Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белослудцева Алексея Павловича к Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о включении в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы со 02.03.1993 по 29.10.1998 в АКХ «Пажман», с 30.10.1998 по 31.12.2004, 21.03.2005 по 19.05.2006 в колхозе СПК «Пажман», с 19.04.2018 по 31.12.2020 в Производственном кооперативе «Кезская межхозяйственная строительная организация», возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 19.03.2021; к Производственному кооперативу «Кезская межхозяйственная строительная организация» о возложении обязанности представить в Пенсионный фонд в течение 2 недель со дня вступления решения суда в законную силу корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с 19.04.2018 по день увольнения с указанием кода особых условий труда по Списку №2 от 26.10.1991, а также уплатить за истца дополнительный тариф страховых взносов за период с 19.04.2018 по день увольнения, установленный ст. 428 Налогового Кодекса РФ,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Белослудцев А.П. обратился в суд с иском к Пенсионному органу о включении в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АКХ «Пажман» в должности сварщика ручной дуговой сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе СПК «Пажман» в должности сварщика ручной дуговой сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Кезская межхозяйственная строительная организация» в должности электрогазосварщика ручной сварки, а также возложить на Пенсионный орган обязанность назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента приобретения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и круг ответчиков. Просил суд включить в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АКХ «Пажман», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе СПК «Пажман», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Кезская межхозяйственная строительная организация», возложить обязанность на Пенсионный орган назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также возложить на Производственный кооператив «Кезская межхозяйственная строительная организация» обязанность представить в Пенсионный фонд в течение 2 недель со дня вступления решения суда в законную силу корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения с указанием кода особых условий труда по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, а также уплатить за истца дополнительный тариф страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения, установленный ст. 428 Налогового Кодекса РФ. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ ответчиком зачтен только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 26 дней. Периоды работы истца со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АКХ «Пажман», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе СПК «Пажман», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Кезская МСО» не были учтены. Отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истец считает незаконным. В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно действующему трудовому законодательству, обязанность по надлежащему ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя. Из записи трудовой книжки, оформленной на Белослудцева А.П. следует, что в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в АКХ «Пажман» сварщиком ручной дуговой сварки. ДД.ММ.ГГГГ в связи с преобразованием АКХ «Пажман» в СПК «Зангари», был переведен в СПК «Зангари». Должность при этом не изменилась. ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в СПК «Пажман». Должность также не менялась. Период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж в связи с тем, что запись в трудовой книжке произведена с нарушениями (слова «ручной дуговой сварки» дописаны другой пастой). Также указано, что в других представленных документах наименование профессии не указано, в протоколах не значится вид сварки, наличие сварочного оборудования не выявлено; перечни профессий, должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по АКХ «Пажман» в территориальный орган Пенсионного фонда не предоставлялись. Следовательно, указывает пенсионный орган, невозможно определить, в какой должности заявитель работал в данный период. По тем же основаниям не включены в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе СПК «Пажман», а также в связи с тем, что индивидуальные сведения персонифицированного учета страхователем поданы без указания кода особых условий труда. Помимо этого, пенсионным органом не учтен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Кезская МСО» в должности электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда в связи с тем, что индивидуальные сведения страхователем поданы без особых условий труда. Основания отказов истец считает неправомерными. Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в данный период трудовых функциях, как и частичное отсутствие необходимых документов, в том числе невыполнение обязанности по сдаче их в архив, не может являться основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Истец считает, что отсутствие полного наименования должности истца в трудовой книжке либо внесение изменений, не является основанием для отказа ему во включении данных периодов работы в специальный страж. За все периоды работы за истца уплачивались страховые взносы. Истец не виноват, что сведения о его работе направлены в пенсионный орган без кода особых условий труда. Невыполнение страхователем требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Пенсионные права истца не должны быть нарушены по вине работодателя. Факт осуществления трудовой деятельности в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение за выслугу лет, подтвержден трудовой книжкой истца. Оснований для исключения указанных выше периодов из его специального стажа, у ответчика не имелось. Учитывая, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии возраст истца составлял 55 лет, специальный страховой стаж на момент обращения составлял более 15 лет, поэтому досрочная страховая пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения в Пенсионный орган. Производственный кооператив «Кезская МСО», являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, не выполнил предусмотренные законом обязанности по начислению и перечислению в Пенсионный фонд РФ дополнительного тарифа страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ на своего работника, то есть истца, а также по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, с указанием кода особых условий труда.

В судебном заседании истец Белослудцев А.П. уточненные исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении, заявлении об уточнении исковых требований, просил их удовлетворить. Кроме того, пояснил, что в АКХ «Пажман», СПК «Пажман», в спорные периоды, он работал сварщиком ручной дуговой сварки. Первоначально их было два сварщика ручной дуговой сварки, а с 2005 года он работал один. Они «варили» сельскохозяйственную технику, тракторы, транспортеры. Работал он полный рабочий день. Рабочий день был с 8 часов до 17 часов, а летом работали без выходных. В отношении дописки, внесенной в его трудовую книжку, он ничего не может пояснить. В Производственном кооперативе «Кезская МСО» в спорный период он работал электрогазосварщиком ручной сварки полный рабочий день, «варили» сельскохозяйственную технику, работали на сварочных работах на стройке, в гараже, по заказам.

Представитель истца по доверенности Миронова Т.В., участвующая в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, полностью поддержала уточненные требования истца и его доводы. Также пояснила, что истец, действительно, работал с 1993 по 1998 года в АКХ «Пажман» сварщиком ручной дуговой сварки, полный рабочий день. Впоследствии в ходе работы в СПК «Пажман», характер его деятельности не менялся. Затем истец работал в Производственном кооперативе «Кезская МСО» электрогазосварщиком ручной сварки, что подтверждается трудовой книжкой. Считает, что Производственным кооперативом незаконно не были уплачены за Белослудцева А.П. дополнительные страховые взносы и не поданы сведения в Пенсионный орган с указанием кода особых условий труда. В отношении неоговоренной дописки в трудовой книжке истца, пояснить ничего не может. Представитель истца просила удовлетворить уточненные требования Белослудцева А.П.

Представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО1 Е.А. требования истца не признала. При этом пояснила, что в силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии, а также могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со Списком № от 1991 года (раздел XXXIII Общие профессии) право на досрочное назначение трудовой пенсии старости имеют: газосварщики (код 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906). Данные списки применяются на все периоды работы, при условии, что работа проводилась с применением ручного вида сварки. Разделом XXXII Списка № от 1956 года предусмотрены электросварщики, газосварщики и их подручные без указания каких-либо дополнительных условий. Однако, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение граждан, работавших в этих профессиях также следует подтверждать занятость на ручной сварке как за период работы, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, так и после этой даты. Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№). Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены п. 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ). В соответствии с частями 1, 2 и 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ условиями предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пунктам 1-18 части 1 статьи 30 данного закона являются занятость на работах, предусмотренных списками работ, профессий, должностей, утвержденными в установленном порядке Правительством Российской Федерации; уплата дополнительных тарифов страховых взносов, установленных статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Решением Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Спорные периоды работы истца имели место как до, так и после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ. Учтенный пенсионным органом специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», составил 4 месяца 26 дней (при требуемых 12 лет 6 месяцев). В специальный стаж истца не зачтен период его трудовой деятельности со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в АКХ «Пажман». По трудовой книжке заявитель работал по профессии «сварщик ручной дуговой сварки» (слова «ручной дуговой сварки» дописаны другой пастой, т. е. запись произведена с нарушениями). В представленной архивной справке по первичным документам наименование профессии не указано, в протоколах не значится; вид сварки, наличие сварочного оборудования не выявлены; перечни профессий, должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по АКХ «Пажман» в территориальный орган Пенсионного фонда не предоставлялись. Следовательно, невозможно определить в какой должности заявитель работал в данный период. Также не включены в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в колхозе СПК «Пажман». В представленной архивной справке по первичным документам наименование профессии не указано; вид сварки, наличие сварочного оборудования не выявлены; перечни профессий, должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по СПК «Пажман» в территориальный орган Пенсионного фонда не предоставлялись. Индивидуальные сведения персонифицированного учета страхователем поданы без указания кода особых условий труда. Следовательно, невозможно определить, в какой должности заявитель работал в данные периоды. Так как работодатель о наличии рабочих мест с особыми условиями труда не заявлял, наблюдательное дело в отношении АКХ «Пажман» и СПК «Пажман» не оформлялось и документально не подтверждена постоянная занятость истца не менее 80 % рабочего времени на льготной работе. Кроме того, не включены в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Производственном кооперативе «Кезская межхозяйственная строительная организация» - в должности электрогазосварщика ручной сварки. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета не содержат указания на льготный характер работы истца в названный период. За этот период работодателем в пенсионный орган представлены сведения о работе истца, как не дающей истцу право на досрочное назначение страховой пенсии (без указания кода льготы). Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Оснований полагать, что данные сведения являются недостоверными, на основании представленных в дело доказательств, не имеется. До обращения за назначением страховой пенсии данные сведения истцом в установленном законом порядке оспорены не были. Ежедневная 80% занятость на работах в особых условиях, то есть только на сварочных работах (резка) не подтверждена, что доказывается справкой работодателя за № от ДД.ММ.ГГГГ. В Пенсионном фонде имеется наблюдательное дело Производственного кооператива «Кезская межхозяйственная строительная организация», но "Перечень рабочих мест, наименование профессий, должностей, работ и показателей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение" работодателем не сдавались. В организации отсутствуют журналы работ газоэлектросварщика, наряды выполненных работ, техническая документация на сварочное оборудование, документы, подтверждающие способ сварки, а также иные документы, подтверждающие факт работы во вредных условиях полный рабочий день. Также не выполняется условие - как уплата дополнительных тарифов страховых взносов, установленных статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками и т.д. Статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Соответственно, обязанность представить доказательства характера выполняемой работы - фактической занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке лежит на истце, что им не было выполнено. Представитель Пенсионного органа просила отказать в удовлетворении требований истца.

Представитель ответчика – Производственного кооператива «Кезская МСО» ФИО7, являющийся председателем кооператива, в суде пояснил, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят в кооператив электрогазосварщиком ручной сварки. При этом, до истца было доведено, что он будет выполнять работы не только электрогазосварщика, но и другие подсобные работы. Об этом было указано в его должностных обязанностях. Поэтому, в связи с тем, что истец не имел полную занятость по должности электрогазосварщика ручной сварки, за Белослудцева А.П. не выплачивались дополнительные страховые взносы и не подавались сведения в Пенсионный орган с указанием кода особых условий труда. Обо всем этом было указано в справке, поданной кооперативом в Пенсионный орган. Однако, раздельный табель учета рабочего времени в период работы истца, в кооперативе не велся, и вся его работа была учтена, как работа в должности «электрогазосварщик ручной сварки», хотя это не так. После обращения Белослудцева А.П. в суд, в кооперативе начали вести на электрогазосварщика раздельный учет, то есть раздельно учитывают продолжительность работы, когда работник непосредственно осуществлял работу электрогазосварщика и отдельно – продолжительность работы, когда работник занимался работой, не связанной с должностью электрогазосварщика. Также представитель ответчика пояснил, что истец, работая в кооперативе, работал также плотником, каменщиком, выполнял разгрузочно-погрузочные работы, то есть он не имел полную занятость в должности электрогазосварщика ручной сварки.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и проанализировав письменные материалы, приходит к следующему.

Из паспортных данных следует, что Белослудцев А.П. родился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>ФИО1 Республики (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по Списку №.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>ФИО1 Республики (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в назначении досрочной страховой пенсии по старости Белослудцеву А.П. было отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемого стажа на соответствующих видах работ. Продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по расчетам Пенсионного органа, у истца составила 4 месяца 26 дней, то есть менее требуемых 12 лет 6 месяцев.

При этом, Пенсионным органом в специальный стаж истца не были включены, в том числе, периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в АКХ «Пажман», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в колхозе СПК «Пажман», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Производственном кооперативе «Кезская межхозяйственная строительная организация».

Будучи не согласным с данным отказом, истец обратился в суд с указанным выше иском.

Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что оснований для удовлетворения требований истца, не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они не менее 12 лет 6 месяцев отработали на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21,00 (с учетом переходных положений пункта 3 ст. 35 указанного закона).

Если на работах с тяжелыми условиями труда отработано не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, досрочная страховая пенсия может быть назначена с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

В силу частей 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии, а также может исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов работ, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом ХХХII Списка № от 1956 года предусмотрены профессии «Газосварщики и их подручных» и «Электросварщики и их подручных».

По рассматриваемому гражданскому делу спорными периодами работы истца являются периоды после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разделу ХХХIII «Общие профессии» Списка № года, право на льготное пенсионное обеспечение имеют «газосварщики» (позиция 23200000 – 11620); «электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (код 23200000 – 19906).

Таким образом, для включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ, необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в «Порядке подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденном Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н.

В соответствии с частями 1, 2 и 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» условиями предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пунктам 1-18 части 1 статьи 30 данного закона, являются занятость на работах, предусмотренных Списками работ, профессий, должностей, утвержденными в установленном порядке Правительством Российской Федерации; уплата дополнительных тарифов страховых взносов, установленных ст. 428 Налогового Кодекса РФ.

Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица, истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорные периоды работы истца имели место как до, так и после регистрации Белослудцева А.П. в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Отказывая истцу во включении в специальный стаж периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АКХ «Пажман», пенсионный орган указал на то, что невозможно определить, в какой должности истец работал в данный период, что документально не подтверждается его работа сварщиком именно ручной дуговой сварки.

Суд полностью соглашается с указанными выводами ответчика.

Истец же, свои требования о включении в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда данного периода обосновывал тем, что в спорный период он постоянно выполнял работы сварщика ручной дуговой сварки.

Так, согласно сведениям трудовой книжки РОС №, запись №, Белослудцев А.П. ДД.ММ.ГГГГ был принят в АКХ «Пажман» сварщиком. В последующем в трудовую книжку после точки, неустановленным лицом, внесены неоговоренные дополнения «ручной дуговой сварки» другой пастой и другим почерком, что усматривается визуально.

Таким образом, трудовая книжка содержит явные признаки исправлений, которые не оговорены лицом, внесшим дописки. В связи с этим, суд признает указанные записи трудовой книжки, на что истец ссылается, как на доказательство его работы «сварщиком ручной дуговой сварки» в спорный период, недопустимым доказательством.

Каких-либо других доказательств в подтверждение указанных обстоятельств, истцом не представлено, а судом не добыто. В архивных справках также не указано наименование профессии, в которой работал истец.

Кроме того, спорными периодами работы Белослудцева А.А. являются периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе СПК «Пажман».

Отказывая во включении в специальный стаж данных периодов, пенсионный орган указал на то, что из представленных истцом документов невозможно определить, в какой должности Белослудцев А.П. работал в указанные выше периоды в колхозе СПК «Пажман».

Суд считает, что сведениями трудовой книжки, архивных справок, действительно, невозможно определить вид сварки, должность, в которой истец работал в спорные периоды.

Более того, индивидуальные сведения персонифицированного учета страхователем были поданы в Пенсионный фонд в отношении истца без указания кода особых условий труда.

Несоответствие индивидуальных сведений персонифицированного учета фактически выполняемой работе, в судебном заседании не было установлено.

Кроме того, ни истцом, ни его представителем не была доказана полная занятость Белослудцева А.П. в спорные периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Напротив, их архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Белослудцев А.П., работая в СПК «Пажман», в апреле 1999 года имел много прогулов – 4 дня, в июле 1999 года – 6,5 дней; в мае 2002 года из заработной платы Белослудцева А.П. было удержано 25% за то, что из-за него не работали рабочие на скирдовании соломы. В июле 2003 года истец имел 6 дней прогулов, из-за него простояла техника на силосовании; в августе 2003 года имел 3 дня прогулов. С ДД.ММ.ГГГГ Белослудцеву А.П. был предоставлен отпуск без содержания на 3 месяца, в июле 2003 года по вине истца имел место простой техники, в июле 2003 года он был предупрежден в последний раз за прогулы и пьянство на работе; истец, работая в СПК «Пажман», систематически нарушал трудовую дисциплину.

Кроме того, в 1994 году – в январе, апреле, мае, октябре; в 1995 году – в январе, апреле, июне, августе, октябре, ноябре; в 1996 году – в январе Белослудцеву А.П., вообще не начислялась заработная плата.

Таким образом, суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что в судебном заседании не был доказан факт того, что в периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал именно в должности сварщика ручной дуговой сварки, имел постоянную и полную занятость в указанной должности, в связи с чем, отсутствуют основания для включения указанных периодов в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Кроме того, истец просил включить в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки в Производственном кооперативе «Кезская МСО».

Однако, суд считает, что данный период также не может быть включен в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно справке работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, действительно, истец работал в Кооперативе электрогазосварщиком ручной сварки, но не имел полной занятости по данной должности. Его должностные обязанности предполагали выполнение также других подсобных работ по причине того, что объем сварочных работ меньше установленного норматива времени рабочей смены, особенно в зимний период времени. Посокльку выполнение сварочных работ в рабочую смену истца составляло менее 80 % от рабочей смены, это не подпадает под назначение льготной пенсии. По этой причине рабочее место электрогазосварщика ручной сварки не было заявлено в Список льготных профессий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Об этом же в судебном заседании пояснил представитель Производственного кооператива «Кезская МСО». Также представитель ответчика сообщил, что поскольку истец не имел полной постоянной занятости по профессии «электрогазосварщика», за него не производилась выплата страховых взносов по дополнительным тарифам.

Факт того, что в должностные обязанности Белослудцева А.П., действительно, входило выполнение подсобных работ: погрузка, выгрузка, перемещение, складирование строительных материалов, разработка и перемещение грунта вручную; работы по уборке, благоустройству строительной площадки, подтверждает должностная инструкция электрогазосварщика 4 разряда ПК «Кезская МСО», которая подписана Белослудцевым А.П. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что совокупностью исследованных доказательств, в том числе, табелями учета рабочего времени, не подтверждается выполнение истцом в спорный период работ в должности электрогазосварщика ручной сварки постоянно в течение полного рабочего дня. Какое процентное соотношение в течение рабочего дня занимала работа истца по профессии электрогазосварщика ручной сварки и при выполнении подсобных работ, перечисленных в должностной инструкции, материалами дела не установлено. Поэтому требования истца в рамках заявленного предмета и оснований, в том числе, о возложении обязанности на Пенсионный орган назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению.

С учетом того, что в судебном заседании не нашел подтверждения факт постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика ручной сварки в Производственном кооперативе, поэтому не имеется оснований для удовлетворения требований Белослудцева А.П. о возложении обязанности на Производственный кооператив « Кезская МСО» предоставить в Пенсионный фонд в течение 2 недель со дня вступления решения суда в законную силу корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения с указанием кода особых условий труда по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, а также уплатить за истца дополнительный тариф страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения, установленный ст. 428 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные по делу доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. При этом, доказательств, бесспорно, подтверждающих заявленные требования, истцом суду не представлено.

Исследованное судом наблюдательное дело ПК «Кезская МСО» также не содержит никаких сведений о полной занятости истца в период его работы в Кооперативе.

В исковом заявлении Белослудцева А.П. был изложен довод о том, что невыполнение обязанности по сдаче документов в архив после ликвидации организации, не может являться основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Однако, суд данный довод считает необоснованным. Не представление документов, необходимых для подтверждения заявленных требований истца, не может свидетельствовать о том, что работодателем не была исполнена обязанность по сдаче документов в архив, поскольку имеющиеся в материалах дела архивные справки, подтверждают обратное.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Белослудцева Алексея Павловича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о включении в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АКХ «Пажман», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе СПК «Пажман», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Кезская межхозяйственная строительная организация», возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; к Производственному кооперативу «Кезская межхозяйственная строительная организация» о возложении обязанности представить в Пенсионный фонд в течение 2 недель со дня вступления решения суда в законную силу корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения с указанием кода особых условий труда по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, а также уплатить за истца дополнительный тариф страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения, установленный ст. 428 Налогового Кодекса РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО1 Республики в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Старкова Т.М.

Копия верна. Судья: Т.М. Старкова