Дело № 2- 15 /2021(2-396/2020)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Кириллов 28 апреля 2021 года
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Макаровой В.А.,
при секретаре Николаевой О.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об установлении стажа и досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ), в дальнейшем уточненными в судебном заседании, в котором просит признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в качестве монтера пути, бригадира по текущему содержанию пути, дорожного мастера, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на Грязовецкой дистанции пути Северной железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 8 дней без оплаты в ДД.ММ.ГГГГ году, 4 дней в мае и 1 день в сентябре- декабре, а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих требований истец указал, что согласно пенсионному законодательству имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью стажа. Всего в льготные условия труда, зачтено 8 лет 7 месяцев 01 день при требуемом стаже для назначения пенсии 12 лет 6 месяцев. Решением ответчикабыли исключены из подсчета льготного стажа спорные периоды его работы в соответствии с уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ№, архивной справкой филиала ОАО «РЖД» Северная железная дорога от ДД.ММ.ГГГГг № НДА-15/3-1096/с-30, актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№.
Полагает, что отказ в назначении пенсии ущемляет его права на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования, в том числе, и уточненные, поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – ГУ УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное)-правопреемник ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
В отзыве на исковое заявление требования истца не признали, указав, что в оспариваемый период согласно архивной справке от 24.05.2019г и уточняющей справке от 24.10.2019г. в период с ДД.ММ.ГГГГ и на дату регистрации в ПФР ДД.ММ.ГГГГ истец работал в режиме неполной занятости. Количество фактически отработанного времени за каждый месяц составляет меньше установленной нормы часов. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ( в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течен6ие полного рабочего дня. Согласно п. 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Курсы повышения квалификации в указанном перечне не предусмотрены.
Представитель третьего лица-филиала ОАО «РЖД» Северная железная дорога в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. В отзыве на исковое заявление указали, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Грязовецкой дистанции пути в качестве «монтера пути», «бригадира по текущему содержанию пути», «дорожного мастера» и «старшего дорожного мастера», которые относятся к Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Это дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при стаже работы в данных условиях не менее 12 лет 6 месяцев. В целях сохранения рабочих мест в 1998-2002 гг. работники работали в условиях неполного рабочего времени. В течение всего рабочего дня ФИО1 был занят на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Действовавшей на момент принятия ФИО1 на работу ч. 1 ст. 44 КЗоТ РФ, для работников занятых на работах с вредными условиями труда устанавливалась сокращенная продолжительность рабочего времени- не более 36 часов в неделю. Указанная норма предполагает, что занятость в течение не более 36 часов в неделю на вредных работах является полной занятостью. Считают, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в режиме «неполной занятости» подлежит включению в стаж работы, дающем право на назначение досрочной пенсии по старости.
Представитель третьего лица Грязовецкая дистанция пути Северной дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа – не менее 12 лет 6 месяцев. Специальный стаж на дату обращения составил 08 лет 7 месяцев 01 день. В специальный стаж ФИО1 частично зачтены: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности бригадира по текущему содержанию пути, старшего дорожного мастера Грязовецкой дистанции пути Вологодского отделения Северной железной дороги филиала ОАО «РЖД»; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшего мастера дорожного, мастера дорожного Вологодского отделения СЖД и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-мастера дорожного Вологодской дистанции пути-структурного подразделения северной железной дороги-филиала ОАО «РЖД».
Вместе с тем, в специальный стаж работы ФИО1 не включены оспариваемые периоды работы, в том числе курсы повышения квалификации.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
ФИО1., воспользовавшись предоставленным ему законом правом на обжалование решения Пенсионного фонда, обратился в суд с исковым заявлением о включении в специальный стаж указанных спорных периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
До ДД.ММ.ГГГГ условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных пенсиях в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ – Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ условия и порядок пенсионного обеспечения урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с частями 2,3,4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в законную силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях) (часть 1 статьи 7, пункт 5 части 1 статьи 27, часть 2 статьи 27).
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пунктом «г» статьи 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
В соответствии со Списками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшиеся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Согласно разъяснениям Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР», утверждённым постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Исполнительной Дирекцией Пенсионного фонда РФ в Письме от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об исчислении стажа на соответствующих работах в условиях сложившейся экономической ситуации» также указывается на то, что понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения изложено в пункте 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном ТК РФ.
В силу статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Указанное согласуется с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки Секретарева МНДД.ММ.ГГГГ рождения, приказов по трудовой деятельности следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он принят в Грязовецкую дистанцию пути Северной железной дороги на должность монтера пути по 2 разряду, продолжительностью рабочего времени 7 часов в день. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 3 разряд монтера пути.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № назначен исполняющим обязанности бригадира по текущему содержанию пути 2й бригады 9 околотка, монтера пути 9 околотка по 7 разряду ОЕТС с ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа №-А от 14.11.2000г.назначен исполняющим обязанности дорожного мастера 9 околотка.
С ДД.ММ.ГГГГ. переведен бригадиром по текущему содержанию пути 7 разряда по 16 околоток.
ДД.ММ.ГГГГ ГУП Вологодское отделение Северной железной дороги реорганизовано путем присоединения в качестве филиала к федеральному государственному унитарному предприятию «Северная железная дорога».
ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 переведен старшим дорожным мастером.
ДД.ММ.ГГГГ имущество ФГУП «Северная железная дорога» приватизировано путем внесения в уставной капитал ОАО «РЖД».
С ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 приказом по Грязовецкой дистанции пути Вологодского отделения Северной железной дороги филиала ОАО «РЖД» переведен мастером дорожным на линейный участок № производственного штата.
В дальнейшем, с ДД.ММ.ГГГГг. переведен на должность мастера дорожного линейного участка № производственного штата Грязовецкой дистанции пути структурного подразделения Северной железной инфраструктуры- структурного подразделения Северной железной дороги- филиала ОАО «РЖД» и с ДД.ММ.ГГГГ уволен с данной должности по собственному желанию.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы, суд учитывает, что при принятии ФИО1 на работу и в период его работы в Грязовецкой дистанции пути действовало и действует в настоящее время постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, правом на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда согласно Списку которого в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» пользовались бригадиры, мастера, старшие мастера, монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу постоянно монтером пути 2 разряда Грязовецкой дистанции пути Северной железной дороги, при этом продолжительность рабочего дня составила 7 часов в день.
Из архивной справки архивного отдела филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда Грязовецкой дистанции пути Северной железной дороги в приказах по личному составу имеются сведения о трудовом стаже ФИО1., который с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность монтера пути 2 разряда на 16 околоток и далее до ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера, бригадира, мастера, старшего мастера. В лицевых счетах по начислению заработной платы имеются сведения по начислению ФИО1 заработной платы за 1998, 1999, январь 2000г., указано количество отработанных часов, норма часов, часы недоработки. Аналогичные сведения содержатся и представленных Грязовецкой дистанцией пути филиала ОАО «РЖД» в Пенсионный фонд справках от ДД.ММ.ГГГГг. №(л.д.37) и от ДД.ММ.ГГГГг. №к ( л.д.97), а также акте документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> справки содержат сведения о начислении и уплате страховых взносов, а также дополнительных тарифов страховых взносов на суммы заработной платы за период работы ФИО1
Вместе с тем, по сведениям Грязовецкой дистанции пути Северной дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры Филиала ОАО «РЖД», уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 работал полный рабочий день в Грязовецкой дистанции пути магистральной Северной железной дороги на участке с интенсивным движением поездов, занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений, в особых условиях труда в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути, бригадира по текущему содержанию пути, ремонту пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Работа в указанных профессиях (должностях) дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Указанная уточняющая справка к справкам №к от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с пояснениями составлена на основании приказа начальника Северной железной дороги ДД.ММ.ГГГГг. № « О мерах по использованию ресурсов и в связи с резким снижением объема работы в 1994г.». В Грязовецкой дистанции пути на основании указанного выше приказа № с ДД.ММ.ГГГГ и в течение всего льготного периода работы ФИО1. установлен неполный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе продолжительностью 7 часов, при недельной норме 35 часов. Начало работы с 8.00 часов утра до 16.00 часов, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 часов. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. при подсчете фактически отработанных часов, за месячную норму ошибочно принималась норма при 40-часовой рабочей неделе, в результате чего была указана в справках №к от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ недоработка часов. При норме часов при неполном рабочем времени в указанный период норма часов выработана в полном объеме. Отпуск без сохранения заработной платы-7 дней.
Если работник в связи с сокращением объема производства работал в режиме неполной рабочей недели, но выполнял в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями, исчисляется им по фактически отработанному времени ( список № и 2 и другие списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение на пенсию за выслугу лет).
Представленный в материалы дела приказ начальника Северной железной дороги от ДД.ММ.ГГГГг. № «О мерах по использованию ресурсов и в связи с резким снижением объема работы в 1994г.», а также локальные нормативные акты: отраслевое соглашение и коллективный договор Вологодского отделения Северной железной дороги на 1998-2000 года, коллективный договор Северной железной дороги на 2001-2003г. с соответствующими приложениями, подтверждают обоснованность выдачи уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, в связи с чем суд приходит к выводу о доказанности полной занятости истца в спорные периоды на работах с особыми условиями труда и включению в специальный стаж работы истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 8 дней без оплаты в ДД.ММ.ГГГГ году, 4 дней в мае и 1 день в сентябре- декабре.
Также при обращении истца за назначением страховой пенсии из льготного стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, что также, по мнению суда, нарушает права истца.
Положением ст. 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно трудовой книжке, сведениям о стаже, свидетельствам о прохождении ФИО1 курсов повышения, истец в период нахождения на курсах повышения квалификации продолжал состоять с работодателем в трудовых правоотношениях и ему в эти периоды начислялась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. На курсы повышения квалификации направлялся работодателем, поэтому указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков.
В силу специфики трудовой деятельности истец был обязан периодически проходить обучение, повышать квалификацию в соответствии с предъявленными к специальности требованиями. Работодатель же был обязан проводить повышение квалификации работников, так как это является условием осуществления трудовой деятельности.
Исходя из требований статьи 167 ТК РФ работнику, направляемому в служебную командировку, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.
При этом суд также руководствуется внесенными в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ изменениями, пункт 3(1) которого предусматривает, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Представленными в материалы дела документами не оспаривается выплата истцу в периоды направления его на курсы повышения квалификации средней заработной платы и уплата работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
При таких обстоятельствах, периоды нахождения на курсах повышения квалификациис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой истца.
На день обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии Пенсионным фондом включено в льготный стаж его работы 8 лет 7 месяцев 01день. С учетом включенных судом периодов работы продолжительностью более 4-х лет, льготный стаж истца на день подачи заявления составил более требуемых 12 лет 6 месяцев (отработано 12 лет 10 мес. 6 дн.), что давало ему право на назначение досрочной пенсии при достижении возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, решение ответчика в части отказа во включении спорных периодов работы ФИО1 в льготный стаж подлежит признанию незаконным и не обоснованным. Требования ФИО1 о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа во включении специальный стаж ФИО1 периодов работы монтером пути, бригадиром по текущему содержанию пути, дорожным мастером, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на Грязовецкой дистанции пути Северной железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 8 дней без оплаты в ДД.ММ.ГГГГ году, 4 дней в мае и 1 день в сентябре- декабре, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в страховой стаж периоды работы в качестве монтера пути, бригадира по текущему содержанию пути, дорожного мастера в филиале ОАО «РЖД» Северная железная дорога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 8 дней без оплаты в ДД.ММ.ГГГГ году, 4 дней в мае и 1 день в сентябре- декабре, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповец Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Макарова В.А.
Копия верна:
Судья Макарова В.А.