ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-15/13 от 18.02.2013 Новоаннинского районного суда (Волгоградская область)

Дело №2- 15/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоаннинский 18 февраля 2013 года.

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Журкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Глейкиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГБУ «Кадастровая палата» по <адрес>

о признании незаконными действия ФИО1 кадастровой палаты ФИО1 службы государственной регистрации кадастра и картографии по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенных по адресу: <данные изъяты> – о признании недействительным постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>.м. расположенных по адресу: <адрес>, - о признании недействительными межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенных по адресу: <адрес>

-о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

- об исключении записи из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв. м. расположенный по адресу: <адрес> в <данные изъяты> км. северо-западнее относительно ориентира <данные изъяты>, на поле и в <данные изъяты> км. северо-восточнее относительно ориентира х<данные изъяты>, на поле , кадастровый номер <данные изъяты>;

- об исключении из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение «<данные изъяты>», в <данные изъяты> км. северо-западнее относительно ориентира х. <данные изъяты>, на поле и в <данные изъяты> км. северо-восточнее относительно ориентира х. <данные изъяты>, на поле кадастровый номер <данные изъяты>;

а также исковое заявление третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 с самостоятельными требованиями:

- о признании незаконным решение филиала ФГБУ «ФИО1 кадастровая палата ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об исправлении технической ошибки в сведениях о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, перенесении обособленного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в кадастровый квартал <данные изъяты>, как не соответствующие требованиям Федерального закона.

О признании незаконными действия филиала ФГБУ «ФИО1 кадастровая палата ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, выразившиеся в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в части внесения в реестр объектов недвижимости сведений о местоположении его границ и отображении в кадастровых картах, в автоматизированной системе государственного кадастра недвижимости картографической составляющей сведений данного земельного участка в кадастровом квартале <данные изъяты>.

-об исключении из кадастрового учета сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

- об исключении из кадастровых карт, из автоматизированной системы государственного кадастра недвижимости картографической составляющей сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> суд

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в Новоаннинский районный суд с исковым заявлением в котором указывает, что она является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га. с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок находится у нее в аренде. ФИО2 был заказан кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> однако в выдаче кадастрового паспорта было отказано, так как имеются пересечения границ земельных участков. Ей выдали кадастровую выписку, в которой указано, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учет в <данные изъяты> году, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Граница земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ФГБУ «Кадастровая палата» по <адрес> с просьбой разобраться в связи с чем и по чьей вине произошло наложение границ других участков на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. На данное обращение поступил ответ ФГБУ «Кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о том, что в государственном кадастре недвижимости содержится сведения о земельном участке, с кадастровым номером <данные изъяты>, данный участок является «единым землепользованием», состоящим из обособленных земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. При проверке сведений государственного кадастра недвижимости выявлено, что при конвертации сведений в автоматизированную систему государственный кадастр недвижимости, в следствии технической ошибки не была перенесена графическая составляющая сведений об обособленном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> в следствии чего данный земельный участок не был отображен на кадастровой карте. При устранении ошибок конвертации и отображения обособленного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, входящего в состав земельного участка «единого землепользования» с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровой карте, выявлены пересечения границ указанного участка с границами многоконтурного земельного участка с кадастровыми номерами <данные изъяты>. При постановке на государственный кадастровый учет многоконтурных земельных участков с кадастровыми номерами 34<данные изъяты> не было выявлено пересечения границ с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В <данные изъяты> года ФБУ «Кадастровая палата» прислала истице уведомление об исправлении технической ошибки, однако пересечение границ с земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> так и не снято. Просит суд - признать незаконными действия ФИО1 кадастровой палаты ФИО1 службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес> –признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенных по адресу: <адрес>; - признать недействительными межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенных по адресу: <адрес>

-снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>

- исключить запись из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв. м. расположенный по адресу: <данные изъяты>, в <данные изъяты> км. северо-западнее относительно ориентира <данные изъяты>, на поле и в <данные изъяты> км. северо-восточнее относительно ориентира х. <данные изъяты>, на поле , кадастровый номер <данные изъяты>

- исключить из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: Волгоградская область, <данные изъяты>. северо-западнее относительно ориентира х. <данные изъяты>, на поле и в <данные изъяты> км. северо-восточнее относительно ориентира х. <данные изъяты>, на поле кадастровый номер <данные изъяты>

Привлеченные к участию в деле третьи лица с самостоятельными требованиями ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО2, ФИО7, ФИО8, филиалу ФИО1 государственного бюджетного учреждения «ФИО1 кадастровая палата ФИО1 службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, в котором указывают, что ФИО3 является долевым собственником (<данные изъяты> доли) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м. расположенного на территории <данные изъяты> сельского поселения, <адрес>, в <данные изъяты> км. северо-западнее относительно ориентира х. <данные изъяты>, на поле и в 6,0 км. северо-восточнее относительно ориентира х. <данные изъяты>, на поле . Наряду с ФИО3 собственниками данного земельного участка являются ФИО10 (<данные изъяты> доли в праве собственности) ФИО5 (<данные изъяты> доли) и ФИО11 (<данные изъяты> доли). Названный земельный участок был образован на основании Решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 является долевым собственником (1/4 доли) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного в <данные изъяты> сельском поселении, <адрес> в <данные изъяты> км. северо-западнее относительно ориентира х. <данные изъяты>, на поле и в 4,4 км. северо-западнее относительно ориентира х. <данные изъяты>, на поле . Наряду с ФИО4 собственниками земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> являются ФИО12 (1/2 доли в праве собственности) ФИО6 (1/4 доли). Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был образован на основании решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные земельные участки имеют координаты характерных точек границ и определены на местности кадастровым инженером путем установления межевых знаков. Выделение в натуре данных земельных участков, в том числе на поле , было произведено в период с <данные изъяты> года. На участке поля не занятыми чьим-либо землепользователями была проведена процедура выделения земельных участков истцов с определением координат, подготовлены межевые планы, участки были поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ между собственниками вышеуказанных земельных участков и ООО ФИО13 был заключен договор аренды земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ в Волгоградском городском отделе Кадастровой палаты были получены выписки на кадастровые участки с номерами <данные изъяты><данные изъяты>, которые подтвердили отсутствие пересечений (наложений) данных участков с землями выделенными иными лицами. ДД.ММ.ГГГГ МРО ФБУ «Кадастровая палата <адрес>» в <адрес> была выдана выписка ФИО2 о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, в которой было указано, что участок является «единым землепользованием» состоящим из двух участков с кадастровыми номерами 34:<данные изъяты>, при этом в п.16 выписки содержалось указание о том, что границы земельного участка с номером <данные изъяты> пересекают границы участков с кадастровыми номерами 34:<данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Кадастровая палата» своим решением -НБ уведомило ООО «<данные изъяты>», что при конвертации сведений из ЕГРП земель в автоматизированную систему государственный кадастр недвижимости, в следствии технической ошибки, не была перенесена графическая составляющая сведений об обособленном земельном участке с номером <данные изъяты>, в следствии чего данный участок не был отображен на кадастровой карте. Результатом данной ошибки стало пересечение (наложение) границ данного участка с участками с кадастровыми номерами 34:<данные изъяты> Аналогичное сообщение поступило из ФИО1 Росреестра по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ отделом кадастрового учета филиала ФГБУ «ФИО1 кадастровая палата ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было принято решение исправить техническую ошибку в сведениях о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, перенести обособленный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> которому был присвоен кадастровый номер <данные изъяты> в кадастровый квартал <данные изъяты>. Основанием для принятия данного решения послужило обращение ФИО1 Росреестра по <адрес>-ВК от ДД.ММ.ГГГГ и протокол выявления технической ошибки от ДД.ММ.ГГГГ. Действия отдела филиала ФГБУ «ФИО1 кадастровая палата ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выразившиеся в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 34:<данные изъяты>) в части внесения сведений о местоположении его границ и в отображении в автоматизированной системе государственного кадастра недвижимости картографической составляющей сведений земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в кадастровом квартале <данные изъяты> в частности в месте нахождения участков <данные изъяты> являются незаконными и нарушают права собственников земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, а также права арендатора данных участков ООО «ФИО13». Просят суд признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «ФИО1 кадастровая палата ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> об исправлении технической ошибки в сведениях о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> перенесении обособленного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в кадастровый квартал <данные изъяты>, как не соответствующее требованиям ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 года №42.

Признать незаконными действия филиала ФГБУ «ФИО1 кадастровая палата ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> выразившиеся в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровыми номерами <данные изъяты> в части внесения в реестр объектов недвижимости сведений о местоположении его границ и отображении в кадастровых картах, в автоматизированной системе государственного кадастра недвижимости картографической составляющей сведений о данном земельном участке в кадастровом квартале <данные изъяты>

- Обязать ФГБУ «ФИО1 кадастровая палата ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> устранить допущенные нарушения путем исключения из кадастрового учета сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, - исключить из кадастровых карт, из автоматизированной системы государственного кадастра недвижимости картографической составляющей сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

В судебном заседании представители ФИО2ФИО14 и ФИО15 действующие на основании доверенности поддержали исковые требования ФИО2, просят суд их удовлетворить, одновременно, заявляют, что исковые требования третьих лиц с самостоятельным требованиями удовлетворению не подлежат. Просят суд исковое заявление третьих лиц с самостоятельными требованиями оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика ФГБУ «Кадастровая палата» по <адрес> извещенный о дне слушания дела надлежащим образом в судебное заседание не прибыл, причин неявки суду не сообщил, направив в адрес суда возражение на исковое заявление, в котором указывает, что исковые требования ФИО2 и третьих лиц с самостоятельными требованиями удовлетворению не подлежат, так как пропущен срок на обжалование действий должностных лиц, предусмотренный нормами ГПК РФ. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица с самостоятельными требованиями ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 извещенные о дне слушания дела надлежащим образом в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьих лиц с самостоятельными требованиями ФИО16 в судебном заседании пояснил, что с иском ФИО2 не согласен и считает, что он удовлетворению не подлежит. Настаивает на удовлетворении исковых требований третьих лиц с самостоятельными исковыми требованиями.

Третьи лица ФИО12, ФИО10, ФИО11 извещенные о дне слушания дела надлежащим образом в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>ФИО17 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 Росреестра не является стороной спорных правоотношений и не заинтересовано в исходе дела, в связи с чем полагается на разрешение вопроса по усмотрению суда.

Представитель третьих лиц «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» ФИО18 извещенная о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не прибыла, о причинах неявки не сообщила.

Представитель третьего лица ООО «ФИО13» - ФИО13 с исковым заявлением ФИО2 не согласен, полагает, что оно удовлетворению не подлежит. Согласен, с исковым заявлением третьих лиц с самостоятельными требованиями и полагает, что оно подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав представителей истца ФИО2, представителя третьих лиц с самостоятельными требованиями, представителей ответчиков и третьих лиц, изучив материалы дела полагает, что исковое заявление ФИО2 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям: в судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером <данные изъяты>) расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение «<данные изъяты>», поля , что подтверждается Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (т.1 л.д.11), свидетельством о государственной регистрации права (т.1 л.д.12) ДД.ММ.ГГГГФИО2 в филиале ФГБУ «ФИО1 кадастровая палата» ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> была получена выписка о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>.м. в графе <данные изъяты> в которой указано: «Кадастровая выписка изготовлена в одном экземпляре границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый номер <данные изъяты> равнозначен кадастровому номеру <данные изъяты>. Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> (т.1л.д.24).Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является ООО «<данные изъяты>» (т.1 л.д.73). Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находится в пользовании ООО «<данные изъяты>» на основании договора аренды (т.1 л.д.74). ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» привлечены судом к участию в деле в качестве третьих лиц. Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> находятся в пользовании ООО «<данные изъяты>» на основании договора аренды (т.2 л.д.10-11). Собственники земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> - ФИО19, ФИО6, ФИО4, ФИО12 привлечены к участию в процессе в качестве третьих лиц. Собственниками земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> - ФИО19, ФИО6, ФИО3, ФИО10, ФИО11, также привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (том 1 л.д. 24, 28) данный земельный участок является «единым землепользованием» состоящим из обособленных земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Правообладателями земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является ФИО2 1/3 доли, ФИО7 1/3 доли, ФИО8 1/3 доли (том 1 л.д. 11). Согласно ответа ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при конвертации сведений ДД.ММ.ГГГГ в автоматизированную систему государственного кадастра недвижимости не была перенесена графическая составляющая обособленного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в связи с чем данный участок не был отображен на кадастровой карте. В соответствии со ст. 28 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ была устранена техническая ошибка на основании протокола о выявлении технической ошибки от ДД.ММ.ГГГГ. Для отображения графической составляющей сведений обособленного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровой карте данный объект был перенесен в кадастровый квартал номер <данные изъяты> и ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты> (т.2 л.д. 17). Исходя из вышеизложенного следует, что обособленный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> входящий в земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>. Как видно из обозреваемого в судебном заседании кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (Том 2 л.д. 222), земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с площадью земельного участка <данные изъяты> кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В кадастровом паспорте отсутствуют сведения об участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>97 хотя в графе 5 кадастрового паспорта указано «единое землепользование». В материалах дела имеется кадастровый план земельного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что сведения «Кадастрового плана земельного участка соответствуют сведениям ГЗК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В данном кадастровом паспорте нет сведений о том, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> составляет «единое землепользование» (том 2 л.д. 220). Таким образом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений в ФГБУ Кадастровая палата о том, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> состоит из обособленных земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> не имелось. ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ « Кадастровая палата» по <адрес> выдается кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за в п. 5 которой указано о «Единое землепользование» в графе 16 «Особые отметки» указано, что граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый номер <данные изъяты> равнозначен кадастровому номеру <данные изъяты>. Границы земельного участка <данные изъяты> пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> (т.2 л.д. 224). Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия ФЗ «О государственном земельном кадастре» № 28-ФЗ от 02.01.2000 г..

Согласно приказу Росземкадастра от 02.10.2002 N П/327 "Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет", документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание).

Описание земельных участков представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации содержащие необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения, о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках.

Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей.

Описание состоит из разделов и подразделов, включаемых в Единый государственный реестр земель при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет либо при внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра о ранее учтенных земельных участках.

В соответствии со ст. 19 ФЗ от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел. Согласно сообщениям ФГБУ «Кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 23). ФИО1 службы государственной регистрации кадастра и картографии (т.2 л.д.17) в материалах кадастрового дела отсутствуют документы на основании которых земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был поставлен на государственный кадастровый учет. Отсутствуют данные документы в Новоаннинском отделе ФИО1 Росреестра по <адрес> (т.1 л.д.72). Таким образом, постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> противоречит требованию закона.

ДД.ММ.ГГГГ за ВК ФИО1 Росреестра по <адрес> было сообщено в филиал ФИО1 государственного бюджетного учреждения «ФИО1 кадастровая палата» Росреестра по <адрес> об выявлении технической ошибки в кадастровых сведениях об объекте недвижимости, едином землепользовании, имеющим кадастровый номер <данные изъяты>. Обособленный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, входящий в данное единое землепользование, укладывается в кадастровый квартал <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол выявления технической ошибки (л.д.95). На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ была исправлена техническая ошибка в сведениях о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, аннулирован обособленный земельный участок в кадастровом квартале <данные изъяты> с последующим переносом в кадастровый квартал <данные изъяты> (т.1 л.д. 95) Согласно ответа ФИО1 службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-ТХ документы на основании которых в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о координатах обособленного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в кадастровом деле отсутствуют, землеустроительная документация по межеванию земельного участка не утверждалась и в государственный фонд данных полученных в результате землеустройства не принимались (т.2 л.д.17).

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ от 29.09.2007 г. О Государственном кадастре недвижимости» Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона № 221-ФЗ от 29.09.2007 г. «О Государственном кадастре недвижимости»

Картографической основой государственного кадастра недвижимости (далее - картографическая основа кадастра) являются карты, планы, требования к которым определяются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)

3. Геодезическая и картографическая основы кадастра создаются и обновляются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и картографии". При этом соответствующие сведения о геодезической и картографической основах кадастра, полученные в результате выполнения работ по созданию новых или по обновлению существующих геодезической и картографической основ кадастра, в том числе по созданию новых или по восстановлению утраченных пунктов опорных межевых сетей, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании подготовленных в результате выполнения указанных работ документов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 221-ФЗ от 29.09.2007 г. «О Государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 221-ФЗ от 29.09.2007 г. «О Государственном кадастре недвижимости», государственный кадастр недвижимости состоит из следующих разделов:

1) реестр объектов недвижимости;

2) кадастровые дела;

3) кадастровые карты.

2. Реестр объектов недвижимости представляет собой систематизированный свод записей об объектах недвижимости в текстовой форме путем описания внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о таких объектах.

(в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)

3. Кадастровые дела представляют собой совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых внесены соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости.

Суд полагает, что отсутствие в кадастровых картах картографической составляющей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не может являться технической ошибкой. Как следует из ст. 28 ФЗ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не была внесена картографическая составляющая данного земельного участка, что послужило при конвертации сведений ДД.ММ.ГГГГ г. в автоматизированную систему государственного кадастра недвижимости отсутствию сведений об обособленном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

В соответствии со ст. 12 ФЗ № 221 в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о картографической основе кадастра:

1) дата создания соответствующей картографической основы кадастра;

2) сведения об организации, создавшей соответствующую картографическую основу кадастра;

3) масштаб картографической основы кадастра;

4) система координат картографической основы кадастра.

2. В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о геодезической основе кадастра:

1) каталоги (списки) координат пунктов опорных межевых сетей с указанием системы координат;

2) типы знаков опорных межевых сетей;

3) описания местоположения пунктов опорных межевых сетей (абрисы).

Пунктами 8, 64, 65 «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» (утв. Приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 №42) предусмотрено, что в структуру записи о земельном участке (части земельного участка) в Реестр объектов недвижимости вносятся сведения о местоположении границы земельного участка - список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат). Согласно пункту 71 вышеуказанного Порядка: «Сведения, указанные в пункте 64, подпунктах 2 и 3 пункта 65 Порядка, вносятся в Реестр на основании межевого плана.В соответствии с пунктом 9 названного Порядка: «Сведения о ранее учтенных земельных участках в Реестре должны соответствовать сведениям о таких земельных участках, содержащимся в документах государственного земельного кадастра». В данном случае установлено, что в документах государственного земельного кадастра отсутствуют документы (описание, межевое дело) содержащее сведения о координатах участка <данные изъяты>, а также об участке <данные изъяты>, землеустроительная документация по межеванию участка не утверждалась и в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, не принималась. В соответствии с п. 3 ст. 1 ФЗ № 221-ФЗ от 29.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).в соответствии со ст. 6 п. 2 вышеуказанного федерального закона картографической основой государственного кадастра недвижимости (далее - картографическая основа кадастра) являются карты, планы, требования к которым определяются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В соответствии со ст. 7 ч.1 п.1-3 Закона, в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок В соответствии со ст. 13 ч.1 п.1-4 Закона Государственный кадастр недвижимости состоит из следующих разделов: 1) реестр объектов недвижимости; 2) кадастровые дела; 3) кадастровые карты. Кадастровые карты представляют собой составленные на единой картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках, а также указывается местоположение пунктов опорных межевых сетей. Орган кадастрового учета ведет кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц (далее - публичные кадастровые карты). Состав сведений публичных кадастровых карт, а также состав сведений иных кадастровых карт и виды таких карт в зависимости от целей их использования устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Публичные кадастровые карты подлежат размещению на официальном сайте органа кадастрового учета в сети "Интернет".Согласно пунктам 19 и 34 вышеуказанного Порядка: отсутствие в представленных (поступивших) документах оснований для внесения в ГКН сведений об объекте недвижимости, при выполнении кадастровых процедур, связанных с внесением сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, является основанием для принятия решения об отказе во внесении соответствующих сведений. Пунктом 31 вышеназванного Порядка предусмотрено, что сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета. Согласно требований статьи 22 ФЗ-221 (Состав необходимых для кадастрового учета документов): «необходимыми для кадастрового учета документами являются: 2) межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка)». Согласно подпунктам 2 и 7 пункта 2 статьи 27 Федерального закона №221-ФЗ (отказ в осуществлении кадастрового учета): «Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если: необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона; межевой план заверен подписью неуправомоченного лица». Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> подтверждается иными доказательствами. Так ДД.ММ.ГГГГФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 Административного кодекса РФ за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. Данное постановление ФИО2 не обжаловалось и вступило в законную силу (том 2 л.д. 158-161). Таким образом подтверждено, что правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не имеется. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФИО1 законом. После вступления в силу Закона о кадастре и внесении изменений в ФЗ от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» земельные участки перестали быть объектами землеустройства. В отношении земельных участков с ДД.ММ.ГГГГ стали производиться кадастровые работы и формироваться межевые планы. ФИО2 и ее представителями не предоставлено суду доказательств о наличии правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и проведения межевания границ земельного участка с указанием всех его координат. Доводы представителей ФИО2 о том, что законность постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, что по их мнению подтверждается кадастровыми паспортами и кадастровыми выписками суд находит несостоятельными, так как все перечисленные выписки и кадастровые паспорта содержат противоречивую информацию о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, что вызывает у суда сомнения в законности в выдаче указанных документов. По мнению суда границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, арендуемого истцом ФИО2, были определены ориентировочно и подлежали уточнению при межевании, поскольку землеустроительные работы в отношении земельного участка ФИО2 проведены не были, границы земельного участка не установлены, в связи с чем сведения, позволяющие идентифицировать земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, отсутствуют.Истец ФИО2 просит суд признать незаконными и недействительными действия ФИО1 кадастровой палаты ФИО1 службы государственной регистрации кадастра и картографии по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, Деминское сельское поселение поля , 75; - признать недействительными межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенных по адресу: <адрес>.-Снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>. С данными исковыми требованиями суд согласиться не может по следующим основаниям:

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположен в <данные изъяты> сельском поселении <адрес>, в 9,5 км. северо-западнее относительно ориентира <данные изъяты>, на поле и в <данные изъяты> км. северо-восточнее ориентира хутор <данные изъяты>, на поле ,.

Данный участок принадлежит на праве долевой собственности ФИО3 (4/7 доли), ФИО10 (1/7 доли), ФИО5 (1/7 доли) и ФИО11 (1/7 доли), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выписками из ЕГРП.

Названный земельный участок был образован на основании Решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ.

3емельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>.м., расположен в <данные изъяты> сельском поселении <адрес>, в 9,5 км. северо-западнее относительно ориентира хутор <данные изъяты>, на поле и в 4,4 км. северо-западнее относительно ориентира хутор <данные изъяты>, на поле ,

Данный участок принадлежит на праве собственности ФИО4 (1/4 доли), ФИО20 (1/2 доли) и ФИО6 (1/4 доли), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРП.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был образован на основании Решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеназванные земельные участки имеют координаты характерных точек границ и определены на местности кадастровым инженером путем установления межевых знаков.

Выделение в натуре данных земельных участков, в том числе на поле , было произведено в период с апреля по <данные изъяты> года.

В период с <данные изъяты> года на участке поля - не занятом чьими-либо землепользованиями, была проведена процедура выделения земельных участков с определением координат, подготовлены межевые планы, и участки были постановлены на кадастровый учет с присвоение кадастровых номеров <данные изъяты>. В ходе выделения земельных участков на данном поле, на опубликованные в средствах массовой информации объявления о выделении участков (<данные изъяты> от гражданки ФИО14, представляющей интересы ФИО2, были получены возражения по местоположению земельных участков, которые выделялись на полях № <данные изъяты> (том 2 л.д. 50), однако данное возражение не содержало каких-либо обоснований, в том числе ссылок на кадастровые номера принадлежащих ФИО2 земельных участков и дат постановки на учет. О необходимости представления обоснованного возражения ФИО2 было направлено почтовое сообщение со ссылкой на положения п. 4 ст. 13 Федерального закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которому: «Возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка должны быть обоснованными» (том 2 л.д. 52).

Однако никаких обоснованных возражений на опубликованные объявления, в том числе и от ФИО2, так и не поступило, а земельные участки <данные изъяты> были поставлены на кадастровый учет и права собственности были зарегистрированы в ЕГРП.

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками вышеназванных земельных участков и ООО «ФИО13» был заключен договор аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34<данные изъяты>, который действует и в настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ был получен кадастровый паспорт на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> (том 2 л.д. 5-9).

ДД.ММ.ГГГГ в Волгоградском городском отделе Кадастровой палаты были получены кадастровые выписки на земельные участки <данные изъяты>, которые подтвердили отсутствие пересечений (наложений) данных участков с землями выделенными иным лицам (том 2 л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ зам. ФИО1 МРО ФБУ «Кадастровая палата <адрес>» <адрес> выдал гражданке ФИО2 выписку о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (том 2 л.д. 224), в которой было указано, что участок является «единым землепользованием» состоящим из двух участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> при этом в пункте 16 выписки содержалось указание о том, что границы земельного участка с номером <данные изъяты> пересекают границы участков с кадастровыми номерами 34<данные изъяты> Данная выписка содержит схематическое отображение, согласно которому участок <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> тысяч кв.м., имеет наложение на участок <данные изъяты> и пересекается с участком <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> своим письмом -НБ уведомило ООО «<данные изъяты>», что при конвертации сведений из Единого государственного реестра земель в автоматизированную систему государственный кадастр недвижимости, вследствие технической ошибки, не была перенесена графическая составляющая сведений об обособленном земельном участке с номером <данные изъяты>, вследствие чего данный участок не был отображен на кадастровой карте. Результатом данной ошибки стало пересечение (наложение) данного участка с участками <данные изъяты>

Аналогичное сообщение поступило из ФИО1 Россреестра по <адрес>.

Из обозреваемых в судебном заседании межевых дел на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> следует, что они соответствуют требованиям ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и оснований у кадастрового органа для приостановления кадастрового учета или отказе в кадастровом учете не имелись. В связи с чем, требования ФИО2 о признании незаконными и недействительными действий ФИО1 кадастровой палаты ФИО1 службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> при постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>709 соответствуют требованиям ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости», а также Порядку ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению требования ФИО2 о признании недействительными межевых планов земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> Не подлежит удовлетворению требование ФИО2 о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> так как Федеральным Законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрен порядок снятия объектов недвижимости только для объектов недвижимости, носящий временный характер, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости.

Не подлежит удовлетворению требования ФИО9 об исключении записи из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> так как иск заявлен к ненадлежащему ответчику ФГБУ «Кадастровая палата по <адрес>». Истец ФИО2 фактически и юридически оспаривает зарегистрированные права собственности иных лиц - собственников земельных участков 34:<данные изъяты>. Истец ФИО2 ставит вопрос об исключении из реестра прав на недвижимое имущество записи об объектах недвижимости не принадлежащих ей, то есть оспаривает права собственности на соответствующие земельные участки, при этом не указывает, как нарушаются ее права, и не привлекает собственников соответствующих земельных участков в качестве ответчиков.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленном на оспаривании зарегистрированного права или обременения является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. ФГБУ «Кадастровая палата» таковым лицом не является, в связи с чем данное исковое требование удовлетворению не подлежит. Доводы представителя ФИО2 о том, что при выделении земельных участков с кадастровыми номерами 34:<данные изъяты> не проводилось согласование границ со смежными землепользователями суд находит несостоятельными, поскольку истец ФИО2 должна подтвердить нарушение границ своего участка, предоставив материалы его межевания, которые, как установлено в судебном заседании отсутствуют.

Исковое заявление третьих лиц с самостоятельными требованиями ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ответчикам ФИО2, ФИО7, ФИО8, филиалу ФИО1 государственного бюджетного учреждения «ФИО1 кадастровая палата» ФИО1 службы государственной регистрации кадастра и картографии, о признании незаконным решения ФГБУ «ФИО1 кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ. об исправлении технической ошибки в сведениях о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> перенесении обособленного земельного участка с кадастровым номером 34<данные изъяты>

– о признании незаконным действий ФГБУ «Кадастровая палата» по <адрес>, выразившиеся в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в части внесения в реестр объектов недвижимости сведений о месте положении его границ и отображении в кадастровых картах, в автоматизированной системе государственного кадастра недвижимости картографической составляющей сведений данного земельного участка в кадастровом квартале <данные изъяты>

- об обязании ФГБУ «Кадастровая палата» ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> устранить допущенные нарушения путем исключения из государственного кадастрового учета сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

- об исключении из кадастровых карт, из автоматизированной системы государственного кадастра недвижимости картографической составляющей сведений о земельном участке с кадастровым номером 34<данные изъяты> подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что правообладателями земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является ФИО10, ФИО3, ФИО5, ФИО11, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (т.1 л.д.13). Собственниками земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО4, ФИО12, ФИО6 (т. 1 л.д.14). Вышеуказанные земельные участки находятся в аренде ООО «ФИО13».

Вышеуказанные земельные участки были выделены в соответствии с требованием Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и на законном основании поставлены на государственный кадастровый учет.

Из искового заявления ФИО2 следует, что она оспаривает законность выделения и государственной регистрации земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> принадлежащих третьим лицам с самостоятельными требованиями.

В своём иске ФИО2 ссылается на то, что ей было отказано в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок <данные изъяты>, однако выдали кадастровую выписку, согласно которой участок <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет <данные изъяты> году, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, граница земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (входящего в состав единого землепользования <данные изъяты>) пересекает земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>.

Судом установлено что, с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости на территории <адрес> переданы в филиал ФГБУ «ФИО1 кадастровая палата» ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> (далее филиал). По информации филиала, «единое землепользование» с кадастровым номером <данные изъяты> внесено в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ со статусом «Ранее учтенный» (том 2 л.д. 17).

Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона №221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок».

Пунктами 8, 64, 65 «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» (утв. Приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 №42) предусмотрено, что в структуру записи о земельном участке (части земельного участка) в Реестр объектов недвижимости вносятся сведения о местоположении границы земельного участка - список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Согласно пункту 71 вышеуказанного Порядка: «Сведения, указанные в пункте 64, подпунктах 2 и 3 пункта 65 Порядка, вносятся в Реестр на основании межевого плана.

В соответствии с пунктом 9 названного Порядка: «Сведения о ранее учтенных земельных участках в Реестре должны соответствовать сведениям о таких земельных участках, содержащимся в документах государственного земельного кадастра».

В данном случае установлено, что: в документах государственного земельного кадастра отсутствуют документы (Описание, межевое дело) содержащее сведения о координатах участка <данные изъяты>, а также об участке <данные изъяты>, землеустроительная документация по межеванию участка не утверждалась и в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, не принималась (том 1 л.д. 92, том 2 л.д. 23).

Согласно пунктам 19 и 34 вышеуказанного Порядка: отсутствие в представленных (поступивших) документах оснований для внесения в ГКН сведений об объекте недвижимости, при выполнении кадастровых процедур, связанных с внесением сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, является основанием для принятия решения об отказе во внесении соответствующих сведений.

Пунктом 31 вышеназванного порядка предусмотрено, что сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета.

Согласно требований статьи 22 ФЗ-221 «необходимыми для кадастрового учета документами являются: 2) межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка)».

Согласно подпунктам 2 и 7 пункта 2 статьи 27 Федерального закона №221-ФЗ (отказ в осуществлении кадастрового учета): «Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если: необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона; межевой план заверен подписью неуправомоченного лица».

Суд полагает, что неисполнение вышеуказанных требований Федерального закона №221-Ф3 и «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» филиалом ФГБУ "ФИО1 кадастровая палата Росреестра" по <адрес> привело к нарушению принципа сопоставимости кадастровых сведений и как следствие, нарушению прав собственников и владельцев земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>.

Согласно ответов ФГБУ «Кадастровая палата», при конвертации сведений ДД.ММ.ГГГГ в автоматизированную систему государственный кадастр недвижимости не была перенесена графическая составляющая обособленного земельного участка с номером <данные изъяты>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты> в связи с чем данный участок не был отображен на кадастровой карте. ДД.ММ.ГГГГ была устранена техническая ошибка на основании протокола выявления технической ошибки от ДД.ММ.ГГГГ. Для отображения графической составляющей сведений обособленного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровой карте, данный объект перенести в кадастровый квартал <данные изъяты> и ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты>. Сведения об устранении технической ошибки протеворечивы. Факт устранения технической ошибки ДД.ММ.ГГГГ опровергается сообщениями ФИО1 службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 214) на запрос ФИО21 и ФГБУ «Кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ, на запрос ФИО2 и ФИО21 (том 1 л.д. 23, том 2 л.д. 12), из смысла которых следует, что ошибки конвертации были устранены до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ техническая ошибка уже была устранена. Ответчик ФГБУ «Кадастровая палата» суду не предоставила документов, послуживших основанием к устранению технических ошибок до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ-ТХ документы на основании которых в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о координатах обособленного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в кадастровом деле отсутствуют, землеустроительная документация по межеванию земельного участка не утверждалась и в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства не принималась (т.2 л.д.17). Согласно ст. 28 п.4 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (ред. от 17.07.2009 года) – кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В судебном заседании установлено, что органом кадастрового учета документы указанные в ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» у собственника земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не запрашивались. Доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено. ФИО1 службы государственной регистрации кадастра и картографии в адрес филиала ФИО1 бюджетного государственного учреждения « ФИО1 кадастровая палата» было направлено письмо для принятия соответствующих мер по заявлению ФИО21 (т.2 л.д. 129, 130). ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФГБУ «Кадастровая Палата» для придания видимости законности внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об обособленном земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> которые были внесены в государственный кадастр недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» был составлен протокол выявления технической ошибки (том 1 л.д. 95) и принято решение об исправлении технической ошибки с сведениях ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> было решено аннулировать обособленный земельный участок в кадастровом квартале <данные изъяты> с последующем переносом в кадастровый квартал <данные изъяты> (том 1 л.д. 96) и присвоен кадастровый номер <данные изъяты> (том 2 л.д. 17).

Из 19 абзаца 2 раздела 3 Порядка «Общие правила внесения сведений в реестр следует, что исправлением технической ошибки в кадастровых сведениях производится на основании заявления заинтересованного лица в исправлении такой ошибки. В данном случае в адрес филиала ФБГУ «Федеральная кадастровая палата» поступило не заявление заинтересованного в исправлении ошибки лица, а информационное письмо руководителя ФИО1 Росреестра по <адрес> (т.1 л.д.92). Согласно п. 21 «Правил решение о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и следующих документов: свидетельства о праве собственности на землю, государственного акта удостоверяющего право собственности на землю, договора аренды земельного участка, срок которого не истек на момент обращения в орган кадастрового учета. Иных документов, устанавливающие или подтверждающие право на земельный участок. Таковых документов с информационным письмом предоставлено не было. Более того, на момент получения данного информационного письма ФГБУ Кадастровая Палата уже произвела постанову на учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> что подтверждается ответами Кадастровой палаты в адрес ФИО2 и ФИО21 Из чего суд делает вывод, что исправление технической ошибки ДД.ММ.ГГГГ незаконно.

Доводы представителя ответчика ФГБУ Кадастровая Палата, изложенные в «возражениях» о том, что третьими лицами с самостоятельными требованиями пропущен трехмесячный срок на обжалование действий должностных лиц ФГБУ Кадастровая Палата по <адрес> суд находит несостоятельными, так как о нарушении прав третьих лиц с самостоятельными требованиями им стало известно после подачи искового заявления ФИО2 в Центральный суд <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, которое поступило Новоаннинский районный суд <адрес>ДД.ММ.ГГГГ и принято судом к производству ДД.ММ.ГГГГ

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ, Приказом Минэконом развития РФ от 04.02.2010 года № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости», ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Федеральному Бюджетному Учреждению «Кадастровая палата» по <адрес> о признании незаконными действия ФИО1 кадастровой палаты ФИО1 службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>

– о признании недействительным постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенных по адресу: <адрес>

- о признании недействительными межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенных по адресу: <адрес>

-о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

- об исключении записи из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв. м. расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. северо-восточнее относительно ориентира х. <адрес>, на поле , кадастровый номер <данные изъяты>

- об исключении из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> км. северо-восточнее относительно ориентира х. <адрес> 40 кадастровый номер <данные изъяты> -оставить без удовлетворения.

Исковое заявление третьих лиц с самостоятельными требованиями ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ответчикам ФИО2, ФИО7, ФИО8 - удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «ФИО1 кадастровая палата ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> об исправлении технической ошибки в сведениях о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, перенесении обособленного земельного участка с кадастровым номером 34:<данные изъяты> в кадастровый квартал <данные изъяты>.

Признать незаконными действия филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> выразившиеся в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в части внесения в реестр объектов недвижимости сведений о местоположении его границ и отображении к кадастровых картах, в автоматизированной системе государственного кадастра недвижимости картографической составляющей сведений данного земельного участка в кадастровом квартале <данные изъяты>

Исключить из кадастрового учета сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Исключить из кадастровых карт, из автоматизированной системы государственного кадастра недвижимости картографической составляющей сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Новоаннинский районный суд.

Судья В.В. Журкин.

Мотивированное решение суда изготовлено

в окончательной форме 22 февраля 2013 года,

напечатано с помощью компьютера.