ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1600/2017 от 25.05.2017 Мытищинского городского суда (Московская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе судьи Конатыгиной Ю.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ЖСЭПК «ФИО8» об обязании произвести приемку и опломбировать счетчики водопотребления, встречному иску ЖСЭПК «ФИО9» к ФИО2 об обязании установить прибор учета потребляемой воды на границе водопроводных сетей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к об обязании произвести приемку и опломбировать счетчики водопотребления.

В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им установлен счетчик водопотребления, который ответчик отказывается принимать. Просит суд признать бездействие ответчика по принятию и опломбировке приборов учета водопотребления незаконным и обязать принять и опломбировать приборы учета водопотребления по адресу: <адрес>, а также произвести перерасчет платы за потребление холодной воды согласно показателям приборов учета водопротребления (л.д.).

Ответчик ЖСЭПК «ФИО10» обратился в суд со встречным иском к ФИО2 об обязании установить прибор учета потребляемой воды на границе водопроводных сетей.

В обоснование встречных исковых требований ответчик указал, что ФИО2 установил прибор учета водопотребления в жилом доме, отстоящем на несколько метров от забора, в связи с чем, у него имеется потенциальная возможность врезаться в трубу до места установки прибора учета. У ФИО2 отсутствует техническая возможность установить прибор учета воды на границе сетей его домовладения с водопроводной сетью ЖСЭПК «ФИО11», т.к. эта граница проходит в водопроводном колодце, расположенном на улице, за пределами земельного участка ФИО2. Просит суд обязать ФИО2 установить прибор учета потребления холодной воды на границе центральной трассы водопровода, находящегося на балансе ЖСЭПК «ФИО12», с индивидуальной линией трассы, по которой подается холодная вода в домовладение ФИО2 (л.д.).

Истец ФИО2 и его представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Встречные исковые требования не признали.

В судебном заседании представитель ЖСЭПК «ФИО13» по доверенности ФИО6 заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме по основаниям изложенным в возражении (л.д.). Встречные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 и встречные исковые требования ЖСЭПК «ФИО14» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка – для индивидуального жилищного строительства, земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером (л.д.).

Также истец является собственником <данные изъяты>-этажного жилого дома, расположенного на данном земельном участке по адресу: <адрес> (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ по его заказу ООО «ФИО15» в данном жилом доме был установлен счетчик учета воды , что подтверждается соответствующим актом (л.д.).

На балансе ЖСЭПК «ФИО16» находятся объекты незавершенного строительства – системы водопроводной и канализационной сети общей протяженностью <данные изъяты>, с устройством водопроводных и канализационных колодцев в количестве <данные изъяты>. (л.д.).

На обращение ФИО2 в ОАО «ФИО17» по вопросу заключения договора на холодное водоснабжение и водоотведение, им ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, о том, что ОАО «ФИО18» не является гарантирующей организацией для жилого дома по адресу: <адрес>. Жилой дом по <адрес> находится на территории ЖСЭПК «ФИО19» и был подключен к водопроводной сети, находящейся на балансе и в эксплуатации ЖСЭПК «ФИО20». В связи с этим, ОАО «ФИО21» не может заключить договор обеспечивающий надежное и бесперебойное холодное водоснабжение и водоотведение в соответствии с требованиями законодательства РФ (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в ЖСЭПК «ФИО22» с заявлением о регистрации счетчика водопотребления (л.д.), на который ответа не получил.

Из представленной ЖСЭПК «ФИО23» схемы подключения жилого дома истца к водопроводу следует, что предлагаемая ЖСЭПК «ФИО24» место установки прибора учета воды ФИО2 является колодец, расположенный за пределами земельного участка абонента (л.д.).

В соответствии с п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличие у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, при этом границей раздела сетей является точка подключения энергопринимающего устройства принадлежащего абоненту присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно положениям ч. 1 и ч. 2 ст. 13 ФЗ-261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Учет используемых энергетических ресурсов на объектах, подключенных к системам централизованного снабжения, осуществляется в местах подключения указанных объектов к таким системам. Собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны до 1 января 2011 г. завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч. 4 ст. 13).

Пунктом 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 19.09.2013) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Положением п. 16 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Правительством РФ 13.02.2006 г. N 83 установлено, что исполнитель выдает заказчику технические условия подключения объекта строительства к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в которых должна быть указана точка присоединения к системам водоснабжения.

Согласно п. 2 вышеуказанных Правил точкой подключения является место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", положения которого регулируют, в том числе и отношения с физическими лицами, заключившими или обязанными заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения по договору горячего или холодного водоснабжения (далее договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В пункте 8 ч. 5 ст. 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", устанавливающей существенные условия договора водоснабжения, предусмотрено, что существенным условиям договора водоснабжения относится определение границ эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В силу ч. 7 ст. 13 приведенного выше Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Статьей 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Согласно п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 7 Правил также установлена специальная норма, определяющая границу эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого дома, согласно которой ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды только до границы балансового раздела сетей, при этом собственники жилых домов обязаны вносить плату исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей.

Согласно п. 11 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлено, что поставка коммунальных ресурсов и/или оказание коммунальных услуг допускается только при условии надлежащего технического присоединения домов потребителей к магистральным сетям.

Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Следовательно, приборы учета воды должны обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения объектов к централизованным системам.

В соответствии с вышеуказанными положениями закона прибор учета воды необходимо устанавливать на границе сетей в соответствии с проектной документацией.

Из материалов дела следует, что технические условия, ФИО2 не выдавались в связи с чем, отсутствуют требования к подключению, место подключения, диаметр водопроводной трубы, глубина заложения трубы, параметры смотрового водопроводного колодца, место установки прибора учета воды, его диаметр, не определена граница эксплуатационной ответственности потребителя ФИО2. Никакой проектной документации сторонами также не представлено.

С учетом того, что истец установил прибор учета воды в нарушение закона, а именно не на границе эксплуатационной ответственности, а в жилом доме, то ответчик обоснованно отказал принять в эксплуатацию прибор учета воды, установленный истцом в своем домовладении.

Таким образом, требования ФИО2 об обязании ответчика принять и опломбировать приборы учета водопотребления по адресу: <адрес>, а также произвести перерасчет платы за потребление холодной воды согласно показателям приборов учета водопротребления, не подлежат удовлетворению.

Встречные требования ЖСЭПК «ФИО25» об обязании ФИО2 установить прибор учета потребления холодной воды на границе центральной трассы водопровода, находящегося на балансе ЖСЭПК «ФИО26», с индивидуальной линией трассы, по которой подается холодная вода в домовладение ФИО2 также не подлежат удовлетворению, поскольку предложенное ответчиком место установки прибора учета воды не соответствует закону, ввиду нахождения за границами земельного участка истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ЖСЭПК «ФИО27» о признании бездействия по принятию и опломбировке приборов учета водопотребления незаконным и обязании принять и опломбировать приборы учета водопотребления по адресу: <адрес>, а также произвести перерасчет платы за потребление холодной воды согласно показателям приборов учета водопротребления – отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ЖСЭПК «ФИО28» к ФИО2 об обязании ФИО2 установить прибор учета потребления холодной воды на границе центральной трассы водопровода, находящегося на балансе ЖСЭПК «ФИО29», с индивидуальной линией трассы, по которой подается холодная вода в домовладение ФИО2 - отказать

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья