ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1603/20 от 30.06.2020 Ленинскогого районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2 - 1603/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2020 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Магомедханове М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1603/20 по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее ДИЗО г. Ростова-на-Дону - заявитель) обратился в суд с заявлением к МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону (далее - заинтересованное лицо) с требованиями признать - движимую вещь - объект, расположенный на территории Октябрьского района города Ростова-на-Дону:

Площадка для выгула собак, расположенная в <адрес>: площадь земельного участка - 651,5 кв.м, в т. ч. тротуар (площадь плитки) - 11,0 кв.м, незамощенная часть - 640,5 кв.м, длина (наибольшая) - 26,6 м, ширина (наибольшая) - 26,6 м; тротуар (поребрик) - 13,5 пог.м; ограждение (металлическое) высотой 1,6 м, длиной 100,8 м, калитка - 1,4x1,6 = 2,24 кв.м, ворота - 4,0x1,6 = 6,4 кв.м; препятствия для собак (аджилити): бум в количестве 2 шт., колесо (шина) в количестве 1 шт., качели в количестве 1 шт., трамплин (разрушенный мост) в количестве 1 шт., пеньки с углом 90 градусов в количестве 1 шт.; навес со скамьей в количестве 1 шт.; скамейка без спинки в количестве 1 шт.; урна металлическая в количестве 1 шт.; деревья в количестве 14 шт., бесхозяйным имуществом.

Передать движимую вещь - объект, расположенный на территории Октябрьского района города Ростова-на-Дону: Площадка для выгула собак, расположенная в <адрес>: площадь земельного участка - 651,5 кв.м, в т. ч. тротуар (площадь плитки) - 11,0 кв.м, незамощенная часть - 640,5 кв.м, длина (наибольшая) - 26,6 м, ширина (наибольшая) 26,6 м; тротуар (поребрик) - 13,5 пог.м; ограждение (металлическое) высотой 1,6 м, длиной 100,8 м, калитка - 1,4x1,6 = 2,24 кв.м, ворота - 4,0x1,6 = 6,4 кв.м; препятствия для собак (аджилити): бум в количестве 2 шт., колесо (шина) в количестве 1 шт., качели в количестве 1 шт., трамплин (разрушенный мост) в количестве 1 шт., пеньки с углом 90 градусов в количестве 1 шт.; навес со скамьей в количестве 1 шт.; скамейка без спинки в количестве 1 шт.; урна металлическая в количестве 1 шт.; деревья в количестве 14 шт., в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 11.12.2019 в газете «ФИО6» ФИО41 было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного объекта движимого имущества.

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственником вышеуказанного имущества или имеющим на него права, прибыть в Администрацию ФИО4, МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2. Положения, 02.03.2020 ФИО42 был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества были переданы в ФИО28 (письмо от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 №123 (ред. от 22.10.2019), ФИО29 обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от Администрации ФИО9ФИО30 были направлены запросы в ФИО14, ФИО11

Письмом от ДД.ММ.ГГГГФИО13 сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объект не числится.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГФИО12 сообщило, что сведения об объекте отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 22.10.2019), п. 3.1.3 Положения бесхозяйное имущество принимается на учет ФИО31 путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением ФИО32 от 17.04.2020 № 53 объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п. 3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону, временное управление объектом возлагается на отраслевой (функциональный) орган ФИО38 или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.

Согласно п. 3.3. Положения после подписания акта приема-передачи бесхозяйного объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объекта и передачи его на учет никто не заявил о своих правах на данный объект, есть основания полагать, что объект не имеет собственника или собственник отказался от права собственности на объект.

По изложенным основаниям заявитель и обратился с настоящим заявлением в суд.

Представитель заявителя ДИЗО г. Ростова-на-Дону Суслова Д.Д., действующая по доверенности в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения аналогично изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением ФИО39 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Положение).

Согласно п. 3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1.» 3.1.2., 3.1.3. Положения.

В соответствии с п. 3.1.1. <адрес> города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества, в течение 10 рабочих дней после установления местоположения и характеристик бесхозяйного объекта движимого имущества, подает в СМИ (городская газета «<данные изъяты>») объявление о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта движимого имущества, о необходимости явки в администрацию района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества лица, считающего себя собственником и предоставления документов, подтверждающих его право собственности.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ростов официальный» ФИО43 было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного объекта движимого имущества (копия газеты прилагается).

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственником вышеуказанного имущества или имеющим на него права, прибыть в <адрес> города Ростова-на-Дону, МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2. Положения, ДД.ММ.ГГГГФИО44 был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества были переданы в ФИО33 (письмо от ДД.ММ.ГГГГ.25.01/342).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО34 обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от <адрес> города Ростова-на-Дону ФИО35 были направлены запросы в <адрес>, ТУ Росимущества в <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ.5.5/<адрес> сообщило, что в реестре государственного имущества <адрес> объект не числится.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в <адрес> сообщило, что сведения об объекте отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), п. 3.1.3 Положения бесхозяйное имущество принимается на учет ФИО36 путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГ объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п. 3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону, временное управление объектом возлагается на отраслевой (функциональный) орган ФИО40 или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.

Согласно п. 3.3. Положения после подписания акта приема-передачи бесхозяйного объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объекта и передачи его на учет никто не заявил о своих правах на данный объект, есть основания полагать, что объект не имеет собственника или собственник отказался от права собственности на объект.

При таких обстоятельствах, суд установив, что с момента постановки указанного объекта движимой вещи – объект, расположенный на территории <адрес> города Ростова-на-Дону: Площадка для выгула собак, расположенная в <адрес>: площадь земельного участка - 651,5 кв.м, в т. ч. тротуар (площадь плитки) - 11,0 кв.м, незамощенная часть - 640,5 кв.м, длина (наибольшая) - 26,6 м, ширина (наибольшая) - 26,6 м; тротуар (поребрик) - 13,5 пог.м; ограждение (металлическое) высотой 1,6 м, длиной 100,8 м, калитка - 1,4x1,6 = 2,24 кв.м, ворота - 4,0x1,6 = 6,4 кв.м; препятствия для собак (аджилити): бум в количестве 2 шт., колесо (шина) в количестве 1 шт., качели в количестве 1 шт., трамплин (разрушенный мост) в количестве 1 шт., пеньки с углом 90 градусов в количестве 1 шт.; навес со скамьей в количестве 1 шт.; скамейка без спинки в количестве 1 шт.; урна металлическая в количестве 1 шт.; деревья в количестве 14 шт. как бесхозяйный объект истек большой срок, никто в регистрирующий орган с заявлением о принятии данного объекта во владение, пользование и распоряжение либо приобретение в собственность не обращался, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ДИЗО г.Ростова-на-Дону и признании движимой вещи – объект, расположенный на территории <адрес> города Ростова-на-Дону: Площадка для выгула собак, расположенная в сквере Комсомольский: площадь земельного участка - 651,5 кв.м, в т. ч. тротуар (площадь плитки) - 11,0 кв.м, незамощенная часть - 640,5 кв.м, длина (наибольшая) - 26,6 м, ширина (наибольшая) -26,6 м; тротуар (поребрик) - 13,5 пог.м; ограждение (металлическое) высотой 1,6 м, длиной 100,8 м, калитка - 1,4x1,6 = 2,24 кв.м, ворота - 4,0x1,6 = 6,4 кв.м; препятствия для собак (аджилити): бум в количестве 2 шт., колесо (шина) в количестве 1 шт., качели в количестве 1 шт., трамплин (разрушенный мост) в количестве 1 шт., пеньки с углом 90 градусов в количестве 1 шт.; навес со скамьей в количестве 1 шт.; скамейка без спинки в количестве 1 шт.; урна металлическая в количестве 1 шт.; деревья в количестве 14 шт. бесхозяйным имуществом и передаче ее в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону - удовлетворить.

Признать движимую вещь – объект расположенный на территории <адрес> города Ростова-на-Дону: Площадка для выгула собак, расположенная в <адрес>: площадь земельного участка - 651,5 кв.м, в т. ч. тротуар (площадь плитки) - 11,0 кв.м, незамощенная часть - 640,5 кв.м, длина (наибольшая) - 26,6 м, ширина (наибольшая) -26,6 м; тротуар (поребрик) - 13,5 пог.м; ограждение (металлическое) высотой 1,6 м, длиной 100,8 м, калитка - 1,4x1,6 = 2,24 кв.м, ворота - 4,0x1,6 = 6,4 кв.м; препятствия для собак (аджилити): бум в количестве 2 шт., колесо (шина) в количестве 1 шт., качели в количестве 1 шт., трамплин (разрушенный мост) в количестве 1 шт., пеньки с углом 90 градусов в количестве 1 шт.; навес со скамьей в количестве 1 шт.; скамейка без спинки в количестве 1 шт.; урна металлическая в количестве 1 шт.; деревья в количестве 14 шт. бесхозяйным имуществом.

Передать движимую вещь - объект, расположенный на территории <адрес> города Ростова-на-Дону: Площадка для выгула собак, расположенная в <адрес>: площадь земельного участка - 651,5 кв.м, в т. ч. тротуар (площадь плитки) - 11,0 кв.м, незамощенная часть - 640,5 кв.м, длина (наибольшая) - 26,6 м, ширина (наибольшая) -26,6 м; тротуар (поребрик) - 13,5 пог.м; ограждение (металлическое) высотой 1,6 м, длиной 100,8 м, калитка - 1,4x1,6 = 2,24 кв.м, ворота - 4,0x1,6 = 6,4 кв.м; препятствия для собак (аджилити): бум в количестве 2 шт., колесо (шина) в количестве 1 шт., качели в количестве 1 шт., трамплин (разрушенный мост) в количестве 1 шт., пеньки с углом 90 градусов в количестве 1 шт.; навес со скамьей в количестве 1 шт.; скамейка без спинки в количестве 1 шт.; урна металлическая в количестве 1 шт.; деревья в количестве 14 шт. в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 08 июля 2020 года.

Судья: Г.А. Фаустова