Дело №2-15\2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2021 года г.Волгореченск
Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный и общий стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Свердловский районный суд г.Костромы с иском к ГУ УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный и общий стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ (в иске ошибочно указано ДД.ММ.ГГГГ) он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда, однако в этом ему было отказано со ссылкой на то, что не выработан специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему не включили в специальный стаж следующие периоды работы: с 26 июля 1998 года по 30 сентября 1999 года в должности (данные изъяты) ДЗАО «Костроматрубинвест»; с 1 октября 1999 года по 14 мая 2006 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»; с 15 мая 2006 года по 31 декабря 2012 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»; с 1 января 2013 года по 31 декабря 2019 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест». Свой отказ ответчик мотивировал тем, что индивидуальные сведения сданы без кода особых условий труда, не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, не уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ. Исключение ответчиком указанных периодов из специального стажа считает незаконным, поскольку должности, в которых протекала его работа, предусмотрены Списками №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Он работает в условиях трубного производства, занят непосредственно в технологическом процессе по выпуску трубы. Довод ответчика о том, что работодатель сдал индивидуальные сведения без кода особых условий труда и не оплатил с 2013 года взносы по двойному тарифу, неоснователен. Бездействие работодателя не принявшего своевременных мер по аттестации рабочих мест, нарушившего требования законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования, не является основанием для лишения права на пенсию работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Он не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, и не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.
Кроме того, ответчик не включил в общий трудовой стаж период прохождения службы в органах внутренних дел (данные изъяты) с 19 марта 1990 года по 17 марта 1997 года. Исключая данный период из общего стажа, ответчик указал, что запись в трудовой книжке заверена печатью Отдела внутренних дел (данные изъяты) для хозяйственных нужд. Однако ошибка лица, ответственного за ведение трудовых книжек, не может служить основанием для исключения указанного периода из общего трудового стажа.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец в иске просит: обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы:
- с 26 июля 1998 года по 30 сентября 1999 года в должности (данные изъяты) ДЗАО «Костроматрубинвест»;
- с 1 октября 1999 года по 14 мая 2006 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»;
- с 15 мая 2006 года по 31 декабря 2012 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»;
- с 1 января 2013 года по 31 декабря 2019 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»;
- включить в общий трудовой стаж период с 19 марта 1990 года по 16 марта 1997 года прохождения службы в органах внутренних дел (данные изъяты) (с учетом уточнений в суде);
- назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Свердловского районного суда г.Костромы от ДД.ММ.ГГГГ дело передано для рассмотрения в Нерехтский районный суд Костромской области в порядке ст.33 ГПК РФ (т.1 л.д.28).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснив, что в 1998 году он устроился на трубный завод вначале (данные изъяты). Затем, когда открылось производство, перевелся (данные изъяты). На участке АПР рулонная сталь режется на штрипсы в зависимости от размера трубы по ширине рулона, после чего задается на стан. На участке АПР шесть пультов управления, с которых производится управление участком. Первый пульт управления – кантователь, куда ставится рулонная сталь в вертикальном положении, переводится в горизонтальное положение на наклонный стеллаж, где с пульта № 2 управляется, там три упора, по ним сталь скатывается по наклону и попадает на подъемный стол, где с пульта № 3 этот рулон поднимается, зажимается в разматыватель и подается в листоправильную машину. После чего с пульта № 4, который считается центральным, задаются все параметры данного металла, ширина, толщина, также параметры ножей, скорость порезки. Здесь начинается выравнивание рулона. После листоправильной машины рулон подается в машину продольной резки, где установлены ножи, управляется она с пульта № 5, он находится наверху, разрезается на то или иное количество полос в зависимости от ширины рулона и ширины полосы. Задается она в заправочную тележку, которая управляется с пульта № 6, там оператор зажимает в телегу уже порезанный на штрипсы рулон, после чего снимается съемной тележкой для того, чтобы отправить на склад штрипсов, откуда штрипсы берутся и задаются на стан. Он работал на всех пультах. Проходил обучение при устройстве на работу. Оператор должен работать на всех пультах. Оператор фактически готовит металл для сварки.
Затем его должность стала называться (данные изъяты). При этом в его работе ничего не изменилось: тот же участок, те же обязанности, тот же порядок. Изменили только наименование должности.
В последующем на этом же участке он стал работать (данные изъяты). Кроме работы на пультах, также производил наборку машины продольной для каждого диаметра трубы, отвечал за ее настройку, следил за настройкой кромкокрошительных ножей и качеством порезки.
Затем его перевели на должность (данные изъяты). В дневное время сменный мастер подчиняется старшему мастеру участка АПР, он выдает задание, записывает его в журнале. В вечернюю и ночную смену сменный мастер выполняет все его распоряжения, фактически является руководителем участка. Если что-то случится, в первую очередь ставит в известность мастера, диспетчера. Во время работы ведется журнал заданий на смену, есть также агрегатный журнал, в котором указываются все работы, выполненные за смену. Работают в 4 смены по скользящему графику.
Он также не согласен с решением пенсионного органа зачесть ему в общий трудовой, страховой стаж период прохождения службы в органах внутренних дел (данные изъяты) только лишь по тому основанию, что запись в трудовой книжке заверена не той печатью. Указанный период подтверждён справкой ОМВД России по (данные изъяты) в которой указан период прохождения службы с 19 марта 1997 года по 16 марта 1997 года.
В суде истец уточнил, что просит зачесть указанный период в соответствии с данной справкой.
Представитель истца по ордеру ФИО2 (т.1 л.д.50) исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве (т.3 л.д.168-170).
Позиция ответчика сводится к следующему. Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделу III «Металлургическое производство», подразделом 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинкованные цехи» правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются рабочие и бригадиры, занятые по перемещению сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства; бригадиры-настройщики трубоэлектросварочных станов; резчики труб и заготовок; Подраздел «Руководители и специалисты»: мастера, старшие мастера.
Оспариваемые истцом периоды не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Сведения за период работы истца в ОАО «Газпромтрубинвест» с 26 июля 1998 года по 31 декабря 2019 года представлены в Пенсионный фонд РФ работодателем без указания кода в особых условиях труда, отсутствуют сведения о начислении и уплате с 2013 года взносов по дополнительному тарифу. Кроме того, в уточняющей справке, выданной ОАО «Газпромтрубинвест» не указаны документы, на основании которых подтверждается специальный стаж работы, нет подтверждения факта работы в особых условиях труда в течение полного рабочего дня. В адрес руководства ОАО «Газпромтрубинвест» был направлен запрос о замене уточняющей справки, предоставлении корректирующих форм индивидуальных сведений по стажу с указанием кода особых условий труда за периоды, указанные в уточняющей справке, предоставлении исходной формы по стажу СЗВ-стаж «Назначение пенсии» за 2020 год, об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу, который остался без исполнения.
По представленным документам страховой стаж работы ФИО1 составляет (данные изъяты) год (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дней. Стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 отсутствует, поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца с ДД.ММ.ГГГГ года отсутствует.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Газпромтрубинвест».
Представитель третьего лица ОАО «Газпромтрубинвест» по доверенности ФИО4 (т.1 л.д.71) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества, направила письменные пояснения, в которых указано следующее. В специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, подлежат включению периоды работы истца с 26 июля 1998 года по 30 сентября 1999 года в должности (данные изъяты) и с 15 мая 2006 года по 31 декабря 2012 года в должности (данные изъяты).
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрены должности: бригадиры-настройщики трубоэлектросварочных станов; рабочие и бригадиры, занятые перемещением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства.
К последней должности относится должность оператора поста управления, в которой работал истец в 1998-1999 годах. В табелях учета рабочего времени истца указана занятость в течение полного рабочего дня, отвлечений и простоев не выявлено.
Должность бригадира-настройщика трубоэлектросварочных станов включена в Список №2 и поименована в Перечне рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых в соответствии со ст.1 и ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Приказом генерального директора ОАО «Газпромтрубинвест» от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно картам аттестации рабочего места по должности бригадир-настройщик трубоэлектросварочных станов ТЭСЦ общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса – (данные изъяты). Истец работал полный рабочий день, переводов на другую работу, простоев не было. За указанные периоды работы истцу была выдана справка, уточняющая особый характер работы или условия труда. ОАО «Газпромтрубинвест» направило в территориальный орган Пенсионного фонда РФ корректирующие формы СЗВ-КОРР на ФИО1 с проставлением кода особых условий труда.
Периоды работы истца с 1 октября 1999 года по 14 мая 2006 года в должности (данные изъяты), с 1 января 2013 года по 31 декабря 2019 года в должности (данные изъяты) не подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанные должности не предусмотрены Списком №2. Согласно карте аттестации рабочего места должности «резчик холодного металла», право на досрочное назначение пенсии не предусмотрено. В Перечне рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых в соответствии со ст.1 и ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Приказом генерального директора ОАО «Газпромтрубинвест» от ДД.ММ.ГГГГ№, должность «резчик холодного металла» отсутствует. Должность «сменный мастер» не включена в Перечень рабочих мест, профессий и должностей ни приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (действовал до ДД.ММ.ГГГГ), ни приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (действовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ни приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (действует с ДД.ММ.ГГГГ). Следовательно, у истца не возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (т.1 л.д.65-70).
Выслушав стороны, учитывая письменные пояснения представителя ОАО «Газпромтрубинвест», исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ч.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года.
В Списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список №2) в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)», подразделе 4 «Трубное производство трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи», указаны:
- 2040400a -1753в - рабочие и бригадиры, занятые перемещением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства;
- 2040300а-17972 - резчики холодного металла;
- 2040400а-11235 - бригадиры - настройщики трубоэлектросварочных станов;
- 2040400б-23187 - мастера, старшие мастера.
В соответствии с положениями пунктов 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (т.1 л.д.42-43).
Решением ГУ - УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано со ссылкой на то, что его страховой стаж на момент обращения за назначением страховой пенсии составляет не менее 25 лет, однако специальный стаж отсутствует. Кроме того, истцу отказано во включении в общий трудовой стаж периода прохождения службы в органах внутренних дел (данные изъяты) с 19 марта 1990 года по 17 марта 1997 года со ссылкой на то, что данная запись в трудовой книжке заверена печатью ОВД (данные изъяты) для хозяйственных нужд (т.1 л.д.8-10). (л.д.6-7).
Относительно требования истца о включении в общий трудовой стаж периода прохождения службы в органах внутренних дел (данные изъяты), суд считает его подлежащим удовлетворению, поскольку в соответствии с п.1 ч.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения службы в органах внутренних дел.
Данный период подтверждён записью в трудовой книжке, а также справкой начальника ОМВД России по (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ в том, что истец, действительно, проходил службу в органах внутренних дел с 19 марта 1990 года по 16 марта 1997 года (т.3 л.д.171).
По требованиям о включении периодов работы в специальный стаж, суд учитывает следующее.
Согласно записям в трудовой книжке истец работал в ОАО «Газпромтрубинвест»:
- с 26 июля 1998 года по 30 сентября 1999 года в должности (данные изъяты);
- с 1 октября 1999 года по 14 мая 2006 года в должности (данные изъяты);
- с 15 мая 2006 года по 31 декабря 2012 года в должности (данные изъяты);
- с 1 января 2013 года по настоящее время работает в должности (данные изъяты).
Согласно приказам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной досрочной трудовой пенсии по старости», на предприятии утверждались Перечни рабочих мест, профессий и должностей ОАО «Газпромтрубинвест», работники которых имеют право на назначение льготного пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда (т.1,л.д.84,90,101).
В Перечни включены должности: мастера на участке агрегата продольной резки, бригадира-настройщика трубоэлектросварочных станов, оператора поста управления (по ЦТМД).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена реорганизация цеха НКТ и ТЭСЦ путем их объединения в Цех по производству труб малого диаметра (ЦТМД) с ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.89).
По периоду работы с 26 июля 1998 года по 30 сентября 1999 года в должности (данные изъяты), работодатель выдал истцу уточняющую справку от ДД.ММ.ГГГГ, которой подтверждена работа ФИО1 в указанный период в особых условиях труда (т.1 л.д.54).
Как указано выше, данная должность включена в Список №2 (2040400a -1753в - рабочие и бригадиры, занятые перемещением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства, а также в Приказ работодателя, которым утвержден Перечень льготных профессий и должностей, работники которых имеют право на досрочную пенсию.
Согласно ЕТКС, выпуск №7, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1984 N 381/23-157 в характеристике работ по должности «оператора поста управления 4-го разряда» отражено, что данные работы входят в технологический процесс производства на обслуживаемом участке. В обязанности оператора поста управления входит обслуживание пульта на сложных постах управления, влияющих на темп работы и производительность агрегатов.
То, что истец выполнял трудовые обязанности в условиях и по должности, предусмотренной Списком №2 в указанный период, подтверждается содержанием трудовых договоров, должностных инструкций и других исследованных документов.
Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкции истец выполнял обязанности (данные изъяты) в соответствии с характеристикой работ ЕТКС, закрепленные в должностной и производственных инструкциях (т.1 л.д.79, т.2 л.д.1-5).
Аттестация рабочего места в период 1998-1999 года не проводилась, при этом работодателем проведена корректировка сведений в ПФР для ведения индивидуального персонифицированного учета за указанный период с указанием кода особых условий труда (т.2 л.д.26-30).
С 1 октября 1999 года по 14 мая 2006 года ФИО1 переведен на должность (данные изъяты) (т.1, л.д.78).
Данная должность включена в Список №2 (2040300а-17972 - резчики холодного металла).
Согласно ЕТКС, выпуск №7, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1984 N 381/23-157 в характеристике работ по должности «резчика холодного металла» отражено, что в эти работы входит резка металла, наладка обслуживаемого оборудования.
Аналогичные работы указаны в должностных инструкциях (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест» (т.1 л.д.238-250, т.2 л.д.6-9).
Опасные факторы работы по должности «резчик холодного металла ТЭСЦ» содержатся в инструкции по безопасности труда, в которой указано, что трубоэлектросварочный цех является сложным производственным цехом, оснащенным прокатным, прессовым, механическим, энергетическим оборудованием, обслуживание которого требует четкого соблюдения правил безопасности. Движение каждого механизма представляет опасность, так как при соприкосновении с ними может произойти повреждение организма человека. Инструкцией предусмотрена выдача спецодежды и спецобуви (т.1 л.д.205-210).
Как следует из карты аттестации рабочего места по условиям труда № на резчика холодного металла ТЭСЦ общая оценка условий труда по вредности (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса указана (данные изъяты), то есть вредный класс условий труда (т.2 л.д.16).
То, что истец, фактически, работал по указанной должности подтверждено трудовым договором (т.1, л.д.77), лицевыми счетами, табелями учета рабочего времени, а также Заключением № государственной экспертизы условий труда Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области.
В заключении главный специалист-эксперт А. указала, что в состав трубоэлектросварочного стана входят: линия подготовки штрипса, формовочно-сварочная линия, участок локальной термообработки сварного шва, трубоотрезное устройство, линии отделки труб, участок пакетирования труб. Исходя из технической документации на агрегат продольной резки металл (горячекатаная углеродистая сталь в рулонах) на агрегате продольной резки металла подвергается обработке (нарезка стали на штрипсы), что входит в обязанности резчика холодного металла (должностная инструкция, ЕТКС, инструкция по охране труда), то есть с учетом представленной документации и ее анализа, эксперт пришел к выводу о том, что ФИО1 в период с 1 октября 1999 года по 14 мая 2006 года выполнял работы по обработке (резке) металла (заготовки).
Указанные работы соответствуют работе резчика холодного металла, предусмотренной Списками.
По периоду работы с 15 мая 2006 года по 31 декабря 2012 года в должности (данные изъяты) работодатель выдал истцу уточняющую справку от 9 июня 2020 года, которой подтверждена работа ФИО1 в указанный период в особых условиях труда (т.1 л.д.54).
Данная должность включена в Список №2 (2040400а-11235 - бригадиры - настройщики трубоэлектросварочных станов), а также в Приказ работодателя, которым утвержден Перечень льготных профессий и должностей, работники которых имеют право на досрочную пенсию.
На должность (данные изъяты) истец переведен на основании приказа о переводе от ДД.ММ.ГГГГ, с ним было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору (т.1 л.д.75,76).
В Инструкции по охране труда для (данные изъяты) указано, что агрегат продольной резки – является опасным производственным объектом конвейерного типа с непрерывным технологическим процессом, что требует от персонала строгого соблюдения норм, Правил, инструкций по охране труда и технологических инструкций (т.1 л.д.190).
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № на бригадира-настройщика трубоэлектросварочных станов общая оценка условий труда по вредности (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса - (данные изъяты), то есть вредный класс условий труда (т.2 л.д.17).
Кроме того, работодателем проведена корректировка сведений в ПФР для ведения индивидуального персонифицированного учета за весь указанный период с указанием кода особых условий труда (т.2 л.д.31-72).
С 1 января 2013 года по 31 декабря 2019 года ФИО1 работал в должности (данные изъяты).
В Список №2 включены мастера, старшие мастера (2040400б-23187).
На должность (данные изъяты) истец переведен на основании приказа о переводе от ДД.ММ.ГГГГ, с ним было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору (т.1 л.д.73-74).
Согласно должностным инструкциям по данной должности (данные изъяты) относится к категории руководителей, должен знать расположение технологического оборудования на обслуживаемом и смежном участках, номенклатуру выпускаемой продукции, технологические требования, марки сталей, плановые задания, обязан контролировать норму выработки, качество продукции и другие (т.1 л.д. 211-242).
В Заключении № государственной экспертизы условий труда Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области главный специалист-эксперт А. проанализировала карты СОУТ сменного мастера и карты АРМ мастера и пришла к выводу о том, что итоговый класс условий труда в обоих случаях – (данные изъяты) (вредный).
Кроме того, в Заключении также указано, что в Перечнях должностей с льготным пенсионным обеспечением за (данные изъяты) год и за (данные изъяты) год предусмотрены должности мастера ТЭСЦ АПР, мастера АПР ЦТМД, характер работы – осуществление руководства производственным участком, код по Списку 2040400б-23187, занятость более 80% в условиях, предусмотренных Списками.
С учетом представленных документов, эксперт пришла к выводу о том, что период работы ФИО1 в указанный период соответствует Списку №2 (т.3 л.д. 194-233).
Оснований не согласиться с данным выводом суд не усматривает, поскольку он мотивирован, не противоречит исследованным доказательствам по делу.
Занятость истца в особых условиях труда в течение полного рабочего дня во все периоды подтверждена табелями учета рабочего времени, карточкой формы Т-2, лицевыми счетами по начислению заработной платы, записями в агрегатных журналах.
Экспертом также проверялись указанные документы, был сделан вывод о том, что приказов о выполнении истцом по другим профессиям, совмещениям и совместительства предприятие не представило, в трудовой книжке такие записи отсутствуют. В период работы истца сменным мастером также имеется полная занятость, с учетом того, что он должен постоянно находиться на рабочем месте для выполнения обязанностей по контролю за безопасным выполнением работ подчиненным персоналом на технологическом оборудовании.
С учетом этого, довод ответчика о недоказанности полной занятости истца в особых условиях в оспариваемые периоды, является несостоятельным.
То, что работа истца проходила в условиях трубного производства, подтверждают также структурные схемы ОАО «Газпромтрубинвест», из которых видно, что должности, по которым работал истец, структурно включены в основной процесс производства трубной продукции.
В Определении Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 N 315-О изложена позиция, в которой указано на то, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с вредными условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно (подпункт 1 пункта 1 и пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункт 1 части 1 и часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Досрочное пенсионное обеспечение работникам трубного (электротрубосварочного) производства предоставляется по перечню профессий и должностей, предусмотренных в разделе III «Металлургическое производство» подразделе 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи» Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.
Все исследованные доказательства по делу подтверждают, что должности, по которым работал истец в спорные периоды, напрямую связаны с трубным производством, при этом истец был занят на соответствующих работах в течение полного рабочего дня.
В деле имеются сведения об административных отпусках: в (данные изъяты) году – ДД.ММ.ГГГГ, в (данные изъяты) году – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в (данные изъяты) году – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в (данные изъяты) году - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), а также 6 дней простоя в (данные изъяты) года, которые не подлежат включению в специальный стаж.
При этом оснований для исключения из льготного стажа донорских дней (сдача крови), за которые истцу сохранялась заработная плата, не имеется. Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме ПФ РФ от 07.12.1998 N 06-28/10740 работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитываются в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Спискам N N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
Одним из доводов, по которому ответчик отказал истцу во включении спорных периодов в специальный стаж, явилось также то, что работодателем (страхователем) индивидуальные сведения за период его работы сданы без указания кода особых условий труда, страховые взносы по дополнительному тарифу в 2013 года работодателем не производились.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 9 постановления от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Соответственно, неисполнение страхователями обязанности по начислению и уплате страховых взносов по соответствующим тарифам, а также по проставлению в лицевом счете кода особых условий труда, не должно препятствовать работнику в реализации его трудовых и пенсионных прав, с учетом доказанности факта работы в особых условиях труда.
Как указывалось выше, факт работы истца во вредных условиях труда за весь спорный период подтвержден совокупностью исследованных доказательств.
Таким образом, периоды работы:
- с 26 июля 1998 года по 30 сентября 1999 года в должности (данные изъяты);
- с 1 октября 1999 года по 14 мая 2006 года в должности (данные изъяты);
- с 15 мая 2006 года по 31 декабря 2012 года в должности (данные изъяты);
- с 1 января 2013 года по 31 декабря 2019 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»,
за исключением вышеуказанных периодов отпусков без сохранения заработной платы, подлежат зачету в специальный стаж.
Согласно положениям ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения) обратился за назначением пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года ему исполнилось 55 лет.
Поскольку специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии (более 12 лет 6 месяцев), истцом выработан, страховой стаж на момент обращения более 25 лет, то требование о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в ОАО «Газпромтрубинвест»:
- с 26 июля 1998 года по 30 сентября 1999 года в должности (данные изъяты);
- с 1 октября 1999 года по 14 мая 2006 года в должности (данные изъяты);
- с 15 мая 2006 года по 31 декабря 2012 года в должности (данные изъяты);
- с 1 января 2013 года по 31 декабря 2019 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»,
за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы:
в (данные изъяты) году – ДД.ММ.ГГГГ,
в (данные изъяты) году – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ,
в (данные изъяты) году – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,
в (данные изъяты) году - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня),
а также 6 дней простоя в (данные изъяты) года.
Включить ФИО1 в общий трудовой, страховой стаж период работы в органах внутренних дел (данные изъяты) с 19 марта 1990 года по 16 марта 1997 года.
Обязать ГУ УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Р. Синицына