Дело № 2-159/2019 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Балаклавский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Милошенко Н.В., при секретаре Нежмединовой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кинзерской Любови Алексеевны к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок, установил: Кинзерская Л.А. обратилась в суд с иском в суд о признании права собственности на земельный участок №Б, расположенный по адресу: г<адрес> В обоснование своих требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Севастопольский городской совет вынес решение №, которым дал согласие Кинзерской Л.А. на разработку в установленном законом порядке градостроительного обоснования размещения жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), расположенный по адресу: г. Севастополь, пер. Оздоровительный, 7Б. В судебном заседании истец, представитель истца, заявленные требования поддержали, просили удовлетворить требования, по указанным в иске основаниям. Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Представитель третьего лица Правительства Севастополя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Согласно ч. ч. 3, 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям. Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии с пунктом 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом. Кроме этого 18.03.2014 подписан и 21.03.2014 ратифицирован договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. В статье 6 названного акта указано, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 г. действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации. Статьей 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФЗК «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» закреплены положения о том, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено данным законом. Судом установлено, что решением Севастопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие Кинзерской Л.А. на разработку в установленном законом порядке градостроительного обоснования размещения жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), расположенный по адресу: г. Севастополь, пер. Оздоровительный, 7Б. Таким образом, в связи с тем, что решение Севастопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано государственным органом до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям согласно главы 66 Гражданского кодекса РФ следует применять положения гражданского законодательства Украины. В соответствии со ст. 125 Земельного кодекса Украины право собственности на земельный участок возникает после получения его собственником документа, удостоверяющего право собственности, и государственной регистрации указанного документа. Право собственности на землю удостоверяется государственным актом и выдается на основании решения Совета министров АР Крым, областной, районной, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, городского, поселкового, сельского совета. Переход права собственности на имущество согласно законодательству Украины подлежал государственной регистрации в соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав и на недвижимое имущество и их обременений». Основанием для государственной регистрации прав, удостоверяющих возникновение, переход права собственности на землю, ограничений прав собственности, являлся государственный акт о праве собственности на землю. Частью 3 ст. 3 Гражданского кодекса Украины установлено, что права на недвижимое имущество, которые подлежат государственной регистрации, возникают с момента такой регистрации. В соответствии с ч. 1 ст.182 Гражданского кодекса Украины, «право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат обязательной государственной регистрации». Таким образом, государственная регистрация права собственности на недвижимость являлась обязательным условием оборотоспособности такого имущества, применительно к рассматриваемым правоотношениям государственная регистрация права собственности на недвижимость являлась обязательным условием возможности лица, который считает себя владельцем имущества, осуществлять всевозможные сделки относительно имущества. В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав ", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. В ответе Департамента по имущественным и земельным отношения города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ№ о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственном собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., указано, что в составе представленных с заявлением материалов отсутствуют сведения о принадлежности строения, расположенного на испрашиваемом земельном участке, образование которого предусмотрено в соответствии со схемой его расположения, что не позволяет сделать вывод о соблюдении пункта 7 статьи 2 Закона города Севастополя от 7.12.2016 №299-ЗС «О передаче оснований для принятия решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», Департамента по имущественным и земельным отношения города Севастополя отказал в предоставлении услуги. В ответе Департамента по имущественным и земельным отношения города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что у заявителя отсутствует документ, подтверждающий право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, предусмотренные Приказом Министерства экономического развития РФ № 1 от 12.01.2015 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов». Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств возникновения у нее права собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации, а, следовательно, основания для удовлетворения исковых требований, по указанным истцом основаниям отсутствуют. Кроме того, в силу п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. Кроме того, до прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав. Учитывая вышеизложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Кинзерской Любови Алексеевны к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. Судья Н.В. Милошенко Решение суда в окончательной форме составлено 05.02.2019. |