Гражданский кодекс часть 1

с участием представителей истца ФИО3 - по доверенности ФИО5 и ФИО17, представителя ответчика ФИО4 и третьего лица ООО «<данные изъяты>» - по доверенностям ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании ничтожным решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В Тимский районный суд <адрес> обратилась ФИО3 с требованием о признании ничтожным решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного примерно в 50 м по направлению на запад от ориентира д. Морозовка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, Сокольский сельсовет. В обоснование указано, что истец и ответчик являются сособственниками указанного земельного участка. В ходе рассмотрения в районном суде гражданского дела она узнала, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности на указанный земельный участок. Результаты проведенного ответчиком собрания оформлены указанным протоколом №, который, по мнению истца, является ничтожным, поскольку:

- на собрании отсутствовал необходимый кворум ввиду того, что на собрании присутствовал один собственник из 10, и ФИО4, владея 22/35 доли земельного участка лишает иных участников долевой собственности участвовать и влиять на принятые общим собранием решений, в связи с чем, решения, принятые на собрании, являются ничтожными ввиду отсутствия необходимого кворума (ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ);

- решение по вопросу № о передаче земельного участка (после прекращения ДД.ММ.ГГГГ действующего договора аренды) в аренду ООО «Новый путь», генеральным директором которого ответчик и является, принято ответчиком единолично, без учета мнений иных собственников, и такое решение является недобросовестным в силу ст. 10 ГК РФ (ч. 4 ст. 181.5 ГК РФ);

- решение по вопросу № принято по вопросам, невключенным в первоначальную повестку дня и не относящуюся к компетенции собрания (ч. 4 ст. 181.5 ГК РФ) ввиду того, что в первоначальной повестке не были включены вопросы о предоставлении лицу полномочий на досрочное расторжение договора аренды земельного участка, представление интересов собственников в суде, и обращение с заявлениями о проведении государственной регистрации прекращения обременений и погашения записи о государственной регистрации ранее заключенного договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Тимского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в протокольной форме) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечены ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о слушании дела, участие в его рассмотрении не приняла, обратившись к суду с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представители истца - по доверенности ФИО5 и ФИО17 исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно указали, что решение по вопросу № также является ничтожным по тем основаниям, что ФИО4 без выяснения мнения других собственников единолично возложил на себя право представления интересов других собственников в суде без доверенности, что противоречит нормам ГПК РФ. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО5 также указал, что ФИО3, зная о проведении собрания, не посчитала необходимым принять в нем участие.

Ответчик ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, участие в его рассмотрении не принял.

Представитель ответчика ФИО4 и третьего лица «Новый путь» – по доверенностям ФИО18 возражал против удовлетворения требований по тем основаниям, что собрание было проведено и решения на них приняты с учетом норм действующего законодательства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, Управление Росреестра по <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участие в рассмотрении дела не приняли.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон суд полагает, что исковые требования подлежат отклонению, по следующим основаниям.

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 14 указанного закона участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения, в частности:

- о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

- об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 указанного закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Согласно п. 3 ст. 14.1 указанного закона сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Пунктом 4.1 ст. 14.1 указанного закона предусмотрено, что общее собрание вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку дня общего собрания. Общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов, которые предусмотрены подпунктами 7, 8 и 10 пункта 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, если решение по ним принято менее трех месяцев назад. Решения общего собрания, отменяющие и (или) изменяющие ранее принятые решения общего собрания, должны содержать указание на такие решения.

По смыслу закона, законодатель наделил общее собрание собственников земельного надела осуществлять распорядительную функцию по владению, пользованию и распоряжению земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, конкретизировав механизм осуществления предоставленных полномочий. В состав правоспособности общего собрание включено право, принять решение о заключении договора аренды земельного участка.

Как следует из материалов дела (т. 1 л.д. 123-147), истцу принадлежит 1/35 доли указанного земельного участка, а ответчику - 22/35 доли. Данный земельный участок передан в аренду ФИО10 согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик обратился к ФИО2 сельсовета <адрес> с уведомлением (т. 2 л.д 18-20) о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В областной общественно-политической газете «Курская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д 227) ФИО2 сельсовета <адрес> опубликовано объявление, согласно которому ФИО6 извещает, что по предложению участника долевой собственности ФИО4ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час. будет проведено общее собрание участников долевой собственности на указанный земельный участок. В объявлении также указано место проведения собрания и повестка дня собрания:

Определение порядка проведения собрания, избрание председателя собрания, секретаря собрания, членов счетной комиссии общего собрания участников долевой собственности;

Решение вопроса о передаче земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду по истечении срока действующего договора аренды, и о лице, которому земельный участок будет передан в аренду; условиях договора аренды;

Выбор лица уполномоченного общим собранием участников долевой собственности без доверенности заключать договор аренды земельного участка, а также действовать при обращении с заявлениями о проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности; при обращении с заявлением о проведении государственной регистрации прекращения обременений и погашения записи государственной регистрации ранее заключенного договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ;

Разное.

Как следует из оспариваемого протокола (т. 1 л.д. 223-226), на собрании ДД.ММ.ГГГГ (помимо ФИО2 сельсовета <адрес>) также присутствует один собственник земельных долей – ФИО4.

Согласно п. 5 ст. 14.1 указанного закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В силу п. 11 ст. 14.1 указанного закона принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

До начала общего собрания собственников определено, что ФИО4, владеет 22/35 доли земельного участка, что «…составляет 62,8% от общего числа земельных долей. Способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. Наличие кворума – 62,8 долей. Собрание правомочно». Подобное указание об определении кворума соответствует положениям ч. 5 ст. 14.1 указанного закона, в связи с чем, возражения истца в этой части является необоснованным.

Кроме того, на указанном общем собрании при решении вопроса № (о передаче земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду по истечении срока действующего договора аренды, и о лице, которому земельный участок будет передан в аренду; условиях договора аренды) принято решение, что после окончания договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок будет передан ООО «Новый путь» в аренду сроком 11 месяцев с последующим продлением срока аренды в случае отсутствия у собственников намерения продлить договор аренды, и определен размер арендной платы.

Также, на указанном общем собрании при решении вопроса № принято решение об избрании «ФИО4… лицом, уполномоченным общим собранием участников долевой собственности без доверенности заключать договор аренды земельного участка, а также действовать при обращении с заявлениями о проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности; при обращении с заявлениями о проведении государственной регистрации ранее заключенного договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. В целях реализации решений собрания предоставить ФИО4 … сроком на три года полномочия без доверенности от имени участников общей долевой собственности на земельный участок заключать договора аренды земельного участка, соглашение о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, подписывать акта приема-передачи земельного участка, исковое заявление, встречное исковое заявление, заявление о принятии обеспечительных мер, заявление об отмене обеспечительных мер, мировое соглашение, административный иск, отказ от административного иска, обращаться в правоохранительные органы, в службу судебных приставов-исполнителей, а также действовать при обращении с заявлениями о проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности; при обращении с заявлениями о проведении государственной регистрации прекращения обременений и погашения записи о государственной регистрации ранее заключенного договора аренды от 06.03.2007».

Вместе с тем, по мнению суда, решение по вопросу № о заключении с ООО «<данные изъяты>» нового договора аренды (по истечении срока договора аренды с ФИО10) не является нарушением прав истца, поскольку нормы ГК РФ и указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не носят императивный характер, не содержат прямого запрета на заключение договора аренды между собственником физическим лицом и юридическим лицом, генеральным директором которого является это же физическое лицо.

Также, судом не усматривается нарушения законодательства при решении вопроса № на общем собрании, поскольку анализ текста принятого решения, а также повестки заседания, указанного в опубликованном в газете извещении, указывает, что на разрешение собрания были поставлены вопросы, относящиеся к компетенции собрания. При этом, краткое изложение повестки собрания в опубликованном извещении и не соответствующей полному тексту повестки собрания, изложенной в протоколе № общего собрания, практического значения, по мнению суда, не имеет, поскольку в извещении для собственников земельного участка общий вопрос, тем самым предоставив собственникам земельного участка, принятие участие и высказать конкретные предложения по вопросу №, тогда как, иные собственники ни в письменном виде не направили свои предложения и не приняли участие в собрании.

Более того, суд учитывает и те обстоятельства, что:

- при принятии решения по вопросу №ФИО4 предоставлены полномочия по представлению интересов именно всех собственников, направленных на получение выгоды от владения земельным участком;

- истец (как следует из пояснений её представителя в суде ДД.ММ.ГГГГ), не посчитав нужным принять участие в собрании, тем самым, по мнению суда, самоустранилась от решения важных вопросов судьбы принадлежащей ей собственности, и доводы истца, являющегося близким родственником ФИО10 (арендатору по договору от ДД.ММ.ГГГГ), сводятся к одному общему не согласию с действиями другого собственника ФИО4, тогда как иные собственники земельного участка какие-либо претензии в связи с принятыми ДД.ММ.ГГГГ решениями, не высказывают.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4 о признании ничтожным решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Тимский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин.

Председательствующий судья /подпись/ Р.И. Покрамович