Гражданский кодекс часть 1

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., при секретаре Пироговой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Нижний Тагил к ФИО1, Территориальному отделению №... филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области о признании зарегистрированного права отсутствующим, снятии объекта с кадастрового учета, освобождении земельного участка от движимого имущества,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования «Город Нижний Тагил» обратилась в суд с иском к ФИО1 и Территориальному отделению №... филиала ФГБУ «ФКП Росрееста» по Свердловской области о признании зарегистрированного права отсутствующим, снятии объекта с кадастрового учета, освобождении земельного участка от движимого имущества. Исковые требования мотивированы следующим.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ../../.... г. ответчик ФИО1 является собственником нежилого объекта недвижимости - здания с кадастровым номером №..., общей площадью 739,1 кв.м., расположенного по адресу: (место расположения обезличено), на земельном участке с кадастровым номером №..., находящимся в неразграниченной государственной собственности. Договор аренды в отношении данного земельного участка не заключался.

Согласно акту осмотра от ../../.... г., проведенного специалистами Администрации (место расположения обезличено), заключению кадастрового инженера от ../../.... г. на вышеуказанном земельном участке отсутствуют какие-либо строения и сооружения, имеющие признак недвижимого имущества. После разрушения объекта недвижимости на земельном участке осталось движимое имущество: металлический контейнер, площадью 12,32 кв.м., части перекрытий стен, металлические решетки, деревянные брусья, бетономешалка, проволока, камни.

Поскольку зарегистрированное право собственности ответчика под несуществующим объектом недвижимости нарушает право истца, неправомерно ограничивая правомочия истца по пользованию земельным участком и распоряжению им (учитывая, что собственник объекта недвижимости обладает исключительным правом на приобретение в собственность земельного участка под таким объектом), а ответчик не предпринимает мер по снятию объекта недвижимости с кадастрового учета и прекращению права на него.

В результате разрушения объект недвижимости утратил свои свойства объекта недвижимости и не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав. Поскольку здание отсутствует, то право собственности ответчика ФИО1 подлежит прекращению.

Истец просит:

- признать отсутствующим право собственности ответчика ФИО1 на нежилое здание с кадастровым номером №..., площадью 739,1 кв.м, расположенное по адресу: (место расположения обезличено);

- снять с кадастрового учета указанное нежилое здание;

- обязать ответчика ФИО1 за свой счёт освободить земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1.285 кв.м., расположенный по адресу: (место расположения обезличено) от движимого имущества - металлического контейнера площадью 12,32 кв.м., частей перекрытия стен, металлических решёток, деревянных брусьев, бетономешалки, проволоки, камней и привести участок в первоначальное состояние в связи с отсутствием у ответчика права пользования спорным земельным участком, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- в случае, если ответчик ФИО1 не исполнит решение суда по освобождению спорного земельного участка от движимого имущества в течение 30 дней со дня вступления его в законную силу, предоставить истцу право осуществить действия по освобождению земельного участка с кадастровым номером №... площадью 1.285 кв.м., расположенного по адресу: (место расположения обезличено), от движимого имущества - металлического контейнера площадью 12,32 кв.м., частей перекрытия стен, металлических решёток, деревянных брусьев, бетономешалки, проволоки, камней, с отнесением расходов по совершению данных действий на ответчика ФИО1

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав предъявленные исковые требования в полном объёме по изложенным в иске основаниям (л.д. 51-52).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена в установленном законом порядке (л.д. 48), просила о рассмотрении дела в её отсутствие, поддержав предъявленные исковые требования в полном объёме, в соответствии с частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса РФ направила для участия в деле своего представителя.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ../../.... г. (л.д. 43-45), в судебном заседании не согласился с предъявленным иском и пояснил, что здание было приобретено ответчиком в 2015 году и с того времени ответчик предпринимала меры для оформления прав на земельный участок, но впоследствии в силу личных обстоятельств ответчик приостановила решение данных вопросов. В июне 2017 года вследствие прошедшего в городе урагана здание разрушилось и в настоящее время существует только его фундамент. В настоящее время у ответчика не имеется права пользования земельным участком, договор аренды земельного участка от 2015 года истек, однако ответчиком предпринимаются меры для оформления права аренды данного земельного участка, путем соответствующих обращений в Администрацию города Нижний Тагил.

Представитель ответчика - Территориального отделения № 8 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, с ходатайствами по существу дела к суду не обращался (л.д. 49).

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав письменные материалы дела, суд признаёт исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. Данный вывод суда основан на следующем.

Судом установлено, что на имя ответчика ФИО1 зарегистрировано право собственности на нежилое здание площадью 739,1 кв.м, расположенное по адресу: (место расположения обезличено) (кадастровый номер объекта №..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности (место расположения обезличено), выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (место расположения обезличено) и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту настоящего решения - Нежилое здание) (л.д. 13-15,16-18).

Как следует из представленных суду документов, указанное Нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №..., находящимся в неразграниченной государственной собственности, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «предпринимательство», что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 28).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно разъяснениям Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенным в пункте 51 совместного Постановления Пленума N 10/22 от 29.04.2010, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с заявлением о снятии с учета объекта в связи с прекращением существования объекта вправе обратиться собственник здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество нарушает право истца, которое может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

При этом оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости. В частности, если в резолютивной части судебного акта решён вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, то такое решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе на недвижимое имущество, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ, является гибель или уничтожение этого имущества. Соответственно, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине её недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельный участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Суду представлены допустимые и достоверные доказательства отсутствия на Земельном участке недвижимого имущества в виде Нежилого здания, на которое зарегистрировано право собственности ответчика ФИО1

Так, согласно акту от ../../.... г. осмотра земельного участка, проведенного специалистами Администрации города Нижний Тагил, Земельный участок ограждения не имеет, доступ свободный. Территория Земельного участка покрыта естественной растительностью, посередине проходит дорожка из песка и гравия, по краям которой в малых количествах беспорядочно оставлены камни размером до 50 см. Непосредственно на земельном участке находится металлический контейнер площадью 12,32 кв.м., присыпанный у основания мелким гравием, за которым размещены остатки строительных фрагментов, а именно: части перекрытия стен, металлические решетки, деревянные брусья, опрокинутая бетономешалка, проволока. Визуально имеется бытовое захламление. Иных зданий, строений и сооружений не выявлено (л.д. 19).

Зафиксированные в акте обстоятельства подтверждены представленными суду в качестве приложения к данному акту фототаблицами (л.д. 22-23).

Кроме того, истцом представлено суду заключение по результатам обследования земельного участка от ../../.... г., составленное специалистами МКУ «Центр земельного права», согласно которому на Земельном участке объекты капитального строительства не обнаружены. По сведениям кадастрового учета по адресу №... расположено нежилое здание площадью 739,1 кв.м. с кадастровым номером (место расположения обезличено). В результате проведенного обследования указанный объект не обнаружен (л.д. 24-27).

Указанные документы, подтверждающие факт отсутствия на Земельном участке объекта недвижимости стороной ответчика не оспорены. Представитель ответчика ФИО1 фактически не оспаривал отсутствие на Земельном участке объекта недвижимости.

При этом в судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела судом ответчик ФИО1 не имеет оформленных в установленном законом порядке прав на Земельный участок, в том числе, между истцом и ответчиком ФИО1 не заключался договор аренды земельного участка.

При указанных обстоятельствах, суд признаёт обоснованными доводы стороны истца о том, что зарегистрированное право собственности ответчика ФИО1 на фактически несуществующий объект недвижимости нарушает права истца, неправомерно ограничивая правомочия муниципального образования «(место расположения обезличено)» по его использованию и распоряжению, принимая во внимание, что собственник объекта недвижимости обладает исключительным правом на приобретение в собственность земельного участка под таким объектом, а ответчик ФИО1 не предпринимает мер по снятию Нежилого здания с кадастрового учета и прекращению прав на него.

В судебном заседании достоверно установлено, что в настоящее время Нежилое здание, на которое зарегистрировано право собственности ответчика ФИО1, фактически утратило свойства объекта недвижимости и не может использоваться по его назначению и, соответственно, являться объектом гражданских прав по причине отсутствия объекта, что не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании.

При этом доводы представителя ответчика ФИО1 о том, что в настоящее время ответчик намерена принять меры к оформлению права аренды Земельного участка, суд оценивает критически, поскольку доказательств данным доводам не представлено.

Стороны не заключали соглашений о правах на Земельный участок, а существовавшее на нем Нежилое здание не существует, в связи с чем, на момент рассмотрения настоящего дела судом у ответчика ФИО1 не имеется законных прав для пользования Земельным участком.

Более того, учитывая законодательно установленный принцип свободы договора, вопрос об аренде земельного участка не является безусловным и его положительное решение возможно лишь при обоюдном волеизъявлении сторон договора аренды. Тогда как из доводов предъявленного иска следует, что истец не рассматривает возможность предоставление Земельного участка в аренду ответчику ФИО1 и настаивает на устранении любых нарушений своих прав на Земельный участок.

Учитывая вышеизложенное, суд признаёт предъявленные к ответчику ФИО1 исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению: право собственности ФИО1 на Нежилое здание подлежит признанию отсутствующим и данный объект недвижимости подлежит снятию с регистрационного учета, а также на ФИО1 должна быть возложена обязанность по освобождению земельного участка.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части указания на последствия неисполнения ФИО1 настоящего решения суда, поскольку вопрос о данных правовых последствиях подлежит разрешению на стадии исполнения вступившего в законную силу решения суда, в том числе, путем изменения способа и порядка исполнения решения суда в соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Также суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части иска к ответчику - Территориальному отделению №... филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, поскольку в судебном заседании не установлено фактов нарушения данным юридическим лицом прав и охраняемых законом интересов истца; в этой части исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика ФИО1 в доход местного (муниципального) бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при предъявлении иска в силу закона был освобожден, в размере, пропорционально подлежащим удовлетворению исковым требованиям - 900 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального образования «(место расположения обезличено)» удовлетворить частично.

Право собственности ФИО1 на нежилое здание с кадастровым номером №..., площадью 739,1 кв. м, расположенное по адресу: (место расположения обезличено), зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ../../.... г. (запись регистрации №...), признать отсутствующим.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером №... площадью 1.285 кв.м., расположенный по адресу: (место расположения обезличено), от находящегося на участке движимого имущества - металлического контейнера площадью 12,32 кв.м., частей перекрытий стен, металлических решеток, деревянных брусьев, бетономешалки, проволоки, камней и привести земельный участок в первоначальное состояние, в течение тридцати дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Настоящее решение суда о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости является основанием для снятия объекта недвижимости - нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью 739,1 кв. м, расположенного по адресу: (место расположения обезличено) с государственного кадастрового учета.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Город Нижний Тагил» отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного (муниципального) бюджета государственную пошлину в сумме 900 руб., которая подлежит уплате в течение десяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева