ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-15/19 от 16.04.2019 Дальнереченского районного суда (Приморский край)

Дело № 2-15/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2019 года г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Брянцевой Ю.Н., при секретаре Ганжа Е.Н., с участием: истца Галкина М.П., представителей ответчика Зерниевой Н.Д. по приказу от 31.12.2015 № 40, Житковской Н.Б. по доверенности от 14.01.2019 № 5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галкина М.П. к Зерниевой Н.Д. о взыскании сниженной премии (стимулирующих выплат),

У С Т А Н О В И Л:

Галкин М.П. обратился в суд с указанными исковыми требованиями к ответчику, в обоснование требований иска указал следующее: на момент подачи иска он состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает руководителем клубного формирования в клубе <адрес> филиале ДК «Восток» Дальнереченского городского округа и руководителем вокальной группы «Лазовчанка» на 0,25 ставки. Считает, что работодателем необоснованно снижен размер премии (стимулирующей выплаты) за март 2018 и май 2018, в указанный период времени истец не давал повода для нареканий и лишения этих выплат со стороны работодателя, добросовестно и творчески исполнял должностные обязанности. Просит суд взыскать с ответчика недоплаченную выплату в размере 6 000 руб. за март 2018 г. и 4 000 руб. за май 2018 г..

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика по делу - Зерниевой Н.Д. (директора МБУ ДК «Восток» Дальнереченского городского округа) на надлежащего – Муниципальное бюджетное учреждение Дом культуры «Восток» Дальнереченского городского округа в лице Зерниевой Н.Д. по данному гражданскому делу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты увеличенные исковые требования Галкина М.П. к Муниципальному бюджетному учреждению Дом культуры «Восток» Дальнереченского городского округа в лице Зерниевой Н.Д., а именно: признать приказы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Галкина М.П., в части начисления процентов незаконным и неподтвержденным для совместного рассмотрения с первоначальным иском о взыскании сниженной премии (стимулирующих выплат).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты увеличенные исковые требования Галкина М.П. к Муниципальному бюджетному учреждению Дом культуры «Восток» Дальнереченского городского округа, а именно: признать незаконными и неподтвержденными приказы 48 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в части начисления процентов на 0,25 ставки аккомпаниатор-концертмейстер по внутреннему совместительству филиал клуба <адрес>, в связи с чем, сумма увеличения в размера искового требования за март месяц составила на 0,25 ставки – 1.523 руб.; за май – 1.118 руб., которые просит взыскать с ответчика.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты увеличенные исковые требования Галкина М.П. к Муниципальному бюджетному учреждению Дом культуры «Восток» Дальнереченского городского округа, а именно: взыскать с ответчика основной оклад (руководитель клубного формирования) за март 983 руб. 20 коп., основной оклад (руководителя клубного формирования) за май 537 руб. 53 коп., по внутреннему совместительству на 0,25 ставки филиал клуба <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) 249 руб. 57 коп., по внутреннему совместительству на 0,25 ставки филиал клуба <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) 150 руб. 24 коп.

Истец в судебном заседании заявленные требования в их окончательной редакции поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на то, что критерии оценки результатов его работы в оспариваемые периоды были применены работодателем необоснованно, в следствие, чего спорные приказы в части установления ему этих выплат незаконны.

Ответчик в лице представителей Зерниевой Н.Д., Житковской Н.Б., действующих на основании приказа и доверенностей требования иска в их окончательной редакции не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что спорные выплаты были выплачены истцу на основании локальных нормативных актов работодателя. Для оценки целевых показателей эффективности работы работников МБУ ДК «Восток» создана комиссии по распределению стимулирующих выплат МБУ ДК «Восток», на рассмотрение которой каждый работник предоставляет отчет о проделанной работе за месяц. Комиссия, рассмотрев предоставленные отчеты, оценив целевые показатели эффективности работы, устанавливает выплаты стимулирующего характера работникам. На основании протокола комиссии по распределению стимулирующих выплат МБУ ДК «Восток» руководитель МБУ ДК «Восток» издает приказ. В марте и мае 2018 г. комиссией по распределению стимулирующих выплат МБУ ДК «Восток» в соответствии Положением об оплате труда на основании критериев оценки качества и результативности труда работников МБУ ДК «Восток» были оценены целевые показатели эффективности работы работника Галкина М.П. и установлены выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты труда, за качество выполняемых работ - в размере по основной должности 25% и 50% и по совместительству 35%, 50%; соответственно. В марте на рассмотрение комиссии истцом был предоставлен отчет о проделанной работе, в мае истец отчет не предоставлял. Так же в мае 2018 г. истец отказался принять участие в городских мероприятиях посвященных празднованию Дня Победы. Согласно трудовому договору оплата труда Галкина М.П. состоит из базовой части: должностного оклада, компенсационных выплат и доплат, а также из стимулирующих выплат, установленных в размерах, основанных на критериях и показателях качества и результативности работы, утвержденных локальным актом учреждения. Галкину М.П. установлены следующие выплаты стимулирующего характера: за выслугу лет, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, премии по итогам работы. Ответчиком был изменен лишь размер стимулирующих выплат, а постоянная часть заработной платы в виде оклада с учетом количества отработанных часов, районного и дальневосточного коэффициентов и сельского коэффициента не менялась. При этом, минимальные размеры стимулирующих выплат, установленные Положением об оплате труда были соблюдены. Кроме того, при комиссионном рассмотрении вопроса о размере стимулирующих выплат были учтены все необходимые показатели, в том числе, интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ. Таким образом, поскольку локальными нормативными актами МБУ ДК «Восток» прямо предусмотрена выплата стимулирующих выплат по решению работодателя в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от приносящей доход деятельности, а отнесение стимулирующих выплат к непостоянной части заработной платы соответствует положениям ст.129, 135 ТК РФ, следует вывод, что изменение размера стимулирующих выплат истцу в сторону их уменьшения, произведенное на основании оспариваемых приказов, соответствует требованиям закона. Относительно взыскания компенсационных выплат на оклад по основной должности и должности по внутреннему совмещению за май и март 2018 г., считают, что истцу в спорный период ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата в установленные для этого работодателем дни.

Свидетель Р. суду пояснила, что работает заведующей клубом <адрес>, как руководитель структурного подразделения МБУ ДК «Восток» производит оценку критериев для установления стимулирующих выплат работникам, пояснила расхождения в баллах возможным не предоставлением отчета о проделанной работе истцом.

Свидетель Щ. суду пояснила, что истец не принял участие в мероприятии, посвященном Дню Победы в мае 2018, ею по данному факту была составлена докладная.

Заслушав истца, представителей ответчика, изучив материалы дела и исследовав и оценив представленные доказательства по делу их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в особых климатических условиях на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу положений ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии с ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В силу положений статьи 144 ТК РФ работодатель вправе устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников. Такие системы могут устанавливаться также коллективным договором.

Согласно ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец и ответчик состоят в трудовых отношениях, что следует из трудового договора (контракта) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, где истец был принят на работу, на должность аккомпаниатора по основной работе на неопределенный срок. Указанным договором работнику установлены следующие выплаты: должностной оклад, районный коэффициент, ежемесячные надбавок за работу в южных районах ДВ, доплаты за классность, другие выплаты, обусловленные коллективным договором и в соответствии с действующим законодательством (премии, надбавки за специальные режимы работы, материальная помощь, вознаграждение по итогам работы за отчетный год и др.) работнику производится доплата до установленного законом минимального размера оплаты труда. Приказом по МБУ ДК «Восток» от ДД.ММ.ГГГГ Галкин М.П. переведен с должности аккомпаниатора на должность руководителя клубного формирования филиала <адрес>, соглашением об изменении определенных сторонами условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ внесены (установлены) следующие изменения: размер оклада, установлены ежемесячные компенсационные и стимулирующие выплаты: районный коэффициент, Дальневосточный коэффициент, выплаты за выслугу лет за работу в сельской местности, также определено, что выплаты стимулирующего характера за качество, эффективность и высокие результаты выполняемых работ, премии по итогам года работнику выплачиваются в пределах бюджетных ассигнований. Также, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ Галкин М.П. принят на работу в МБУ ДК «Восток» ДГО в филиал клуба <адрес> на должность аккомпаниатора-концертмейстера на 0.25 ставки, бессрочно, по внутреннему совместительству. Пунктом 51.1 Договора установлено, что заработная плата работника по совместительству в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда состоит из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат, пунктом 5.2 Договора установлены: размер должностного оклада и размер подлежащих уплате районных коэффициентов. Пункт 5.3 определяет, что работнику производятся следующие выплаты стимулирующего характера: за качество выполняемых услуг, включает: качественное исполнение музыкальных произведений и активное участие в культурно-массовых мероприятиях – 10 баллов, за интенсивность и высокие результаты работы, включает: высокие достижения в труде, заключающиеся в новизне и эффективности предложенных решений, степени творческого участия в работе - 10 баллов, участие в конкурсах и фестивалях городских, краевых, республиканских - 5 баллов, а всего до 25 баллов (25%).

Коллективным договором Муниципального бюджетного учреждения Дом культуры «Восток» Дальнереченского городского округа на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным собранием трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Коллективный договор), определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими системами оплаты труда в учреждении (п. 8.2 Коллективного договора). В силу п. 8.5 Коллективного договора установлено, что в соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка учреждения, коллективным договором или трудовым договором (30 и 15 числа). Заработная плата исчисляется в соответствии с системой оплаты труда, предусмотренной Положением об оплате труда (п.8.10 Коллективного договора). Согласно п. 8.11 Коллективного договора при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 ТК РФ).

Постановлением Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от 29.12.2017 за № 1064 «О внесении изменений в постановление Администрации Дальнереченского городского округа от 31.10.2011 № 973 «Об утверждении Положений об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры Дальнереченского городского округа» утверждено Положение об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения Дом культуры «Восток» Дальнереченского городского округа» (далее по тексту – Положение), пунктом 1.2. которого определено, что настоящее Положение регулирует порядок и условия оплаты труда работников в муниципального бюджетного учреждения Дом культуры «Восток» Дальнереченского городского округа, порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждения за счет средств местного бюджета, доходов от приносящей доход деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту Положения 1.3. Заработная плата (оплата труда) работников учреждения (без учета стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с отраслевой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (оплаты труда) (без учета стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения отраслевой системы оплаты груда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Пункт 1.6. Положения определяет, что системы оплаты труда в учреждении устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и Положением.

Пунктом 2.6 Положения установлены порядок и условия выплат стимулирующего характера. Так, подпунктами: 2.6.1. стимулирующие выплаты, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, формируемого за счет бюджетных средств и средств, поступивших от приносящей доход деятельности учреждения, с учетом утверждаемых руководителем учреждения показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения, в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера. Стимулирующие выплаты работникам устанавливаются в процентах к окладам, по ПКГ (окладам с учетом повышающих коэффициентов - в случае их установления), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным или краевым законодательством, нормативными документами администрации Дальнереченского городского округа; 2.6.2 работникам учреждения устанавливаются следующие стимулирующие выплаты, направленные на стимулирование работников учреждений к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу: - выплаты за выслугу лет; - за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ; - премии по итогам работы; - иные выплаты; 2.6.3. стимулирующие выплаты производятся по решению руководителя учреждения ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от приносящей доход деятельности:

- заместителям руководителя, главным специалистам и иным работникам, подчиненным руководителю непосредственно;

- руководителям структурных подразделений учреждения, специалистам и иным работникам, подчиненным заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя;

- остальных работникам, занятым в структурных подразделениях учреждения,

- по представлению руководителей структурных подразделений. Также, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ устанавливается работникам учреждения на определенный срок, но не более одного года, с учетом показателей и критериев оценки эффективности труда, позволяющих оценить результативность и качество его работы (пункт 2.6.5 Положения). Согласно пункту 2.6.7. Положения в целях материальной заинтересованности в своевременном и добросовестном исполнении должностных обязанностей, повышении качества работы и уровня ответственности за ее выполнение и достижении целевых показателей эффективности, установленных для учреждения выплачивается премия (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год), в связи с профессиональными праздниками, юбилейными датами. Премирование работников учреждения осуществляется по решению руководителя.

Приложением № 3 к Положению об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения Дом культуры «Восток» Дальнереченского городского округа определены критерии оценки качества и результативности туда работников Муниципального бюджетного учреждения Дом культуры «Восток» Дальнереченского городского округа для установления стимулирующих выплат, где, в числе прочего, определены такие критерии для:

- аккомпаниатора-концертмейстера - как качество выполняемых услуг – качественное исполнение музыкальных произведений 0-25 баллов; за интенсивность и высокие результаты работы – активное участие в культурно-массовых мероприятиях 0-25 баллов, высокие достижения в труде, заключающиеся в новизне и эффективности предложенных решений, степени творческого участия в работе 0-25 баллов, участие в конкурсах и фестивалях городских, краевых, республиканских 0-25 баллов, а всего до 100 баллов;

- для руководителя клубного формирования – как качество выполняемой работы – качественный организационный и творческий уровень работы кружков и коллективов и активное участие в организации и проведении культурно-досуговых мероприятий 0-25 баллов; за интенсивность и высокие результаты работы – своевременная и качественная подготовка и ведение планово-отчетной документации (годовой план работы коллектива, журнал учета работы коллектива) 0-25 баллов, высокие достижения в труде, заключающиеся в новизне и эффективности предложенных решений, степени творческого участия в работе 0-25 баллов, участие в конкурсах и фестивалях, городских, краевых, республиканских 0-25 баллов, а всего до 100 баллов.

Приказом по Муниципальному бюджетному учреждению Дом культуры «Восток» Дальнереченского городского округа (далее по тексту – МБУ ДК «Восток» ДГО) от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комиссии по оценке качества и результативности труда работников муниципального бюджетного учреждения Дом культуры «Восток» Дальнереченского городского округа для установления стимулирующих выплат» такая комиссия из числа работников учреждения была создана, на основании Положения об оплате труда работникам МБУ ДК «Восток» ДГО от ДД.ММ.ГГГГ за , положениями которого (с учетом изменений, внесенных постановлением АДГО от 29.12.2017 за № 1064), закреплено, что оценку эффективности и качества работы сотрудников учреждения осуществляет комиссия (пункт 2.6.6 Положения).

Из приведенных локальных нормативных актов работодателя усматривается, что выплаты стимулирующего характера входят в заработную плату работника.

Как следует из представленных в материалы дела служебной записки и.о. заведующей филиала клуба <адрес>, в которой последняя просит установить стимулирующие выплаты Галкину М.П. по должности - руководитель клубного формирования филиала клуба <адрес> за март 2018: - за качественный организационный и творческий уровень работы кружков и коллективов и активное участие в организации и проведении культурно-досуговых мероприятий - 20%, - своевременная и качественная подготовка и ведение планово-отчетной документации (годовой план работы коллектива, журнал учета работы коллектива) - 5%, - высоких достижений в труде, заключающиеся в новизне и эффективности предложенных решений, степени творческого участия в работе - 0%, - участие в конкурсах и фестивалях городских, краевых, республиканских - 0%, общая оценка показателей - 25%.

Согласно отчету о проделанной работе за март 2018 г. клубное формирование (клуб по интересам) «Вдохновение», руководителем которого является Галкин М.П. в конкурсах и фестивалях городских, краевых, республиканских участие не принимали, каких-либо достижений в труде не было.

А также просит: установить стимулирующие выплаты за март 2018 Галкину М.П. по должности аккомпаниатор - концертмейстер по внутреннему совместительству на 0,25 ст. филиала клуба <адрес>: - за качественное исполнение музыкальных произведений - 25%; - активное участие в культурно-массовых мероприятиях - 5%; - высоких достижений в труде, заключающиеся в новизне и эффективности предложенных решений, степени творческого участия в работе - 0%; - участие в конкурсах и фестивалях городских, краевых, республиканских - 5%, общая оценка показателей - 35%. Участие вокальной группы «Лазовчанка» в Открытом фестивале-конкурсе народной и эстрадной песни «Не смолкают песни над Россией», получен диплом за участие.

Из протокола заседания Комиссии по оценке качества и результативности труда работника МБУ ДК «Восток» ДГО для установления стимулирующих выплат в марте 2018 г. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по сообщению руководителя структурного подразделения учреждения в марте 2018 г. Галкиным М.П., руководителем клубного формирования филиала клуба <адрес> были запланированы и проведены следующие мероприятия: - круглый стол для молодежи «Помним события на о. Даманский», вручение приписных свидетельств, - выездное мероприятие «Только днем 8 Марта открывается весна» - развлекательная программа для женщин села, последней также внесено предложение установить баллы за март 2018 г.: 1.Качественный организационный и творческий уровень работы кружков и коллективов и активное участие в организации и проведении культурно-досуговых мероприятий – 20 бал.; 2.Своевременная и качественная подготовка и ведение планово-отчетной документации (годовой план работы коллектива, журнал учета работы коллектива) – 5 бал.; 3.Высоких достижений в труде, заключающиеся в новизне и эффективности предложенных решений, степени творческого участия в работе не было - 0 бал; 4.Клубное формирование (клуб по интересам) «Вдохновение» в конкурсах и фестивалях городских, краевых, республиканских участия не принимали – 0 бал. Комиссией предложение руководителя структурного подразделения было одобрено и Галкину М.П., руководителю клубного формирования филиала клуба <адрес> за март 2018 г. была установлена выплата стимулирующего характера в размере 25 %. Приказом по МБУ ДК «Восток» ДГО от ДД.ММ.ГГГГ за Галкину М.П., руководителю клубного формирования филиала клуба <адрес> была произведена выплата стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ в размере 25 %. Из отчета деятельности клубного формирования «Вдохновение» за март 2018 г. усматривается, что группой проведено 10 мероприятий, 1 из которых было выездным.

Сведений о своевременной и качественной подготовке и ведении планово-отчетной документации работником в обоснование установленных по данному критерию баллов не представлено.

Из протокола заседания Комиссии по оценке качества и результативности труда работника МБУ ДК «Восток» ДГО для установления стимулирующих выплат в марте 2018 г. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по сообщению руководителя структурного подразделения учреждения в марте 2018 г. Галкиным М.П., аккомпаниатором - концертмейстером по внутреннему совместительству на 0,25 ст. филиала клуба <адрес> были запланированы и проведены следующие мероприятия: - участие вокальной группы «Лазовчанка» в Открытом фестивале - конкурсе народной и эстрадной песни «Не смолкают песни над Россией» в пгт. Лучегорск (диплом за участие); - праздничный концерт «Выборы Президента РФ», последней также внесено предложение установить баллы за март 2018 г.: 1.Качественное исполнение музыкальных произведений – 25 бал.; 2.Активное участие в культурно-массовых мероприятиях – 5 бал.; 3.Высоких достижений в труде, заключающиеся в новизне и эффективности предложенных решений, степени творческого участия в работе не было - 0 бал; 4.Участие вокальной группы «Лазовчанка» в Открытом фестивале - конкурсе народной и эстрадной песни «Не смолкают песни над Россией» в пгт. Лучегорск (диплом за участие) – 5 бал. Комиссией предложение руководителя структурного подразделения было одобрено и Галкина М.П., аккомпаниатору-концертмейстеру по внутреннему совместительству на 0.25 ставки филиала клуба <адрес> за март 2018 г. была установлена выплата стимулирующего характера в размере 35%. Приказом по МБУ ДК «Восток» ДГО от ДД.ММ.ГГГГ за Галкину М.П., аккомпаниатору-концертмейстеру по внутреннему совместительству на 0.25 ставки филиала клуба <адрес> была произведена выплата стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы в размере 35 %. Из отчета деятельности вокальной творческой группы «Лазовчанка» за март 2018 усматривается, что группой проведено 5 мероприятий, 2 из которых были выездными.

Также, служебной записки и.о. заведующей филиала клуба <адрес>, в которой последняя просит установить стимулирующие выплаты Галкину М.П. по должности - руководитель клубного формирования филиала клуба <адрес> за май 2018: - за качественный организационный и творческий уровень работы кружков и коллективов и активное участие в организации и проведении культурно-досуговых мероприятий - 20%, - своевременная и качественная подготовка и ведение планово-отчетной документации (годовой план работы коллектива, журнал учета работы коллектива) - 25%, - высоких достижений в труде, заключающиеся в новизне и эффективности предложенных решений, степени творческого участия в работе – 5 %, - участие в конкурсах и фестивалях городских, краевых, республиканских - 0%, общая оценка показателей – 0 %, общая оценка показателей – 50%.

Отчет о проделанной работе за май 2018 г. Галкиным М.П. не предоставлен, клубное формирование (клуб по интересам) «Вдохновение», руководителем которого является Галкина М.П. в конкурсах и фестивалях городских, краевых, республиканских участие не принимали, каких-либо достижений в труде не было.

А также просит: установить стимулирующие выплаты за май 2018 г. Галкину М.П. по должности аккомпаниатор - концертмейстер по внутреннему совместительству на 0,25 ставки филиала клуба <адрес>: - за качественное исполнение музыкальных произведений – 25 %; - активное участие в культурно-массовых мероприятиях – 20 %; - высоких достижений в труде, заключающиеся в новизне и эффективности предложенных решений, степени творческого участия в работе - 5%; - участие в конкурсах и фестивалях городских, краевых, республиканских – 0 %, общая оценка показателей – 50 %.

Из комиссионных актов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Галкин М.П. не представил отчеты о проделанной работе за май 2018 г. комиссии по оценке качества и результативности труда работников МБУ ДК «Восток» ДГО для установления стимулирующих выплат ни как руководитель клубного формирования, ни как аккомпаниатор-концертмейстер.

Из протокола заседания Комиссии по оценке качества и результативности труда работника МБУ ДК «Восток» ДГО для установления стимулирующих выплат в мае 2018 г. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по сообщению руководителя структурного подразделения учреждения в мае 2018 г. Галкиным М.П., аккомпаниатором-концертмейстером филиала клуба <адрес> были запланированы и проведены следующие мероприятия: - Концертная программа, посвященная 73-й годовщине ВОВ «О героях былых времен», - Отчетный концерт «Пусть счастье дом придёт» вокальной группы «Лазовчанка», последней также внесено предложение установить баллы за май 2018 г.: 1.Качественный организационный и творческий уровень работы кружков и коллективов и активное участие в организации и проведении культурно-досуговых мероприятий – 20 бал.; 2.Своевременная и качественная подготовка и ведение планово-отчетной документации (годовой план работы коллектива, журнал учета работы коллектива) – 25 бал.; 3.Высоких достижений в труде, заключающиеся в новизне и эффективности предложенных решений, степени творческого участия в работе не было - 5 бал; 4.Клубное формирование (клуб по интересам) «Вдохновение» в конкурсах и фестивалях городских, краевых, республиканских участия не принимали – 0 бал. Комиссией предложение руководителя структурного подразделения было одобрено и Галкину М.П., аккомпаниатору-концертмейстеру филиала клуба <адрес> за май 2018 г. была установлена выплата стимулирующего характера в размере 50 %. Приказом по МБУ ДК «Восток» ДГО от ДД.ММ.ГГГГ за Галкину М.П., аккомпаниатору-концертмейстеру по внутреннему совместительству филиала клуба <адрес> была произведена выплата стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ в размере 50 %.

Из протокола заседания Комиссии по оценке качества и результативности труда работника МБУ ДК «Восток» ДГО для установления стимулирующих выплат в мае 2018 г. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по сообщению руководителя структурного подразделения учреждения в марте 2018 г. Галкиным М.П., руководителем клубного формирования филиала клуба <адрес> были запланированы и проведены следующие мероприятия: - митинг «Подвигом славным твои земляки», посвященный 73-й годовщине ВОВ, - Акций «Свеча памяти», - Участие во всероссийской акции «Ночь в музее», - Заседание клуба по интересам «Вдохновение», последней также внесено предложение установить баллы за май 2018 г.: 1.Качественный организационный и творческий уровень работы кружков и коллективов и активное участие в организации и проведении культурно-досуговых мероприятий – 20 бал.; 2.Своевременная и качественная подготовка и ведение планово-отчетной документации (годовой план работы коллектива, журнал учета работы коллектива) – 25 бал.; 3.Высоких достижений в труде, заключающиеся в новизне и эффективности предложенных решений, степени творческого участия в работе не было - 5 бал; 4.Клубное формирование (клуб по интересам) «Вдохновение» в конкурсах и фестивалях городских, краевых, республиканских участия не принимали – 0 бал. Комиссией предложение руководителя структурного подразделения было одобрено и Галкину М.П., руководителю клубного формирования филиала клуба <адрес> за май 2018 г. была установлена выплата стимулирующего характера в размере 50 %. Приказом по МБУ ДК «Восток» ДГО от ДД.ММ.ГГГГ за Галкину М.П., руководителю клубного формирования филиала клуба <адрес> была произведена выплата стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ в размере 50 %.

Истец с приказами , от ДД.ММ.ГГГГ, и , от ДД.ММ.ГГГГ в части начисления ему стимулирующих выплат по ставке руководитель клубного формирования аккомпаниатор-концертмейстер филиала клуба <адрес> не согласен и просит суд признать их незаконными, ввиду, того, что положенные ему стимулирующие выплаты были необоснованно снижены при исполнении им своих должностных обязанностей добросовестно и полном объеме. Суд соглашается с такой позицией истца, поскольку, из письменных доказательств по делу, послуживших основанием для издания оспариваемых приказов, в частности служебных записок руководителя структурного подразделения, протоколов заседания комиссии по оценке качества и результативности труда следует, что оценка критериев эффективности работы истца в оспариваемый им период была проведена формально, носила противоречивый характер и без должной проверки оснований, послуживших к установлению количества баллов как критериев оценки, уполномоченной комиссией была положена в основу приказов об установлении стимулирующих выплат.

Таким образом, суд признает оспариваемые истцом приказы , от ДД.ММ.ГГГГ, и , от ДД.ММ.ГГГГ незаконными в части произведения Галкину М.П. выплат стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ за март 2018 и май 2018 по должностям руководитель клубного формирования филиала клуба <адрес> и аккомпаниатора-концертмейстера филиала клуба <адрес> и полагает необходимым данные приказы в указанной части отменить.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Действительно, локальными актами прямо предусмотрена выплата стимулирующих выплат по решению работодателя в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от приносящей доход деятельности, а отнесение стимулирующих выплат к непостоянной части заработной платы соответствует положениям ст.129, 135 ТК РФ, а соответственно изменение размера стимулирующих выплат работникам в сторону их уменьшения, предусмотрено. Вместе с тем, довод ответчиков о том, что в данные периоды времени ассигнования на оплату труда работников учреждения уменьшились, всем сотрудникам были снижены стимулирующие выплаты, суд считает необоснованным, т.к. доказательства суду предоставлены ответчиками не были.

Признавая факт задержки выплат, причитающихся истцу и оценивая расчет процентов, представленный истцом суд находит его верным, стороной ответчика свой вариант расчета процентов не представлен, при указанных обстоятельствах суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца стимулирующую выплату за март 2018 г. в размере <данные изъяты> стимулирующую выплату за май 2018 г. в размере <данные изъяты> проценты задолженности за указанный период в размере <данные изъяты> а всего <данные изъяты>

Руководствуясь ст. 194-199 ТК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Галкина М.П. – удовлетворить.

Признать приказы МБУ ДК «Восток» , от ДД.ММ.ГГГГ, и , от ДД.ММ.ГГГГ незаконными в части произведения Галкина М.П. выплат стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ за март 2018 г. и май 2018 г. по должностям руководитель клубного формирования филиала клуба <адрес> и аккомпаниатора-концертмейстера филиала клуба <адрес>.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения Дом культуры «Восток» в пользу Галкина М.П. стимулирующую выплату за март 2018 г. в размере <данные изъяты> стимулирующую выплату за май 2018 г. в размере <данные изъяты>., проценты задолженности за указанный период в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).

Председательствующий, судья Ю.Н. Брянцева