкого городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельного участка химическому заводу для проектирования и строительства комплекса общежитий в квартале 277», земельный участок, на котором находилось строение, был отдан под снос химзаводу (ОАО «Аммофос»). В соответствии с решением Череповецкого горисполкома от 05.12.1982 года ПО «Аммофос» выделил (ЧРВПиС) в порядке компенсации за снос общежития 288 кв.м жилой площади в общежитии ПО «Аммофос» в количестве 13 комнат, в безвозмездное, бессрочное пользование, т.е. жилую площадь равнозначную ранее имеющейся у ЧРВПиС жилой площади.

Постановлением Мэрии г.Череповца от 09.04.2003г. «О принятии в муниципальную собственность жилых зданий и помещений» дом передан на баланс МУП ПЖХК.

Постановлением Мэрии от 18.06.2003г. и по договору безвозмездного пользования от 23.06.2003 г. комитет по управлению имуществом г.Череповца передал ЧРВПиС в безвозмездное пользование жилые помещения общей площадью 288 кв.м, жилой площадью 176 кв.м, расположенные на 9 этаже. На данной жилой площади с октября 1983 года проживают работники ЧРВПиС. По состоянию на 01.04.2011 года 70 % жилых помещений расположенных на 9 этаже площадью 130,9 кв.м в порядке приватизации передано в собственность девяти проживающих там гражданам.

Занимаемое истцом ФИО1 жилое помещение утратило статус общежития, в соответствии с ч.3 ст.19 ЖК РФ является жилым помещением муниципального жилищного фонда социального пользования и подлежит приватизации. Отказ Мэрии г.Череповца в передаче в собственность истцу комнаты № 11 является незаконным.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля П., исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, по договору о передаче права собственности от 19 марта 2003 года, заключенному между ОАО «Аммофос» и комитетом по управлению имуществом г.Череповца, общежитие было передано безвозмездно обществом в муниципальную собственность.

Череповецкий район водных путей и судоходства – филиал ФГУ «Волго-Балт» предоставило истцу по делу ФИО1, комнату № 11 в общежитии, где истец проживал без регистрации по месту жительства, зарегистрирован в жилом помещении с 01.12.2010г. 29.11.2010г. между Череповецким филиалом ФГУ «Волго-балт» и ФИО1 был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, показаниями свидетеля П., отзывом на исковое заявление третьего лица и договором найма жилого помещения от 29.01.2004 года.

Истец ФИО1 25.01.2011 года обратился в мэрию г.Череповца с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения комнаты №11.

Письмом мэрии г.Череповца от 27.01.2011г. ФИО1 было отказано в удовлетворении заявления о приватизации указанного жилого помещения.

При рассмотрении дела установлено и подтверждено материалами дела, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу ЧРВП и СГБУ «Волго-Балт» в 2004 г. до введения в действие с 01 марта 2005г. Жилищного кодекса РФ и в период действия договора безвозмездного пользования от 23.06.2003г., заключенного между комитетом по управлению имуществом г.Череповца и ЧРВП и СГБУ «Волго-Балт». С момента выделения истцу комнаты в общежитии, он пользуется спорной жилой площадью, производит ее оплату, спорное жилое помещение является изолированным, доказательства участия истца в приватизации жилого помещения ранее суду не представлены, поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности по передаче ему в собственность в порядке приватизации комнаты №11 подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае подлежат применению нормы ст.7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать мэрию г.Череповца передать ФИО1 в собственность в порядке приватизации комнату №11.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 10 мая 2011 года.

Судья: Олейникова И.В.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 08.06.2011года решение отменено с вынесением нового решения. Решение вступило в законную силу 08.06.2011года.