Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-159/2018 по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань к ФИО1, ФИО2 об исполнении обязательства,

у с т а н о в и л:

Истец Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань обратился в суд с иском к ответчикам и с учетом уточнения просит обязать ФИО1, ФИО2 выполнить условия обязательства от <дата> – предоставить КЖКХ Администрации г.о. Сызрань документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в размере 52 381 руб.

В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 г. № 669 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Государственная поддержка собственников жилья» на 2014-2019 годы», и постановлением Правительства Самарской области от 27.02.2017 № 119 «Об утверждении распределения на 2017 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, и предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании соответствующих расходных обязательств в разрезе муниципальных образований в Самарской области на 2017 год», между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и Администрацией г.о. Сызрань заключено Соглашение № 44 о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, далее по тексту Соглашение, от <дата>. Постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата>№ *** утвержден перечень получателей и размер социальной выплаты. ФИО1 является получателем данной социальной выплаты в размере 52 381 руб., из которых 44 000 руб. составляют средства областного бюджета, а 8 381 руб. средства городского бюджета. Денежные средства в размере 52 381 рубль, предназначенные в качестве социальной выплаты, были перечислены ФИО1, что подтверждается платежными поручениями № *** от <дата> и № *** от <дата>. В соответствии с обязательством от <дата>ФИО1 должна была предоставить документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в срок до <дата>, однако, документы в указанный срок предоставлены не были.

В судебном заседании представитель истца Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО3 уточненные исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, телеграмма вручена лично ФИО1, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений против иска не представили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Проверив дело, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы по делу, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 г. № 669 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Государственная поддержка собственников жилья» на 2014-2019 годы», и постановлением Правительства Самарской области от 27.02.2017 № 119 «Об утверждении распределения на 2017 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, и предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании соответствующих расходных обязательств в разрезе муниципальных образований в Самарской области на 2017 год», между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и Администрацией г.о. Сызрань заключено Соглашение № 44 о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, далее по тексту Соглашение, от 21.03.2017.

Предметом данного Соглашения является предоставление указанным категориям граждан субсидии на улучшение условий проживания. Одним из условий и порядка предоставления субсидии является наличие утвержденного органом местного самоуправления порядка предоставления социальных выплат.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 14.05.2014 г. № 1470 утвержден порядок предоставления социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов, участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания в городском округе Сызрань, далее по тексту Порядок.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 14.06.2017 № 1718 утвержден перечень получателей и размер социальной выплаты.

ФИО1 является получателем данной социальной выплаты в размере 52 381 руб., из которых 44 000 руб. составляют средства областного бюджета, а 8 381 руб. средства городского бюджета.

В соответствии с Положением о КЖКХ Администрации г.о. Сызрань, утвержденным постановлением Администрации г.о. Сызрань от 03.06.2015 № 1443 КЖКХ Администрации г.о. предоставляет в установленном порядке социальные выплаты (субсидии) ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой отечественной войны 1941-1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания.

<дата>ФИО1 было подписано обязательство, по которому она должна была предоставить документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты, направленных на улучшение условий проживания: ремонт индивидуальных жилых домов и жилых помещений, прочие мероприятия, связанные с ремонтом и реконструкцией жилого помещения и направленные на улучшение условий проживания (ремонт дома, замена дверей, ремонт крыши) в срок до <дата> (п. 1,2 Обязательства).

Денежные средства в размере 52 381 руб., предназначенные в качестве социальной выплаты, были перечислены ФИО1, что подтверждается платежными поручениями № *** от <дата> и № *** от <дата>.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплачивать деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право потребовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Установлено, что ФИО1 условия обязательства от <дата>, предусмотренные п. 2 относительно предоставления документов, подтверждающих целевое использование социальной выплаты, в установленный срок <дата>, исполнены не были.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань подлежат удовлетворению в части обязания ФИО1 выполнить условия обязательства от <дата> - предоставить КЖКХ Администрации г.о. Сызрань документы, подтверждающие целевое использование предоставленной ей социальной выплаты в размере 52 381 руб.

При этом суд полагает, что ответчик ФИО2 является по настоящему делу ненадлежащим ответчиком, поскольку согласно п. 4 обязательства ФИО1 от <дата> лицом, уполномоченным произвести возврат социальной выплаты в случае смерти ФИО1 назначена ФИО2 Иные обязанности, в том числе полномочия по исполнению обязательства от <дата> – предоставить КЖКХ Администрации г.о. Сызрань документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в размере 52 381 руб. предоставленной ФИО1, на ответчика ФИО2 не возложены. Доказательств в подтверждение заявленных требований истцом в данной части суду не представлено.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход государства от уплаты которой истец был освобожден в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 выполнить условия обязательства от <дата> – предоставить КЖКХ Администрации г.о. Сызрань документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в размере 52 381 руб., в остальной части иска- отказать.

Ответчик вправе подать заявление об отмене настоящего решения в Сызранский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения.

Судья: Сорокина О.А.