Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Тамбовская областная сбытовая компания» и АО «Тамбовская сетевая компания» о признании недействительным ненормативного акта о неучтенном потреблении электроэнергии, аннулировании начислений по оплате за электроэнергию,

У С Т А Н О В И Л:

10.12.2018 ФИО1 обратился в Мичуринский городской суд с исковым заявлением к АО «Тамбовская областная сбытовая компания» (далее АО «ТОСК») о признании недействительным ненормативного акта и об обязании аннулировать начисления в размере 32699,36 рублей, возникшие в результате акта.

Определением суда от 24.12.2018 к участию в деле в качестве соответчика было привлечено АО «Тамбовская сетевая компания» (далее АО «ТСК») (л.д.17).

В своем заявлении истец указал, что он является собственником жилого дома, в котором имелся прибор учета типа СО-505. 16.11.2017 был составлен акт №119 о неучтенном потреблении электроэнергии гражданином-потребителем, на основании которого был в дальнейшем произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии и начислена задолженность в сумме 32699,35 копеек. В заявлении истец указал, что акт был составлен с нарушением требований п.193 Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012, акт, хранящийся у ответчиков не соответствует акту, врученному после проверки истцу, в качестве свидетелей указаны лица, являющиеся заинтересованными, так как между истцом и указанными в качестве свидетелей в акте лицами проводился судебный процесс. Просил суд признать акт о безучетном потреблении электроэнергии недействительным и обязать АО «ТОСК» аннулировать начисления по данному акту.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, суду пояснил, что в 2005 году он приобрел жилой дом по адресу: ... по договору купли-продажи с сестрой прежнего собственника дома - М, который погиб при пожаре в указанном доме. Истец поддержал свои доводы, изложенные в возражении на отзыв ответчика по делу, в соответствии с которым ... работниками АО «ТСК» по указанному адресу была проведена проверка, по результатам которой составлен акт ... о неучтенном потреблении электроэнергии и начислена оплата за неучтенное потребление электроэнергии, считает, что при проведении были допущены нарушения требований Постановления Правительства РФ ..., а именно при проведении проверки не был составлен акт проверки прибора учета, который должен предшествовать акту о неучтенном потреблении электроэнергии, истцом не направлялось заявление о проведении проверки, как это указано в акте, проверка была инициирована гражданским мужем его соседки - Ж - ФИО4, с которой у него сложились неприязненные отношения из-за судебного разбирательства между ними, сетевой компанией истец не был уведомлен о проведении проверки, извещение о дате и времени проверки ему не направлялось, указанные в акте свидетели отказа от подписи истца в акте - Ж и ее мать - А не являются незаинтересованными лицами, как это требует п.193 Постановления Правительства РФ ..., указанные в акте нарушения в части расположения прибора учета в неотапливаемом помещении не соответствуют действительности, так как в помещении имеется газовый отопительный агрегат и печное отопление, в акте отсутствуют сведения о подключенном в прибору учета во время проверки токоприемнике, указанная в акте о неучтенном потреблении электроэнергии погрешность в работе прибора учета не могла быть установлена без проведения проверки прибора учета и составления соответствующего акта обследования прибора, акт, врученный истцу не соответствует акту, который был в дальнейшем направлен в АО ТОСК для начисления оплаты. Также истец указал, что в указанном доме он проводил ремонт, приводил дом для пригодного к проживанию виду, поэтому потребление электроэнергии было низким.

Представитель ответчика АО «ТОСК» ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований истца, пояснила, что в АО «ТОСК» поступил акт о безучетном потреблении от ......, составленный сотрудниками АО «ТСК» по результатам проверки, проведенной в ..., до указанной проверки потребителем электроэнергии в указанном доме числился М Указала, что сотрудниками сетевой организации была проведена проверка домовладения ФИО1, в результате которой выяснилось, что погрешность в показаниях прибора учета составляет 33.1%, что явно превышает допустимую погрешность. Кроме того, было выявлено нарушение в схеме подключения прибора учета, так как был обнаружен неопломбированный автоматический выключатель, то есть такой прибор с автоматическим выключателем в неопломбированном виде позволяет потреблять электроэнергию без прибора учета. На основании акта о нарушениях, выявленных сетевой организацией, АО «ТОСК» был составлен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, который составил 7495 киловатт часов. Далее расчет был передан, как ФИО1, так и сетевой компании. Стоимость этого безучетного потребления, согласно была рассчитана на момент составления акта и составила 27281 рубль 80 копеек, а не сумму, заявленную в иске. Также пояснила, что аннулирование начислений будет должно выполнить именно АО «ТОСК».

Представитель ответчика АО «ТСК» - ФИО5 в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила суд в удовлетворении требований отказать, указала, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который истец просит признать недействительным, не является ненормативным актом, который может быть обжалован в суд, а также не может рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей. Пояснила, что согласно пунктам 167, 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, обязаны проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который в соответствии с абзацами 10, 11пункта 84 Основных положений, является основанием для расчета гарантирующим поставщиком, то есть АО «ТОСК». Также пояснила суду, что из акта о неучтенном потреблении электроэнергии гражданином-потребителем №119 от 16.11.2017г., следует, что проверка состояния учета потребляемой электроэнергии была проведена в присутствии истца. Из акта следует, что от объяснений и пояснений потребитель отказался. От подписи акта потребитель отказался, факт отказа потребителя от подписи подтверждается подписями двух лиц ФИО6 и ФИО7. Доводы истца о том, что акт в нарушение действующего законодательства составлен без присутствия свидетелей, не могут послужить основанием для его признания недействительным, поскольку согласно вышесказанному в случае составления акта в присутствии потребителя, присутствие свидетелей не является обязательным. Прибор учета истца на момент проверки располагался в не отапливаемом помещении, т.к. в данном помещении отсутствовал отопительный прибор. В ходе проверки представителями сетевой организации был произведен замер потребляемой мощности, которая составила 300 Вт. Само по себе неуказание в акте наименования токоприемников не опровергает факта безучетного потребления электроэнергии, выявленного в ходе проверки, а, следовательно, не может повлечь за собой признание акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным. Указала суду, что факт безучетного потребления электроэнергии истцом доказан материалами дела.

Представитель ответчика АО «ТСК» ФИО3 в судебном заседании исковое требования истца не признал, указал, что, по мнению АО «ТСК», факт безучетного потребления истцом доказан. Указал, что в акте безучетного потребления указано о наличии коммутационного аппарата до прибора учета, который не был никем опломбирован и там имелись свободные токоведущие части до прибора учета, которыми можно было воспользоваться в любой момент, что также доказывает факт безучетного потребления. Об этом также говорит объем, который потребитель потребил за 3 месяца, который АО «ТСК» применяли в расчете составляет 5 киловатт, это проживая с семьей из 5 человек. Это невозможно, тем более в осеннее - зимние периоды.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ... ФИО1 был приобретен в собственность жилой дом площадью 36,3 кв.м. по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от ... (л.д.10). ФИО1 является потребителем электрической энергии. Сетевой организацией является АО «ТСК», гарантирующим поставщиком выступает АО «ТОСК».

16.11.2017 представителями АО «ТСК» по результатам инструментальной проверки в указанном жилом доме был составлен акт ... о неучтенном потреблении электроэнергии (л.д.7-8).

На основании указанного акта АО «ТСК» был произведен расчет объема безучетного энергопотребления в объеме 7495 кВтч. АО «ТОСК» на основании указанного расчета было произведено начисление подлежащей к оплате суммы безучетного потребления.

В соответствии с представленными в судебное заседание выписками из лицевого счета и сверкой взаиморасчетов за безучетное потребление электроэнергии было начислено к оплате ФИО1 27281 рубль 80 копеек (л.д.43-45).

Приведенные представителем ответчика АО «ТСК» довод о том, что истцом выбран не предусмотренный ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) способ защиты нарушенного права в виде признания незаконным акта, ввиду того, что оспариваемый истцом акт не является ненормативным актом, который может быть обжалован в суд, а также не может рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей суд не может принять по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Соответственно, способы защиты гражданских прав не ограничены данной нормой.

Оспариваемый ФИО1 акт и сделанный на его основании расчет возлагает на истца обязанность произвести оплату безучетного потребления электроэнергии, поскольку в ином случае ответчик АО «ТОСК» вправе обратиться в суд с требованиями о взыскании данной суммы либо приостановить поставку электроэнергии. Данная обязанность об оплате вытекает из договора энергоснабжения и требований законодательства. Исходя из представленного в суд уведомления о приостановлении режима потребления электроэнергии от 06.03.2019, направленном АО «ТОСК» в адрес ФИО1 (л.д. 89) указанный ответчик свое право на приостановлении поставки электроэнергии в связи с имеющейся задолженностью, в которую включены начисления по оспариваемому акту, реализовал. В этой связи, обращение ФИО1 с рассматриваемым иском направлено на освобождение от этой обязанности, и правовых оснований, считать данный способ защиты права недопустимым, не имеется.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 №442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения).

Согласно п. 2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

В соответствии с п.173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является в числе прочих полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки.

Ответчиком - АО «ТСК» в судебное заседание был представлен план-график проведения проверок расчетных приборов учета, в котором имеется пункт о проведении проверки ... у потребителя ФИО1 по адресу: ... (л.д.94).

При этом в оспариваемом истцом акте в качестве основания проверки указано заявление потребителя, при этом в экземпляре акта, врученного истцу, в качестве потребителя указан М, в копии акта, представленного АО «ТСК» после М указан ФИО1 (л.д. 8).

Суд отмечает, что в копии акта, переданного истцу, после проверки в качестве потребителя указан только М (л.д. 7).

Указание в оспариваемом акте в качестве потребителя М ставит под сомнение представленный ответчиком АО «ТСК» план проведения проверок, где в качестве потребителя изначально указан ФИО1, суд также отмечает, что на представленном плане-графике проверок отсутствует дата утверждения плана руководителями АО «ТСК» и АО «ТОСК» (л.д.93).

В соответствии с п.177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Таким образом, утверждение представителя ответчика АО «ТОСК» о том, что уведомление потребителя о проведении проверки прибора учета предполагается только в случае, если предполагается отключение энергоснабжения не основано на требованиях закона.

Помимо этого, в соответствии со ст.2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее Правила предоставления коммунальных услуг) юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги является исполнителем.

В соответствии с п.82 указанных Правил Исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В соответствии с п.85 Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

В судебном заседании установлено, что и прибор учета и энергопринимающие устройства на момент проведения проверки 16.11.2017 находились в принадлежащем истцу на праве собственности жилом доме. Однако в судебное заседание ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств уведомления истца о дате и времени проведения проверки не представлено.

В соответствии с п.85.1 Правил указанные в пунктах 62, 81.11, 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.

Однако, как установлено в судебном заседании, и ответчиками это не отрицается акт проверки прибора учета истца по результатам проведенной проверки не составлялся, был составлен только акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

В соответствии с п.193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с оспариваемым актом безучетное потребление электроэнергии допущено потребителем путем эксплуатации прибора учета с недопустимой погрешностью, эксплуатация прибора учета в неотапливаемом помещении, эксплуатация прибора учета электроэнергии с коммутационным аппаратом до снятия учета.

Исходя из данного в п. 2 Основных положений понятия "безучетного потребления" под ним понимается потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся:

во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета),

в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета),

совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как следует из оспариваемого акта фактов вмешательства в работу прибора учета (системы учета), в том числе нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета) в ходе проверки выявлено не было.

В отношении указанного нарушения в виде эксплуатация прибора учета в неотапливаемом помещении суд исходит из следующего.

В соответствии с актом истцом использовался прибор учета типа СО-505. Истцом представлен в судебное заседание паспорт прибора учета типа СО-505, в соответствии с п.1.1 которого счетчики электрические указанного типа предназначены для эксплуатации в закрытых помещениях при температуре от минус 20 до плюс 55 градусов Цельсия (л.д.71).

Сторонами не отрицается и подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, что прибор учета в доме истца расположен в закрытом помещении, как видно из представленного в судебное заседание плана газификации ... в помещении, где располагался прибор учета, расположен отопительный аппарат и газовая плита (л.д. 69-70).

В оспариваемом акте сведения о температуре в помещении, где расположен прибор учета и о температуре воздуха за пределами помещения отсутствуют.

В отношении описанного в акте нарушения в виде эксплуатации прибора учета электроэнергии с коммутационным аппаратом до снятия учета суд исходит из следующего.

В оспариваемом акте отсутствует указание на то, где именно был расположен коммутационный аппарат, что из себя представляет данный аппарат, какие энергопринимающие устройства были к нему подключены, какова мощность подключенных устройств. Заявленное в судебном заседании представителем ответчика АО «ТСК» утверждение, что данный коммутационный аппарат не был опломбирован, не подтверждается оспариваемым актом, указание представителя ответчика АО «ТСК», что к данному аппарату возможно подключение энергопринимающих устройств, не свидетельствует о том, что истцом такое подключение осуществлялось, данные о таком подключении на момент проверки в акте отсутствуют.

В отношении указанного в акте нарушения в виде эксплуатации прибора учета с недопустимой погрешностью суд исходит из следующего.

Как следует из оспариваемого акта замер проводился прибором типа ЭМ 3.3Т1. Ответчиками в судебное заседание было представлено руководство по эксплуатации энергомонитора (ЭМ)-3.3Т1.

Вывод о наличии в работе прибора учета истца погрешности основан на полученных работником ответчика АО «ТСК» сведений в результате проведенных ими измерений с применением указанного прибора.

Вместе с тем, в соответствии с представленным в материалы дела руководством по эксплуатации прибора ЭМ-3.3Т1 условия эксплуатации прибора - от -20 до +55 °C, влажность не более 90% (п. 2.2 графа "Условия эксплуатации" руководства по эксплуатации).

Суд считает, что в акте, чтобы считать его достоверным доказательством, должны отражаться порядок проведенных измерений и условия их проведения (условия эксплуатации) для исключения ссылок на искажение измерений.

В рассматриваемом акте отражены результаты измерений, без указаний на порядок их проведения, либо методику проведения измерений.

В акте данные значения температуры и влажности не отражены, равно как и порядок проведения измерений.

Помимо этого, в соответствии с п.3.1 руководства по эксплуатации установлены эксплуатационные ограничения прибора ЭМ3-3.3Т1, а именно: если прибор внесен в помещение после пребывания снаружи при температуре окружающей среды ниже минус 5 °C, он должен был быть выдержан в нормальных условиях при выключенном состоянии не менее 4 часов. В случае резкого изменения (перепада) температуры окружающей среды на величину более 10 °C необходимо выдержать прибор в рабочих условиях эксплуатации в выключенном состоянии не менее 30 минут.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля работник АО «ТСК» Г указал, что с момента захода с прибором в помещение и до начала проверки с помощью прибора прошло 5-10 минут, скорее всего 5.

Как было указано выше в оспариваемом акте сведения о температуре в помещении, где расположен прибор учета и о температуре воздуха за пределами помещения отсутствуют.

Допрошенные в судебном заседании свидетели - работники АО «ТСК» Г и Т, которые проводили измерения с применением указанного прибора признали, что лица, проводившие измерения с применением прибора не имели при себе специальных приборов для измерения температуры и влажности.

Следовательно, доказательств соблюдения требований руководства по эксплуатации прибора ЭМ3-3.3Т1в части предусмотренных условий эксплуатации не представлено.

В целях соблюдения баланса интересов сторон в ходе выявления и фиксации факта безучетного потребления электроэнергии законодатель предусмотрел возможность защиты потребителем своих прав путем указания замечаний относительно составления акта и проводимых процедур по выявлению безучетного потребления электрической энергии.

Специфика применения прибора ЭМ3-3.3Т1, в том числе относительно применяемых настроек и режимов, отражена в соответствующем руководстве по эксплуатации.

Потребитель, не обладающий специальными познаниями, не являющийся специалистом и не ознакомленный с инструкцией по эксплуатации прибора, в принципе не может реализовать свое право на указание замечаний относительно применения прибора, ввиду того, что ему не известен порядок и специфика его применения.

В отсутствие у потребителя реальной возможности заявить свои замечания, единственным гарантом обеспечения прав последнего является отражение в акте о безучетном потреблении электроэнергии существенных факторов применения прибора, подлежащих учету при оценке достоверности результатов измерений.

При этом, в оспариваемом акте существенные факторы применения прибора, порядок проведения измерений, не отражены. Соответствующая графа (п.2.1) о наименовании и мощности присоединенных токоприемников потребителя надлежащим образом не заполнена. Имеются сведения о мощности - 300Вт, однако наименования токоприемников отсутствуют.

При оценке данных обстоятельств суд считает необходимым исходить из защиты более слабой стороны правоотношений - потребителя, не обладающего специальными познаниями и, в данном случае, в отсутствии данных специальных познаний лишенным возможности контролировать правильность действий профессионального участника данных правоотношений.

При этом сам по себе факт проведения измерений специалистом - работником ответчика - не устраняет порок в виде недоказанности соответствия условий эксплуатации измерительного прибора требованиям, указанным в руководстве по эксплуатации.

В соответствии с п.193 Основных положений отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом, как установлено в судебном заседании в оспариваемом акте ... от ... указано только об отказе ФИО1 от подписания акта, причины отказа от подписания акта не указаны.

В соответствии с представленным в судебное заседание расчетом объема безучетного потребления электрической энергии по оспариваемому акту, составленным ... начальником ОТЭ АО «ТСК» ФИО8 расчет был произведен исходя из количества проживающих в ... человек (л.д.42).

В судебном заседании установлено, что количество проживающих в ... - 5 человек - установлено путем записи об этом в оспариваемом акте, сделанной председателем уличного комитета ...К

При этом, как установлено в судебном заседании, в экземпляре акта, врученного истцу, указанная запись отсутствует.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К пояснила, что сведения о пяти проживающих лицах она дала, так как видела, что в доме проживают муж, жена и трое детей, при этом, домовая книга по указанному дому ей не приносилась, данные она ведет на основании личных записей.

В соответствии с указанной записью в оспариваемом акте ФИО1 с семьей в составе 5 человек проживают в указанном доме с 2006 года. Между тем, в соответствии с записями в представленном в судебное заседание паспортом ФИО1 дети ФИО7 и ФИО7 родились в 2008 и 2011 г.г. соответственно, более того, в соответствии с данными паспорта истца он сам зарегистрирован по адресу: ....

Указанные обстоятельства ставят под сомнение правильность расчета объема безучетного потребления электрической энергии сделанной ответчиком АО «ТСК».

Сведения о количестве зарегистрированных по указанному адресу лиц ответчиками в судебное заседание не представлены, ходатайств об истребований таких сведений судом ответчиками не заявлялось.

При таких обстоятельствах сведения акта о безучетном потреблении электроэнергии ... от ... суд считает не достоверными.

Судом установлено, что указанный акт составлен с нарушением указанных выше требований, имеются противоречия в акте, что влечет его незаконность.

Из смысла положений закона, регулирующего функционирование розничных рынков электрической энергии следует, что выявленные нарушения при составлении акта влекут его недействительность и являются основанием для удовлетворения заявленных истцом требований о признании данного акта незаконным.

На основании изложенного суд признает незаконным акт №119, составленный АО «Тамбовская сетевая компания» от 16.11.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии гражданином-потребителем.

Исковые требования истца об обязании аннулировать начисления в размере 32699,36 рублей, возникшие в результате указанного акта суд находит подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.195 Основных положений стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления.

В соответствии с представленным ответчиком АО «ТОСК» в судебное заседание сводным отчетом о состоянии взаиморасчетов с потребителем ФИО1 стоимость безучетного потребления, начисленного на основании акта о неучтенном потреблении №119 от 16.11.2017, составила 27281 рубль 80 копеек (л.д.45). В представленном истцом платежном документе на заявленную в иске сумму 32699 рублей 36 копеек, данная сумма включает оплату за коммунальные услуги начисленные АО «ТОСК», так и услуги по водоснабжению, оказываемые АО «ТСК», сведения о стоимости безучетного потребления, начисленного на основании акта о неучтенном потреблении №119 от 16.11.2017 в указанном платежном документе отсутствуют.

На основании изложенного суд обязывает АО «Тамбовская областная сбытовая компания» произвести перерасчет размера оплаты электроэнергии в отношении ФИО1, исключив из расчета подлежащей к оплате электроэнергии начисленную оплату за неучтенное потребление электроэнергии в размере 27281 рубля 80 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным акт №119, составленный АО «Тамбовская сетевая компания» от 16.11.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии гражданином-потребителем.

Обязать АО «Тамбовская областная сбытовая компания» произвести перерасчет размера оплаты электроэнергии в отношении ФИО1, исключив из расчета подлежащей к оплате электроэнергии начисленную оплату за неучтенное потребление электроэнергии в размере 27281 рубля 80 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем пять дней со дня объявления резолютивной части решения, то есть до 09 апреля 2019 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2019 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев