Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю ФИО3, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица ОАО «МРСК Урала» ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании 03-Дата

гражданское дело по иску ФИО2 к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Адрес об исправлении реестровой ошибки,

установил:

ФИО2 обратился в Добрянский районный суд Адрес с иском к Управлению Росреестра по Адрес, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Адрес о признании факта ошибки, воспроизведенной в ЕГРН при описании координат характерных точек границ охранной зоны объектов электросетевого хозяйства относительно земельного участка с кадастровым номером 59:18:0500101:1738, находящегося по адресу: Адрес, Краснослудское с/п, ст.Адрес; об исправлении ошибки путем установления границы охранной зоны объектов электросетевого хозяйства относительно земельного участка по координатам, установленных заключением кадастрового инженера ФИО9 от 01.03.2021г.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства –ФИО2 с 08.11.2016г. является собственником земельного участка с кадастровым номером 59:18:0500101:1738, находящегося по адресу: Адрес, Краснослудское с/п, ст.Адрес. В соответствии с выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка имеются сведения о наличии ограничения прав на объект недвижимости, предусмотренные ст. 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, срок действия с 20.07.2015г., реквизиты документа-основания: о порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон от Дата№, выдан Правительством Российской Федерации, площадь - 830 +/- 10 кв.м., учетный номер части участка, в отношении которой установлены вышеуказанные ограничения — 59:18:0500101:1738/1; площадь данной части — 530 кв.м.; указаны координаты точек границы в системе координат МСК-59.Указанная охранная зона установлена на основании сведений, сформированных ОАО «МРСК Урала», которая владеет на законном основании участком воздушной линии электропередачи. Охранная зона вдоль воздушной линии электропередачи в силу закона должна быть привязана к фактическому месторасположению опор и крайних проводов. Вместе с тем, координаты точек границы части участка с номером 59:18:0500101:1738/1 не соответствуют фактическому местоположению опор и проводов электропередачи. Заключением кадастрового инженера ФИО9 установлено, что фактически часть оси BЛ 6кВ ф. Мост проходит по краю участка 59:18:0500101:1738, охранная зона для указанной части оси ВЛ 6кВ, сведения о которой содержатся в ЕГРН, не соответствует своему фактическому местоположению и определена со смещением, данное несоответствие произошло в результате неверного определения фактического местоположения оси ВЛ 6кВ ф.Мост и последующего определения охранной зоны. В результате кадастровых работ определено фактическое местоположение оси В Л 6кВ ф. Мост и определены границы охранной зоны для данной ВЛ. Местоположение указанной охранной зоны, зарегистрированное в ЕГРН, нарушает права истца, поскольку конфигурация земельного участка, не входящая в охранную зону, не позволяет возводить на этой части какие-либо постройки, жилой дом. В данном случае ошибка в координатах границы охранной зоны в пределах участка была совершена в документах, направленных в регистрирующий орган государственным энергетическим надзором, что является основанием для обращения в суд с требованиями об исправлении реестровой ошибки.

Протокольным определением от 14.05.2021г. Управление Росреестра по Адрес исключено из числа ответчиков, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Добрянского районного суда Адрес от 14.05.2021г. гражданское дело по иску ФИО2 к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Адрес об исправлении реестровой ошибки направлено по подсудности в Дзержинский районный суд Адрес.

Истец в суд не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца в ходе судебного заседания требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что с момента приобретения истцом земельного участка местоположение опор и проводов линий электропередач не изменялось, возможно, действия по переносу опор линий электропередач совершены до момента перехода права собственности на земельный участок истцу. В настоящее время сведения, содержащиеся в ЕГРН в части координат характерных точек границы охранной зоны, не соответствуют фактическому расположению опор и проводов линий электропередач, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Адрес в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д. 57-58), согласно которому филиал наделен полномочиями по внесению в ЕГРН сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий. Сведения об охранной зоне внесены в реестр границ 22.04.2014г. на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009г. № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». Сведения о земельном участке с кадастровым номером 59:18:0500101:1738 в кадастр недвижимости внесены 30.04.2014г. на основании заявления о постановке на кадастровом учете объекта недвижимости, межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Адрес, Краснослудское сельское поселение, ст.Адрес. С момента внесения в кадастр недвижимости сведений о земельном кадастровым номером 59:18:0500101:1738 по настоящее время, какие-либо процедуры в отношении местоположения границ, площади земельного участка не производились. В сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 59:18:0500101:1738 имеется информация о части земельного участка с порядковым номером 1, общей площадью 530 кв.м, в отношении которой установлено незарегистрированное ограничение или обременение: вид обременения – ограничение прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, содержание ограничения и обременения – Постановление от 24.02.2009г. №. 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границ таких зон» номер зоны 59:Дата. Сведения о части земельного участка внесены в кадастр недвижимости 20.07.2015г. в рамках исполнения протокола заседания рабочей группы Филиала от Дата№. Дополнительно представитель ответчика пояснила, что в случае удовлетворения исковых требований, соответствующие изменения в части границ охранной зоны будут внесены в ЕГРН.

Третье лицо Управление Росреестра по Адрес в суд представителя не направило, о дате судебного заседания извещено надлежащим образом. Ранее в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление (л.д. 54-55), согласно которому в ЕГРН сведения о зоне с особыми условиями использования территории ВЛ 6 КФИО10 с номером 59:13-6.270 (ранее присвоенный учетный №.Дата) «Охранная зона инженерных коммуникаций» внесены в государственный кадастр недвижимости 22.04.2014г. в соответствии с Постановлением от 24.02.2009г. № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». Уполномоченным лицом по внесению сведений о границах зон с особыми условиями использования территории является филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Адрес. Заказчиком работ по подготовке карты (плана) объекта землеустройства являлось ОАО «МРСК Урала», соответственно, ответственность за выполнение кадастровых работ лежит па заказчике. В рассматриваемом случае истцу необходимо заявлять требования об изменении части границы существующей охранной зоны объектов электросетевого хозяйства с учетом топологической корректности с указанием изменяемых конкретных точек.

Представитель третьего лица ОАО «МРСК Урала» в судебном заседании с требованиями искового заявления не согласился, указав, что местоположение опор и проводов линий электропередач изменено после внесения сведений в ЕРГН в части указания границы охранной зоны, перенос осуществлен непосредственно собственником земельного участка. На момент внесения сведений в ЕГРН работы по установлению границ охранной зоны ВЛ 6 кВ. ф. Мост были выполнены приуральским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в рамках заключенного договора подряда от 26.07.2013г. Согласно требованиям технического задания подрядчиком выполнялись геодезические работы, т.е. определялось фактическое местоположение опор. Дополнительно представителем третьего лица указано на пропуск истцом срока исковой давности.

Третье лицо Филиал Приуральский «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в суд представителя не направило, о дате судебного заседания извещено надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о дате судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя третьего лица, по имеющимся в материалах дела документам.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 ГК Российской Федерации и не является исчерпывающим. Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

С 01.01.2017г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ), исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ.

В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона № 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи (ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Частью 2 ст.14 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрены документы и обстоятельства, являющиеся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

До 01.01.2017г. государственная регистрация прав осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ).

Согласно ч. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона № 122-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент внесения сведений в ЕГРН об охранной зоне) регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. К данному заявлению должны быть приложены необходимые документы.

Как следует из ч. 12 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ) учет части земельного участка, образованной в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, осуществляется органом кадастрового учета на основании документов, необходимых для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о соответствующей зоне, по правилам, установленным порядком ведения государственного кадастра недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при учете части земельного участка, образованной в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, приобретают характер кадастровых сведений.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона № 218-ФЗ в случае принятая органами государственной власти и органами местного, самоуправления решения (акта) об установлении, изменении или о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территорий, данные органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН.

Согласно ч. 18.1 ст. 32 Федерального Закона № 218-ФЗ обязательным приложением к документам (содержащимся в них сведениям), направляемым в орган регистрации прав в случае принятия решения (акта) об утверждении правил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правила землепользования и застройки, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон являются подготовленные в электронной форме графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек границ таких зон.

Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) предусмотрена п. 3 ст. 105 Земельный кодексом Российской Федерации.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории охранных зон определяются на основании Постановления Правительства РФ от 24.02.2009г. N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Охранная зона объектов электросетевого хозяйства устанавливается в целях обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации, исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства (п. п. 1, 2 Правил).

В частности, охранные зоны устанавливаются: вдоль воздушных линий электропередачи, вдоль подземных кабельных линий электропередачи, вдоль подводных кабельных линий электропередачи, вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) - п. "а" Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (Приложение к Правилам).

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (п. 8 Правил).

Пунктом 6 правил предусмотрено, что границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация). Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства и представленными в виде электронного документа и в бумажном виде сведениями о границах охранной зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Решение о согласовании границ охранной зоны принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и сведений. После согласования границ охранной зоны федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, направляет в течение 5 рабочих дней в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документ; воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, с приложением текстового и графического описаний местоположения границ такой зоны, а также перечня координат характерных точек этих границ в системе координат; установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах охранной зоны.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 59:18:0500101:1738 площадью 830+/-10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной застройки, расположенного по адресу: Адрес, Краснослудское с/п, ст.Адрес, дата государственной регистрации права 08.11.2016г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 30.04.2014г., в отношении земельного участка зарегистрировано обременение в виде ограничений прав на земельный участок, предусмотренных ст. 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании Постановления Российской Федерации от 24.02.2009г. №. 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границ таких зон», срок действия с 20.07.2015г., реестровый номер границы 59.Дата. В кадастр недвижимости внесены сведения о характерных точках границы части земельного участка с кадастровым номером 59:18:0500101:1738/1.

Охранная зона на земельном участке с кадастровым номером 59:18:0500101:1738 расположена вдоль воздушных линий электропередач – в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушный линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, относящимися в обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 метров (линия электропередач ВЛ-6 кВ ф. Мост (762), Адрес).

Согласно информации, предоставленной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) лилия электропередачи ВЛ 6 кВ ф. Мост протяженностью 3 км зарегистрирована в составе ЭСК «Полазна» и является собственностью ОАО «МРСК Урала», свидетельство о государственной регистрации права собственности на ЭСК «Полазана» 59 ББ № 717546 от 15.07.2010г.

Сведения о части земельного участка с кадастровым номером 59:18:0500101:1738/1 внесены в ЕГРН на основании заявления ОАО «МРСК Урала» от 15.04.2015г. Основанием внесения в ЕГРН координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 59:18:0500101:1738/1 (граница охранной зоны объекта ВЛ-6 кВ ф. Моск (762), Адрес) послужила карта (план) охранной зоны ВЛ 6 кВ ф. Мост от 17.03.2014г., подготовленная Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», содержавшая сведения о характерных точках границ объекта землеустройства, геодезических работах, техническом плане электросетевого комплекса «Полазна», фактические данные о расположении опор линий электропередач, описание опор, проводов, кронштейнов для светильников.

Выполнение комплекса работ по оформлению земельных участков под объектами недвижимости филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» и установление охранных зон ЭСК производственного отделения «Центральные электрические сети» произведено на основании заключенного между ОАО «МРСК Урала» и Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» договора № от 26.07.2013г., технического задания и дополнительного соглашения № от 27.09.2013г. к договору.

Основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением, послужило то обстоятельство, что охранная зона части оси ВЛ 6 кВ ф. Мост, сведения о которой содержатся в ЕГРН (учетный №.Дата), не соответствует фактическому местоположению на земельном участке и определена со смещением.

В обосновании доводов искового заявления ФИО2 в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО11 от 01.03.2021г., подготовленное в целях определения фактического расположения части оси ВЛ 6 кВ ф. Мост, проходящей по земельному участку с кадастровым номером 59:18:0500101:1738, в рамках которого кадастровым инженером осуществлен выезд на объект, проведена геодезическая съемка части оси. При проведении кадастровых работ выявлено, что фактически часть оси ВЛ 6 кВ ф. Мост проходит по краю участка 59:18:0500101:1738, охранная зона для указанной части оси ВЛ 6 кВ, сведения о которой содержатся в ЕГРН (реестровый №.270, учетный №.Дата), не соответствует своему фактическому местоположению и определена со смещением. Данное несоответствие произошло в результате неверного определения фактического местоположения оси ВЛ 6 кВ ф. Мост и последующего определения охранной зоны. В результате кадастровых работ определено фактическое местоположение оси ВЛ 6 кВ ф. Мост и определены границы охранной зоны для данной ВЛ.

Дополнительно, в целях опровержения возражений ответчика в части переноса опор и проводов линий электропередач в спорной оси после внесение в ЕРГН сведений о координатах характерных точек границ охранной зоны в пределах земельного участка с кадастровых номером 59:18:0500101:1738, истцом представлено заключение специалиста № от 09.02.2022г. ФИО12, согласно которому содержание акта технического осмотра линейного объекта КВЛ 6кВ от 20.10.2021г. не соответствует фактической ситуации на данном участке сети в части: в пролетах № отсутствует дополнительная промежуточная опора, опора № не является анкерной и представляет собой промежуточную опору. Существенные отличия участка сети от опоры с № в сторону 35-ой и в сторону 41-ой опор (в том числе по признаку отличия (наличия) изоляции, типы столбов и т.д.) отсутствуют. Без фиксации владельцем (сетевой компании) осуществить перенос (переустройство) участка опор № в другие географические координаты (в пределах 10 метров) не возможно. Для осуществления такого переноса необходимо отключения напряжения на данном участке сети на 111 час. 35 мин. Нормативные временные затраты на осуществление такого переноса составляют 122 часа 05 мин.

В ходе судебного заседания в качестве специалиста допрошен ФИО12, который выводы, изложенные в заключении № от 09.02.2022г., подтвердил, пояснив, что при проведении исследования производился выезд на местность с участием представителя истца, сотрудники ОАО «МРСК Урала» о необходимости участия при составлении заключения не уведомлялись. Дополнительно пояснил, что перенос линий электропередач по нормативу невозможен без отключения напряжения. В рамках проведенного исследования факт переноса опор линий электропередач не установлен.

Свидетель ФИО13 пояснил, что во владении находятся земельные участки, расположенные рядом с земельным участком ФИО2, собственником земельных участков является мама свидетеля. С конца 2010г. на земельных участках велось строительство жилого дома, в связи с чем свидетель находился на земельном участке ежедневно в период весна-осень. Опоры линий электропередач располагаются вдоль лога, установлены бетонные столбы. На протяжении всего периода пользования земельными участками опоры ЛЭП не переносились, отключение электричества в связи с переносом опор не производилось. О наличии охранной зоны на земельном участке истца ничего пояснить не может.

Возражения представителя ответчика, представителя третьего лица ОАО «МРСК Урала» сводились к выполнению в пределах спорного земельного участка, принадлежащего истцу, переустройства опор линий электропередач на участке оси ВЛ 6 кВ ф. Мост в пролетах опор 36-40. В подтверждение указанных доводов в материалы дела представлен акт технического осмотра линейного объекта КВЛ – 6 кВ от 20.10.2021г. с приложением фототаблиц, акт технического осмотра от 25.01.2022г., акт технического осмотра от 16.12.2022г., в качестве специалиста допрошен главный инженер ООО «Пир-ЭнергоСервис» ФИО14, в качестве свидетелей сотрудник филиала ОАО «МРСК Урала» ФИО15, сотрудник ООО «Свидетель №1» Свидетель №1 А.А.

Из акта технического осмотра линейного объекта КВЛ – 6 кВ от 20.10.2021г. следует, что на участке ВЛ 6 кВ ф. Мост в пролетах опор 36-40 выполнено переустройство линий электропередач, опоры 37-40 установлены в точках с координатами отличными от ранее установленных, опора 37 реконструирована в анкерную, в пролетах 37-38 установлена дополнительная промежуточная опора, участок ВЛ в пролетах опор 37-40 выполнен изолированным проводом.

Из акта технического осмотра от 25.01.2022г. следует, что на участке ВЛ-6кВ ф. Мост в пролетах опор 36-40 выполнено переустройство ВЛ, опоры с 37 по 40 смещены в сторону автомобильной дороги с координатами, отличными от ранее установленных, опора 37 переустроена в анкерную, укос на опоре смонтирован из стойки бывшей в употреблении. Между пролетами 37-38 установлена дополнительная промежуточная опора. Участок ВЛ в пролетах опор 37-40 выполнен самонесущим изолированным проводом с применением траверс ТМ-64, повышенная переходная траверса №. На существующей ВЛ – 6 кВ применены изоляторы ШИ-10. На участке с опоры 37 по 40 – изоляторы ШФ-20г1, из чего следует, что данный участок ВЛ был реконструирован.

Согласно акту технического осмотра от 16.12.2022г. участок ВЛ-6кВ ф. Мост от ПС Пальники в пролетах опор № выполнен самонесущим изолированным проводом марки СИП-3, провод закреплен на фарфоровые изоляторы типа ШФ-20. Участок ВЛ-6кВ ф. Мост от ПС Пальники до опоры № выполнен неизолированным проводом, провод закреплен на стеклянные изоляторы типа ШС-10. Таким образом, сделан вывод, что участок ВЛ в пролетах опор № был реконструирован позже, чем построена основная линия. На опоре № ВЛ-6кВ ф. Мост от ПС Пальники укос установлен не в сторону тяжения провода (в сторону опоры №), а под углом 90 градусов к оси ВЛ, что не обеспечивает устойчивость опоры. Таким образом, можно предположить, что ранее провода линии ВЛ-6кВ ф. Мост от ПС Пальники подходили к опоре № со стороны установки укоса, что соответствует Карте (плану) охранной зоны ВЛ-6кВ ф. Мост от 12.03.2014г. Строительство участка ВЛ-6кВ ф. Мост от ПС Пальники в пролетах опор № технически возможно было выполнить без отключения ВЛ. Отключение необходимо для подключения проводов нового участка к существующей ВЛ на опорах № и № и отключения старого провода на этих же опорах. Основываясь на опыте выполнения работ по строительству и обслуживанию ЛЭП ООО «ПИрС-ЭС», работы по присоединению проводов нового участка ЛЭП и отсоединению проводов старого участка возможно выполнить в течении 4-х часов.

Из пояснений ФИО15 следует, что на спорном участке оси ВЛ 6 кВ ф Мост имело место переустройство опор линий электропередач в пролетах опор №, которое осуществлено путем строительства параллельной линии электропередач, последующей врезки в действующую сеть и демонтажа старых опор, при этом при врезке требуется отключение электричества, которое возможно осуществить без уведомления ОАО «МРСК Урала». Проверка опор линий электропередач производится 1 раз в год. О факте переноса опор линий электропередач свидетельствует различный материал опор, изоляция проводов.

Свидетель №1 А.А. пояснил, что ФИО2 в 2018-2019гг. обращался к нему по вопросу переноса линий электропередач, поскольку земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, находился в обременении охранной зоны. ФИО2 было разъяснено, что технически перенос опор линий электропередач на указанном участке возможен, при этом о наличии последующий действия свидетель не уведомлен.

ФИО16 выводы, изложенные в акте технического осмотра от 16.12.2022г., подтвердил в полном объеме, при этом пояснил, что в заключении № от 09.02.2022г. специалистом произведен осмотр линии электропередач BJI 6 кВ Адищево на участке опор, не имеющей отношение к участку BЛ-6 кВ ф. Мост, поэтому выводы, сделанные в заключении, не применимы к существу спора. Дл каждой ЛЭП предусмотрена своя карта охранной зоны. Перенос опор ЛЭП техническо возможно без отключения напряжения.

Дополнительно со стороны ОАО «МРСК Урала» в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО17, которым произведена геодезическая съемка ВЛ-6 кВ ф. Мост в пролетах опор 36-40, рассмотрено заключение № от 09.02.2022г. ФИО12, установлено, что заключение не относятся к линии ВЛ-6 кВ ф. Мост от ПС Пальники, в том числе к участку ВЛ-6 кВ ф. Мост, фото приложенное к заключению № от 09.02.2022г. относятся к линии ВЛ-6кВ ф. Адищево, что подтверждается надписями наименования ВЛ на ж/б опорах линии электропередач. Так же исходя из данных Росреестра, а именно: положение охранных зон относительно объектов местности можно сделать вывод о несоответствии приложенных фотографий к заключению № фактическому положению на местности ВЛ-6кВ ф. Мост.

Также, в материалы дела представлены сведения об отключениях электроэнергии ПС Пальники В-6 кВ ВКЛ-Мост в 2020г., 2021г.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями законодательства действующего на момент возникновения спорных правоотношений, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО18 в полном объеме, поскольку в ходе судебного заседания не нашли подтверждения доводы искового заявления о наличии реестровой ошибки в ЕГРН в части внесения координат характерных точек границы охранной зоны (кадастровый номер части земельного участка 59:18:0500101:1738/1).

В ходе судебного заседания установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 59:18:0500101:1738, принадлежащего истцу на праве собственности, в соответствии с данными ЕГРН в настоящее время расположена в зоне с особыми условиями использования, а именно в охранной зоне воздушной высоковольтной линии электропередачи, с расположенными на этой территории опорами линий электропередач высокой мощности (ВЛ 6 кВ ф. Мост).

В силу положений ст. 56 ГПК Российской Федерации при обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ЕГРП как ошибочных, и указать способ устранения кадастровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ЕГРП в порядке устранения ошибки).

Исправление реестровой ошибки допустимо, например, в случаях нарушения требований к точности и методам определения координат характерных точек границ спорного земельного участка, требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости.

Вместе с тем, истцом в материалы дела не представлено доказательств, с абсолютной достоверностью свидетельствующих о факте реестровой ошибки, подлежащей исправлению в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», так как признаком наличия кадастровой ошибки является несоответствие сведений о границах, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, фактическим границам охранной зоны в момент внесения координат характерных точек. Представленные истцом доказательства, не свидетельствуют о том, что на момент внесение в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ охранной зоны в пределах земельного участка с кадастровым номером59:18:0500101:1738, опоры линий электропередач высокой мощности располагались в соответствии с данными, содержащимися в заключении кадастрового инженера ФИО9 от 01.03.2021г. Указанное заключение кадастрового инженера содержит лишь описание расположение опор линий электропередач и соответственно координаты фактического местоположения охранной зоны на момент его составления, при этом выводы, изложенные в заключении кадастрового инженера, не опровергают документы, на основании которых в 2015г. в ЕРГН внесены координаты характерных точек границы охранной зоны. Заключение специалиста ФИО12 допустимым доказательством не является, поскольку специалист не обладает полномочиями для производства исследований в отношении линий электропередач мощностью 6 кВ, учитывая его допуск только к работам в электроустановках напряжением до 1000В. Кроме того, исследование в рамках указанного заключения проведено без уведомления сотрудников ОАО «МРСК Урала», выводы специалиста ФИО12 опровергаются заключением кадастрового инженера ФИО17, а также актом технического осмотра от 16.12.2022г. Оснований сомневаться в достоверности указанных документов у суда не имеется.

Пояснения свидетеля ФИО13 также не могут быть приняты судом во внимание в качестве достаточных оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку указанный свидетель собственником земельного участка не является, земельные участком не занимают смежное положение по отношению с земельным участком, принадлежащим истцу, специальными познаниями свидетель не обладает.

В связи с тем, что на момент внесение в ЕГРН сведений об охранной зоне, координаты характерных точек ее границы советовали представленной карте (плану) охранной зоны ВЛ 6 кВ ф. Мост от 17.03.2014г., подготовленной Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по заданию ОАО «МРСК Урала», суд приходит к выводу о том, что при внесении в ЕГРН сведений о границах охранной зоны какая-либо реестровая ошибка допущена не была. Документы, опровергающие сведения, отраженные в карте (плане) охранной зоны ВЛ 6 кВ ф. Мост от 17.03.2014г., на момент внесения сведений в ЕРГН, истцом не представлены.

Исходя из изложенного, с учетом совокупности исследованных в ходе судебного заседания документов в соответствии с положениями ст. 67 ГПК Российской Федерации, судом установлен факт переноса (переустройства) опор линий электропередач части оси ВЛ 6 кВ ф. Мост после внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границы охранной зоны - части земельного участка с кадастровым номером 59:18:0500101:1738/1. В данном случае доводы истца в части отсутствия с его стороны действий, связанных с переносом опор линий электропередач, основанием, указывающим на наличие реестровой ошибки, с учетом установленных в ходе судебного заседания обстоятельств, не является.

Поскольку в заявленном иске реестровой ошибки нет, истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что в свою очередь является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. При установленном факте наличия несоответствия координат охранной зоны, сведения о которой внесены в ЕГРН, фактическому месторасположению опор линий электропередач в настоящее время, защита прав подлежит осуществлению путем обращения в организацию, эксплуатирующую объект, с требованием о пересмотре охранных зон, в последующем решение принимается уполномоченным органом государственной власти. Само по себе расположение части земельного участка в зоне с особыми условиями использования не свидетельствует о нарушении прав истца, учитывая, что опоры линий электропередач возведены до возникновения права собственности ФИО2 на земельный участок, т.е. истцу на момент приобретения права собственности было известно о расположении опор линий электропередач вблизи границ указанного земельного участка. Риск, связанный с неполучением всех сведений, указывающих на характеристики приобретаемого объекта недвижимости и наличие ограничений прав в отношении объекта недвижимости, несет приобретатель.

Кроме того, суд находит заслуживающими внимание доводы ОАО «МРСК Урала» о пропуске истцом срока исковой давности в силу следующего.

Согласно ст. 195 ГК Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1,2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из материалов дела следует, что сведения о границах охранной зоны в пределах земельного участка с кадастровым номером 59:18:0500101:1738 внесены в ЕРГН 20.07.2015г., право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом 08.11.2016г. Таким образом, ФИО2, реализуя свои права собственника земельного участка с должной степенью заботливости и осмотрительности, разумно и добросовестно, должен был узнать о нарушении своего права в части обременения земельного участка охранной зоной не позднее 08.11.2016г., с настоящим исковым заявлением ФИО2 обратился 13.04.2021г., т.е. за пределами срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Доводы представителя истца в части того, что на спорные правоотношения срок исковой давности не распространяется, не основаны на положениях действующего законодательства, поскольку спор не связан с устранением препятствий в пользовании земельным участком (негаторный иск). К требованиям об исправлении реестровой ошибки применяется общий срок исковой давности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю об исправлении реестровой ошибки отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Костылева

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2022г.