ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1599/2013 от 26.12.2013 Ахтубинского районного суда (Астраханская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2013 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: судьи Лябах И.В., при секретаре Пономаревой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице Филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга»- «Астраханьэнерго» к Нургаринова З.К., Темиргалиевой М. Нургаринов К.К.,Аккуловой Р.,Нургариновой Н. о взыскании задолженности за бездоговорное использование электроэнергии и встречному иску Нургариновой Н. к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» о признании недействительным акта № от ДД.ММ.ГГГГ

установил:

ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице Филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга»- «Астраханьэнерго» обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей в счет возмещения ущерба, причиненного в результате бездоговорного подключения к сетям истца в домовладении № по <адрес> <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец установил, что абонент по договору энергоснабжения, лицевой счет № отсутствует, расчетный электросчетчик № отсутствует, Нургаринова З.К., проживающая по адресу: <адрес>, нарушила схему учета: бездоговорное подключение к сетям ОАО «МРСК-Юга», о чем был составлен акт о нарушении порядка пользования электроэнергией бытовым потребителем от ДД.ММ.ГГГГ за № Согласно указанному акту объем бездоговорного потребления электрической энергии составил <данные изъяты>, и произведен перерасчет за пользование электроэнергией, который составил <данные изъяты> рублей, из которых Нургаринова З.К. ДД.ММ.ГГГГ уплачена часть задолженности в сумме <данные изъяты> рублей, остаток задолженности составил <данные изъяты> рублей. Просило взыскать с ответчиков в счет возмещения ущерба <данные изъяты> рублей и расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

В ходе рассмотрения дела по существу Нургаринова Н. подано встречное исковое заявление к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» о признании недействительным акта № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указала, что акт составлен с грубыми нарушениями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В акте указано, что акт составлен в присутствии Нургаринова З.К. Однако в акте отсутствует подпись Нургаринова З.К., при этом Нургаринова З.К. не могла присутствовать при составлении акта, поскольку на тот момент проживала в г. Астрахани. Таким образом, акт не может являться действительным и использоваться истцом в качестве доказательства установления факта о неучтенном потреблении электроэнергии, т.к. составлен в одностороннем порядке.

В судебное заседание представитель истца Липов А.И. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенных в иске, просил их удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований Нургаринова Н. - отказать, рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

В судебное заседание ответчики Нургаринова З.К., Темиргалиева М., Нургаринов К.К., Аккулова Р., Нургаринова Н. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно возражениям Нургаринова З.К. с требованиями не согласна, при составлении акта она не присутствовала, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ проживает в г. Астрахани, жилой дом находится в общей долевой собственности. Согласно заявлениям имеющихся в материалах дела Нургаринова Н., Темиргалиева М. возражали против удовлетворения заявленных требований, указав на незаконность составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии у бытового потребителя.

В связи с надлежащим извещением сторон о времени и месте судебного заседания, суд счел возможным в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 1 - 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Как следует из пунктов 3, 5 - 6 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (ред. от 29.12.2011) "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" (действовавшего на период спорных правоотношений), субъектами розничных рынков являются, в том числе: потребители электрической энергии; гарантирующие поставщики; исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг; сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства.

Гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик урегулирует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых этим гарантирующим поставщиком покупателей электрической энергии, а также урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства.

Из пункта 136 указанного Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 усматривается, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

В силу пункта 139 Постановления № 530 гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание.

В соответствии с пунктом 151 указанного Постановления Правительства РФ субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В случае выявлении фактов безучетного потребления электрической энергии допускается отказ гарантирующего поставщика, энергосбытовой организации от исполнения обязательств по поставке электрической энергии потребителю, допустившему такое нарушение, путем введения в установленном порядке полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

При выявлении фактов потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, сетевая организация вводит в установленном порядке полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 152 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 153 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 № 530).

На основании пункта 156 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по рассчитанной в соответствии с настоящим документом нерегулируемой цене, учитывающей стоимость электрической энергии (мощности) исходя из коэффициента оплаты мощности, соответствующего диапазону числа часов использования мощности (из числа указанных в приложении № 7 к настоящему документу), предусматривающему наименьшее число часов использования мощности, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 111(2) настоящего документа, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством РФ подлежит государственному регулированию.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители электрической энергии - это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Судом установлено, что ОАО «МРСК -Юга» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории <адрес>, а также приобретающей электрическую энергию для собственных нужд и компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании электрических сетях. Открытое акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории <адрес> поставку электрической энергии на основании заключенных в установленном порядке договоров энергоснабжения.

Жилой <адрес> на момент проверки принадлежал на праве общей долевой собственности Нургаринова З.К., Темиргалиева М., Нургаринов К.К., Нургаринова Н., Аккулова Р., что подтверждается материалами наследственного дела и свидетельством о праве на наследство по закону, которое подтверждает возникновение права общей долевой собственности на жилой <адрес>.

При этом судом установлено, что жилой <адрес> (№) по <адрес> <адрес> был разделен и признано право собственности по 1\2 доли (восточная часть домовладения) за Нургаринов К.К., (западная часть домовладения) за Нургариновой У., умершими ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Согласно постановлению главы администрации МО «Поселок Верхний Баскунчак» № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении порядковых номеров частям жилого дома ФИО11 Карима и ФИО11 Уриды» 1\2 части жилого дома, принадлежащего Нургариновой У. по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ порядковый номер №по пе<адрес>, 1\2 части жилого дома, принадлежащего Нургаринов К.К. по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ порядковый номер № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» проведена проверка приборов учета электроэнергии, в ходе которой выявлен факт бездоговорного подключения Нургаринова З.К. к сетям энергоснабжающей организации. Факт бездоговорного подключения электроэнергии оформлен актом № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у бытового потребителя, подписанный проверяющим ОАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» эл.монтером ФИО6, на основании которого произведен расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составил <данные изъяты> рублей.(л.д. 9,10).

Согласно данному акту Нургаринова З.К. нарушила порядок пользования электроэнергией путем (бездоговорное потребление электроэнергии) самовольного подключения к <данные изъяты> за пределами земельного участка домовладения № по <адрес> <адрес>, рекомендовано заключить договор энергоснабжения, объем бездоговорного потребления электрической энергии составил <данные изъяты>.

В обоснование данного довода истцом в материалы дела представлена факсимильная копия акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у бытового потребителя, составленном филиалом ОАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго», подписанная проверяющим ОАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» эл.монтером Степановой Н.А.(заверенная истцом надлежащим образом), где отсутствует подпись абонента Нургаринова З.К., и аналогичная копия расчета по акту, где также подпись Нургаринова З.К. отсутствует. (л.д.9,10)

В последующем в ходе рассмотрения спора по существу суду была представлена еще одна факсимильная копия акта №Б от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у бытового потребителя (л.д. 204 незаверенная надлежащим образом), в которой имеется запись «абонент от подписи отказался». При этом данная запись произведена почерком отличным от почерка лица, составлявшего акт №Б от ДД.ММ.ГГГГ, подписи двух незаинтересованных лиц в копии акта отсутствуют.

Акт №Б от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у бытового потребителя, составленном ОАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» в подлиннике по требованию суду истцом предоставлен не был.

Как следует из показаний свидетеля ФИО6 (должностного лица, составившего акт), ей не было известно о том, что жилой дом имеет два адреса, она приходила проверять счетчики, в окнах горел свет, но дверь никто не открыл.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств).

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Таким образом, по делу установлено, что в нарушение приведенных выше норм при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии в отсутствие потребителя либо при отказе потребителя от подписания составленного акта должностным лицом не привлекались 2 незаинтересованных лица, в то время как Нургаринова З.К. факт присутствия при составлении акта № от ДД.ММ.ГГГГ оспаривает.

Доводы истца о том, что факт нарушения признан ответчиком Нургаринова З.К., поскольку ею платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ часть долга в сумме <данные изъяты> рублей оплачена, суд находит не являющимся юридически значимым обстоятельством, поскольку расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен истцом на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у бытового потребителя, составленном в нарушение требований действующего законодательства и являющимся недопустимым доказательством в силу закона.

Согласно сообщению ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» управление реализации энергии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Нургаринова З.К. публичный договор энергоснабжения был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Нургаринова З.К. расторгла договор энергоснабжения в связи с ликвидацией дома полностью. Показания прибора учета <данные изъяты> № установленного по адресу: <адрес> на момент подачи заявления о расторжении составили <данные изъяты> В связи с расторжением договора уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о введении полного ограничения было направлено в Ахтубинский РЭС филиала ОАО « МРСК-Юга»-«Астраханьэнерго», составлен акт № о введении ограничения/прекращения режима потребления. Согласно карточке за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> оплата электроэнергии производилась в ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в марте, июне и т.д.(л.д. 74). Сведений о наличии задолженности по оплате электроэнергии на момент расторжения договора энергоснабжения материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением требований действующего законодательства, истцом не представлено суду допустимых доказательств о составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии без нарушений требований действующего законодательства, вопреки части 1 статьи 56 ГПК РФ не были представлены суду доказательства, свидетельствующие об отказе потребителя либо его представителя от подписи в акте или об отказе от присутствия при составлении данного акта. Таким образом факт безучетного потребления ответчиками электрической энергии истцом не доказан.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований. В удовлетворении требований ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице Филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга»- «Астраханьэнерго» к Нургаринова З.К., Темиргалиевой М., Нургаринов К.К., Аккуловой Р., Нургариновой Н. о взыскании задолженности за бездоговорное использование электроэнергии отказать.

Руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице Филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга»- Астраханьэнерго» к Нургаринова З.К., Темиргалиевой М., Нургаринов К.К., Аккуловой Р., Нургариновой Н. о взыскании задолженности за бездоговорное использование электроэнергии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Судья:          подпись:                            И.В. Лябах