Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АЛИФИРОВА ВИКТОРА НИКОЛАЕВИЧА к ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в г.НЕФТЕЮГАНСКЕ» о зачете в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Алифиров В.Н. обратился в суд с исковым заявлением и просил обязать ГУ УПФ РФ зачесть ему в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, в связи с педагогической деятельностью периоды работы с 04 августа 1984 года по 23 августа 1985 года на должности учителя физкультуры и внеклассной работы и с 31 августа 1998 года по 31 августа 2000 года и с 14 ноября 2002 года по 26 августа 2009 года на должности организатора преподавателя - организатора основ безопасности жизнедеятельности и учителя физической культуры и назначить досрочную трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 26 августа 2009 года, взыскать с ГУ УПФ РФ в его пользу судебные расходы в размере 10 000 рублей на оплату услуг представителя, государственную пошлину в размере 800 рублей, за услуги Сбербанка России в размере 50 рублей, всего 10850 рублей, мотивируя свои требования тем, что согласно записей в трудовой книжке, он работал в данных должностях, но ГУ УПФ РФ не назначило ему досрочно трудовую пенсию и не включило ему в стаж вышеуказанные периоды работы,о чем ему был дан письменный отказ, который он считает не законным.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте слушания дела был надлежаще извещен. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает, просит рассмотреть дело с участием представителя Кривули Ю.Е.

В судебном заседании представитель истца Кривуля Ю.Е. поддержал требования иска, мотивируя их доводами, изложенными в нем, дополнив, что стаж работы истца с 04 августа 1984 года по 23 августа 1985 года подтверждается архивной справкой Отдела образования г. Худжанда справкой и Приказом « О внесение изменений в приказ от 31 августа 1998 года № 22-К от 02 апреля 2010 года № 46/1. Остальные два периода работы: уточнив первый с 01 сентября 1998 года по 31 августа 2000 года и с 14 ноября 2002 года по 26 августа 2009 года подтверждаются п. 45 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002, Постановлением Правительства от 22.09.1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью…» и закона округа за №4303 от 07.07.2004г. Просил обязать ГУ УПФ РФ зачесть истцу все периоды трудового стажа и назначить досрочную трудовую пенсию с 26 августа 2009 года, поскольку истец обращался в пенсионный фонд 3 раза: 26.8.2009г., 11.09.2009г., 08.12.2009г.

Представитель ГУ УПФ РФ в гор. Нефтеюганске Левина И.В., исковые требования не признала, суду пояснила, что прием на работу Алифирова В.Н. состоялся не с 31.08.1998г., как указал истец в иске, а с 01.09.1998г. на должность руководителя ОБЖ. 26.8.2009г., 11.09.2009г. он обращался в пенсионный фонд, но заявления его не были приняты, никаких документов не прикладывал, согласно карточке, истец обращался за консультацией в эти дни и получал данные консультации. 08.12.2009 года он обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, приложив документы. Однако, проверкой было установлено, что Алифиров В.Н. был принят и работает по должности руководитель ОБЖ. Кроме этого, было обнаружено, что тарификационными списками по Алифирову была дополнительно утверждена нагрузка в качестве учителя, однако доказательств зачисления на эту должность не представлено. В штатных расписаниях должности учителя нет вообще. Постановление Правительства № 781 предусматривает необходимость занятия штатной должности. 10 марта 2010г. было вынесено решение об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, решение не обжаловано. Приказ № 46/1 от 02.04.2010 г. издан необоснованно, в нарушении требований трудового законодательства, работодатель спустя 12 лет издает приказ об изменении должности истца. Должностная инструкция от 01.09.1998г. сфальсифицирована, изготовлена для суда, поскольку в 1998г. наименование школы было другим, не « и печать соответственно тоже. Запись в трудовой книжке под №2 содержит исправления (исправлена дата), исправления не заверены, что является грубейшим нарушением инструкции о порядке ведения трудовой книжки. Архивная справка от 18.02.2010 года не была предоставлена пенсионному фонду и содержит ошибку в отчестве истца, в связи с чем, просила признать данную справку недопустимым доказательством и отказать в иске в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В судебном заседании установлено, что истец просит зачесть три периоды работы с 04 августа 1984 года по 23 августа 1985 года на должности учителя физкультуры и внеклассной работы сентября 1998 года по 31 августа 2000 года и с 14 ноября 2002 года по 26 августа 2009 года в должности преподавателя-организатора ОБЖ и учителя физической культуры в , т.к. эти периоды не были зачтены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, что подтверждается Протоколом заседания Комиссии ГУ УПФ РФ от 10.03.2010г. за № 292л.д.12).

Согласно пп.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. года № 173-ФЗ, списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий, утверждаются Правительством РФ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления педагогического стажа утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Стаж работы исчисляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, при этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка.

В соответствии с пунктом 5 Постановления № 781 периоды работы в должностях, указанных в разделе 1 Списка должностей и в учреждениях 1-17 Списка учреждений, засчитывается в стаж работы с 01.09.2000 г., при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно п. 6 Постановления № 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки.

Указанное Постановление Правительства № 781 от 29.10.2002 г. вступило в силу 14.11.2002 г. в связи с введением в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», но также может применяться ко всем периодам работы заявителя.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П- при определении права на пенсию может применяться пенсионное законодательство, действующее до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Так, при определении права на пенсию в связи с педагогической деятельностью в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. применялся Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463.

В период с 01.11.1999 г. по 13.11.2002 г. действовало Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей".

Согласно п. 1 Правил данного Постановления № 1067, работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067 (далее именуется - Список), включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).Что означает, что в период с 01.11.1999 г. по 13.11.2002 г. законодатель не связывает определение педагогической деятельности с занятием штатной должности, то есть в данный период времени допускается выполнять определенную Списком работу на полную ставку, не занимая при этом должности в соответствии со штатным расписанием (Постановление № 1067).Тогда как, Постановление Правительства № 781 при отнесении с 14.11.2002г. должности заявителя к специальному стажу, уже предусматривает необходимость занятия штатной должности.

Пенсионным фондом проводилась проверка факта льготной работы Алифирова В.Н., занятия его в должности педагога в соответствии со штатным расписанием, с приказами учебного заведения о назначении на должность. В результате проведенной проверки было установлено, что Алифиров В.Н. был принят и работает по должности руководитель ОБЖ. Кроме этого, было обнаружено, что тарификационными списками по » Алифирову была дополнительно утверждена нагрузка в качестве учителя, однако доказательств зачисления на эту должность не представлено. Приказ № 46/1 от 02.04.2010 г. издан в нарушение требований трудового законодательства спустя 12 лет. Запись в трудовой книжке под №2 содержит исправления, которые не заверены л.д.19). Архивная справка от 18.02.2010 года Отдела образования г. Худжанда, подтверждающая работу истца на должности учителя физкультуры и внеклассной работы содержит ошибку в отчестве истца л.д.24). Должностная инструкция преподавателя-организатора ОБЖ, датированная 01.09.1998г. и заверена директором « А.В. Бутыриным л.д.30), в то время, как согласно штатному расписанию в 1998 году учебное заведение называлось 2 л.д.37). Суду не предоставлено доказательств факта работы истца по педагогической деятельности в оспариваемые периоды работы. Ни одно штатное расписание, это также не подтверждает л.д.39-45). Не подтверждают данный факт и тарификационные списки, предоставленные за годы оспариваемых периодов, за исключением 1998 года, за указанный год тарификационный список суду не предоставлен.

Истцом не доказаны обстоятельства, подтверждающие заявленные требования.

Согласно ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 56,57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доводы представителей 3-х лиц: »-Алифировой Т.А.(супруги истца), комитета администрации Нефтеюганского района- Щетининой О.В., что истец работал в указанные периоды преподавателем физической культуры, учителем, но ошибочно это не было отражено в приказах и штатные расписания были составлены неверно, суд не может принять во внимание, поскольку их доводы не подтверждены другими доказательствами.

При таких обстоятельствах, отказ ГУ УПФ РФ истцу в назначении трудовой пенсии по старости досрочно - правомерен, требования иска не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»от 17.12.2001г.№173-ФЗ, Постановления Правительства №781 от 29.10.2002г.«О списках работ, профессий, должностей, специальностей…с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований АЛИФИРОВА ВИКТОРА НИКОЛАЕВИЧА к ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в г.НЕФТЕЮГАНСКЕ» о зачете в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии - отказать, за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, с подачей жалобы и представления через Нефтеюганский городской суд.

Судья Поникаровская С.А.