ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1598/18 от 11.07.2018 Первомайского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 2-1598/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2018 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Анциферовой О.Е.

с участием помощника прокурора

Первомайского района г. Владивостока Ивановой М.Л.

при секретаре Воротилиной Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владивостока к Масалкину Сергею Дмитриевичу об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с иском к Масалкину С.Д. об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, указав, что ответчик является собственником комнаты площадью 20,6 кв.м. в трехкомнатной <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес> в г. Владивостоке. Заключением межведомственной комиссии, утвержденным распоряжением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ-р в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции», многоквартирный <адрес> в г. Владивостоке признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» для решения задач по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с софинансированием из федерального бюджета была принята муниципальная программа «Обеспечение доступным жильем жителей <адрес>» на 2014-2019 годы, утвержденная постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение указанной муниципальной программы рассмотрен вопрос о расселении Масалкина С.Д. – собственника 1 комнаты в трехкомнатной <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>.

Для расселения указанного жилого помещения ответчику предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 37,2 кв.м.

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Масалкин С.Д. не согласен с переселением в <адрес> в <адрес> в <адрес>.

В связи с отказом ответчика от переселения, в указанное жилое помещение, управлением содержания жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ в адрес Масалкина С.Д. было направлено уведомление о принятом администрацией <адрес> постановлении от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии путем выкупа земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> из жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном на указанном земельном участке, для муниципальных нужд в собственность Владивостокского городского округа в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно п. 3.3 указанного постановления управлением содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока был подготовлен проект соглашения об изъятии земельного участка и жилого помещения в многоквартирном доме для муниципальных нужд, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 2.1 указанного проекта соглашения установлено, что покупатель выплачивает продавцу возмещение за изымаемое имущество, которое включает в себя: рыночную стоимость в размере 798 044 руб. 00 коп.; убытки, причиненные собственнику изъятием имущества в размере 107 000 руб. 00 коп. Размер возмещения за изымаемое имущество определен в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ИП ФИО5 и составляет 905 044 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ указанный проект соглашения в трех экземплярах был направлен в адрес Масалкина С.Д., который до настоящего времени не был возвращен истцу, следовательно, между сторонами не было достигнуто соглашения об изъятии земельного участка и жилого помещения в многоквартирном доме для муниципальных нужд.

В связи с чем, просит суд изъять 1 комнату, площадью 20,6 кв.м. в трехкомнатной <адрес> в <адрес>, с выплатой Масалкину С.Д. рыночной стоимости и убытков в размере 905 044 руб. 00 коп., указанных в отчете об оценке от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ИП ФИО5; прекратить право собственности Масалкина С.Д. на 1 комнату, площадью 20,6 кв.м. в трехкомнатной <адрес> в <адрес>; признать право муниципальной собственности Владивостокского городского округа на 1 комнату, площадью 20,6 кв.м., в трехкомнатной <адрес> в <адрес>.

Представитель истца администрации <адрес> в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Масалкин С.Д. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что считает предлагаемую ему денежную сумму в счет компенсации за изымаемую у него комнату, принадлежащую ему на праве собственности, заниженной. Полагает, что в данном случае достаточной будет денежная компенсация в размере 3 500 000 руб. Не оспаривал тот факт, что от переселения в <адрес> в <адрес> в <адрес> он отказался. Просит принять во внимание, что он является инвали<адрес> группы.

Выслушав стороны, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что собственником 1 комнату, площадью 20,6 кв.м. в трехкомнатной <адрес> в г. Владивостоке является Масалкин С.Д. на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из домовой книги, Масалкин С.Д. зарегистрирован по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии, утвержденным распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-р в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции», многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» для решения задач по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с софинансированием из федерального бюджета была принята муниципальная программа «Обеспечение доступным жильем жителей <адрес>» на 2014-2019 годы, утвержденная постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение указанной муниципальной программы рассмотрен вопрос о расселении Масалкина С.Д. – собственника 1 комнаты в трехкомнатной <адрес> многоквартирном <адрес> в г. Владивостоке.

Для расселения указанного жилого помещения ответчику предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 37,2 кв.м.

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Масалкин С.Д. не согласен с переселением в <адрес> в <адрес> в <адрес>.

В связи с отказом ответчика от переселения, в указанное жилое помещение, управлением содержания жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ в адрес Масалкина С.Д. было направлено уведомление о принятом администрацией <адрес> постановлении от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии путем выкупа земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> из жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном на указанном земельном участке, для муниципальных нужд в собственность Владивостокского городского округа в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно п. 3.3 указанного постановления управлением содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока был подготовлен проект соглашения об изъятии земельного участка и жилого помещения в многоквартирном доме для муниципальных нужд, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 2.1 указанного проекта соглашения установлено, что покупатель выплачивает продавцу возмещение за изымаемое имущество, которое включает в себя: рыночную стоимость в размере 798 044 руб. 00 коп.; убытки, причиненные собственнику изъятием имущества в размере 107 000 руб. 00 коп. Размер возмещения за изымаемое имущество определен в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ИП ФИО5 и составляет 905 044 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ указанный проект соглашения в трех экземплярах был направлен в адрес Масалкина С.Д., однако, но до настоящего времени Масалкин С.Д. не обратился в администрацию г. Владивостока по вопросу заключения соглашения об изъятии земельного участка и жилого помещения.

Указанные обстоятельства не оспаривал ответчик Масалкин С.Д. в судебном заседании, пояснив, что от переселения в <адрес> в <адрес> в <адрес> он действительно отказался, соглашение об изъятии недвижимого имущества не было подписано им ввиду несогласия с размером выкупной стоимости изымаемой комнаты.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (ч. 1), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).

Жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

На основании частей 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного Кодекса.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32, указывает также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 20 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, с учетом положений ст.ст. 60, 67 ГПК РФ и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что получение Масалкиным С.Д. проекта соглашения ДД.ММ.ГГГГ является надлежащей формой предоставления собственнику возможности ознакомления с проектом соглашения, заключаемого в связи с изъятием объекта недвижимого имущества. Однако до настоящего времени соглашение не заключено в течение полутора лет со дня предоставления Масалкину С.Д. возможности ознакомления.

Таким образом, администрацией г. Владивостока были предприняты все необходимые меры к заключению с собственником соглашения о выкупе, принадлежащего ему недвижимого имущества в связи с изъятием для муниципальных нужд.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение – 1 комната, площадью 20.6 кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащая Масалкину С.Д., подлежит изъятию путем выкупа.

Обсуждая вопрос о выкупной цене изымаемого у ответчика недвижимого имущества, суд полагает возможным принять качестве достоверного и допустимого доказательства рыночной цены отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ИП ФИО5, согласно которого, рыночная стоимость спорного объекта недвижимости- жилого помещения и 38\1000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, подлежащий сносу, а также 31\100 доли в праве на места общего пользования в указанной квартире составляет 798 044 руб., (включая стоимость земельного участка 135 667 руб.), убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием – 107 000 руб.

У суда отсутствуют основания сомневаться в компетентности специалиста, подготовившего отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ и в обоснованности сделанных им выводов, т.к. оценка выполнена в соответствии с ФЗ "Об оценочной деятельности" оценщиком, имеющим право заниматься оценочной деятельностью.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем ответчиком не представлено доказательств, опровергающих указанные выводы, в связи с чем, выкупную цену спорного объекта недвижимости необходимо определить в сумме, определенной указанным отчетом: а именно в сумме 905 044 руб. 00 коп. (798 044 руб.+ 107 000 руб.), которая подлежит выплате Масалкину С.Д. ввиду изъятия принадлежащего ему спорного помещения.

В соответствии с п.3.2 ч.2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием прекращения права собственности на имущество является отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.

Согласно п. л) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Поскольку решением суда у ответчика изъято жилое помещение – 1 комната, площадью 20.6 кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что с получением указанной денежной компенсации в размере 905 044 руб. 00 коп., право собственности Масалкина С.Д. на указанное помещение подлежит прекращению, с признанием права муниципальной собственности Владивостокского городского округа на указанный объект недвижимого имущества.

Таким образом, исковые требования администрации г. Владивостока об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Изъять у Масалкина Сергея Дмитриевича жилое помещение - 1 комнату, площадью 20,6 кв.м в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> путем выкупа с выплатой выкупной цены в сумме 905 044 руб. 00 коп.

С получением указанной компенсации прекратить право собственности Масалкина Сергея Дмитриевича, на жилое помещение - 1 комнату, площадью 20,6 кв.м в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, признав право муниципальной собственности Владивостокского городского округа на 1 комнату, площадью 20,6 кв.м в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месячного срока.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 16.07.2018 г.

Судья: О.Е. Анциферова