Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения РТ «Пригородное лесничество» к ФИО1, дачному некоммерческому товариществу «Ветеранов труда и войны в сфере образования» о сносе фундаментов капитального типа и площадки залитой бетоном,

установил:

Государственное казенное учреждение РТ «Пригородное лесничество» обратилось в суд с иском. После уточнения требований истец просит признать объектами незаконного строительства: ленточный бетонно-монолитный фундамент капитального типа заглубленный в грунт, размером у основания 8,40 х 8,20 метров площадью 68,88 кв.м, ленточный бетонно-монолитный фундамент капитального типа, заглубленный в грунт для строительства забора размером у основания 33,8x3,10x9,65x25,5x10,5x10,30x1,20x1,5 метров, толщиной 0,37 м, площадку залитую бетоном, заглубленную в грунт, размером 10,30 x 6,08 метров, общей площадью 62,62 кв.м, выгребную яму диаметром 2 метра,

обязать ДНТ «Ветеранов труда и войны в сфере образования» за счет
собственных средств демонтировать ленточный бетонно-монолитный фундамент капитального типа, заглубленный в грунт для строительства забора и площадку, залитую бетоном, заглубленную в грунт общей площадью 62,62 кв.м,

обязать ФИО1 за счет собственных средств демонтировать выгребную яму диаметром 2 метра и ленточный бетонно-монолитный фундамент капитального типа, заглубленный в грунт, общей площадью 68,88 кв.м.

В обоснование требований указано, что дачное некоммерческое товарищество «Ветеранов труда и войны в сфере образования» арендует лесной участок площадью 0,61 га, в квартале 45, выдела 41 Матюшинского участкового лесничества, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему.

Проект освоения на лесной участок разработан, положительная оценка экспертной комиссии Министерства лесного хозяйства РТ на проект получена.

На основании Решения Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А65-14152/2011 ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору аренды лесного участка, дополнительно предоставлен лесной участок площадью 585 кв.м. Указанное дополнительное соглашение не зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ.

В ходе обследования установлено, что в нарушение ст.ст.9, 71 Лесного Кодекса РФ и в отсутствии зарегистрированного дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, фактически без правоустанавливающих документов на земельный участок, а также при отсутствии проекта освоения лесов с положительным заключением экспертной комиссии Министерства лесного хозяйства РТ на лесной участок площадью 585 кв.м., произведено самовольное занятие лесного участка путем строительства объектов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержал по тем же основаниям.

Представитель ответчика в лице председателя ДНТ «Ветеранов труда и войны в сфере образования» ФИО3 иск не признала. Пояснила, что проект освоения леса на территорию, на которой расположены спорные объекты, находится в разработке. Строительство площадки площадью 62,62 кв.м и фундамента под забор начато в ноябре 2012 года. На площадке планируется разместить контейнеры для мусора и противопожарный инвентарь.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО4 иск не признала и пояснила, что строительство фундамента площадью 68,88 кв.м и копка ямы диаметром 2 метра осуществлены ФИО1, который является собственником <адрес>.

Третье лицо - представитель Министерства лесного хозяйства РТ по доверенности ФИО5 с требованиями согласился. Пояснил, что неоднократными обследованиями установлен факт нарушения лесного законодательства, который выразился в строительстве фундамента, залитой площадки и выгребной ямы, в отсутствие проекта и правоустанавливающих документов на землю. По факту нарушений ДНТ привлечено к административной ответственности.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч.8 ст.11 Лесного кодекса РФ лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.41 Лесного кодекса РФ

1. Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

2. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

3. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

4. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

5. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.88 Лесного кодекса РФ

1. Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

2. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу п.7 и п.11 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ РТ «Пригородное лесничество» и ДНТ «Ветеранов труда и войны в сфере образования» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды лесного участка площадью 0,61 га, находящийся в квартале №, выдела 23, 28 Матюшинского участкового лесничества (л.д.12-18).

ДД.ММ.ГГГГ с ДНТ «Ветеранов труда и войны в сфере образования» заключено соглашение об изменении и дополнении договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности (л.д.19-21).

Решением Арбитражного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным отказ Министерства лесного хозяйства РТ в предоставлении ДНТ дополнительной площади лесного участка. Министерство лесного хозяйства РТ в месячный срок со дня получения настоящего решения обязали предоставить ДНТ путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ дополнительный земельный участок лесного фонда площадью 585 кв.м, расположенного в <адрес>, сроком на 49 лет для осуществления рекреационной деятельности.

При этом суд счел, что площади арендуемого ДНТ лесного участка недостаточно для планировки используемого лесного участка в соответствии с требованиями СНиП 30-02-97*. Обеспечить пожарную безопасность строений принадлежащих членам ДНТ и самому ДНТ на праве общей долевой собственности, возможно только в случае поддержания испрашиваемой территории в благоустроенном состоянии (л.д.31-35).

Во исполнение судебного решения ДД.ММ.ГГГГ с ДНТ было заключено дополнительное соглашение № к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-39).

Как установлено в судебном заседании, соглашение не прошло регистрацию в установленном законом порядке. Проект освоения лесов разработан и получил положительное заключение на участок площадью 0,61 га.

Проектом освоения лесов лесного участка в составе земель лесного фонда Матюшинского участкового лесничества ГБУ РТ «Пригородное лесничество» Министерства лесного хозяйства РТ, предоставленного в аренду ДНТ для осуществления рекреационной деятельности, получившего положительное заключение государственной экспертизы (л.д.22-26, 148-155), не предусмотрено строительство каких либо объектов, рытье ям.

Из пояснений участников процесса следует, что все спорные объекты расположены на дополнительно предоставленном участке.

Как пояснили представители ДНТ и ФИО1, на день заключения договора купли-продажи дачного <адрес> (то есть ДД.ММ.ГГГГ) между ФИО6 и ФИО1, а в последующем и регистрации права собственности ФИО1 на дачный дом, в натуре дом не существовал, имелся только фундамент. С использованием оставшегося фундамента ФИО1 в настоящее время осуществляет строительные работы в виде реконструкции дома, собственником которого он является.

Как установлено в судебном заседании, разрешение на строительство ФИО1 не получал.

Суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Использование лесного участка осуществляется на основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы. Из пояснений председателя ДНТ ФИО3 в судебном заседании следует, что разработан проект освоения лесов на дополнительно предоставленный участок площадью 585 кв.м, но заключение на него пока не получено.

Проектом освоения леса, получившего положительное заключение, реконструкция <адрес> не предусмотрена, проектируемые объекты в виде выгребных ям размером 1,5 х 1,5 м (14 единиц), а так же пункт сосредоточения противопожарного инвентаря 3 х 4 м (2 единицы) должны располагаться на участке площадью 0,61 га.

Таким образом, спорные объекты являются самовольными и подлежат демонтажу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Государственного казенного учреждения РТ «Пригородное лесничество» удовлетворить.

Признать объектами незаконного строительства: ленточный бетонно-монолитный фундамент капитального типа заглубленный в грунт, размером у основания 8,40 х 8,20 метров площадью 68,88 кв.м, ленточный бетонно-монолитный фундамент капитального типа, заглубленный в грунт для строительства забора размером у основания 33,8x3,10x9,65x25,5x10,5x10,30x1,20x1,5 метров, толщиной 0,37 м, площадку залитую бетоном, заглубленную в грунт, размером 10,30 x 6,08 метров, общей площадью 62,62 кв.м, выгребную яму диаметром 2 метра.

Обязать ДНТ «Ветеранов труда и войны в сфере образования» за счет
собственных средств демонтировать ленточный бетонно-монолитный фундамент капитального типа, заглубленный в грунт, для строительства забора размером у основания 33,8x3,10x9,65x25,5x10,5x10,30x1,20x1,5 метров, толщиной 0,37 м, и площадку, залитую бетоном, заглубленную в грунт, общей площадью 62,62 кв.м.

Обязать ФИО1 за счет собственных средств демонтировать выгребную яму диаметром 2 метра и ленточный бетонно-монолитный фундамент капитального типа, заглубленный в грунт, общей площадью 68,88 кв.м.

Взыскать с ДНТ «Ветеранов труда и войны в сфере образования» в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление прокурора в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И.Сибатова