Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Автономной некоммерческой организации «Семейный Совет» о ликвидации некоммерческой организации,

у с т а н о в и л:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «Семейный Совет» о ликвидации некоммерческой организации.

Исковые требования обоснованы следующим. 20.01.2012 Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения об Автономной некоммерческой организации «Семейный Совет» (далее – Организация) за государственным регистрационным номером №.

За не предоставление отчета о деятельности Организации за 2012 год, Главным управлением 07.06.2013 вынесено предупреждение об устранении организацией имеющихся нарушений в срок до 18.07.2013. Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления документов, содержащих отчет о своей деятельности, необходимую информацию за период 2012, а также за 2013 годы Организация в Главное управление не представила. Тем самым Организация нарушила положения пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Ввиду неоднократного непредставления Организацией в установленный срок необходимых сведений, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по НСО обратилось в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что не возражает относительно рассмотрения дела в заочном порядке.

Судом неоднократно принимались меры к извещению о дате судебного заседания Автономной некоммерческой организации «Семейный Совет». Судебные извещения направлялись по юридическому адресу Организации, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Все извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. Учитывая, что адрес, указанный в исковом заявлении, является местом нахождения ответчика - юридического лица, которое должно было обеспечивать получение направленной в его адрес корреспонденции по юридическому адресу, а реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица ИФНС России №13 по г.Новосибирску в судебное заседание также не явился, был извещен, представил отзыв, согласно которому относительно удовлетворения заявленных требований не возражает (л.д.38).

Руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав представленные на рассмотрение суда материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.

В силу пункта 3 статьи 32 названного Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года N 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Согласно положениям пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года N 212 представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

По смыслу пункта 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства РФ, поскольку неисполнение организацией требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", в сроки, установленные пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года N 212, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года N 1313.

Из материалов дела следует, что Автономная Некоммерческая Организация «Семейный Совет» зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области 23.01.2012, №.

Согласно уставу место нахождения Организации: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1.1 Устава ответчика, ответчик является не имеющей членства некоммерческой организацией, созданной в целях предоставления услуг в сфере психологической помощи населению.

Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления документов, содержащих отчет о своей деятельности, необходимую информацию за период 2012, а также за 2013 годы Организация в Главное управление не представила. Тем самым Организация нарушила положения пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»

На момент обращения Главного управления Министерства юстиции РФ по НСО с иском в суд нарушения законодательства ответчиком устранены не были.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд учитывает, что представителем Партнерства не представлено доказательств, подтверждающих, что в период с 20.01.2012 Автономная некоммерческая организация осуществляет деятельность, соответствующую ее уставным целям.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", нашли подтверждение при рассмотрении дела, ответчиком оспорены и опровергнуты не были, допущенные нарушения в силу пункта 10 статьи 32 указанного Федерального закона могут служить основанием для ликвидации данной некоммерческой организации, поскольку носят неоднократный систематический характер на протяжении всего периода с момента создания организации, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Главным управлением Министерства юстиции РФ требований о ликвидации некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно статье 21 Федерального закона "О некоммерческих организациях" ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

По смыслу Закона, исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.

Приказом Минюста РФ от 12 ноября 2010 г. N 343 (Зарегистрирован в Минюсте РФ 21.12.2010 N 19300) утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с п. 12 Порядка в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (Территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.

Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

На основании изложенного исковые требования в части исключения сведений об Автономной Некоммерческой Организации «Семейный Совет» из Единого государственного реестра юридических лиц также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области – удовлетворить.

Ликвидировать Автономную Некоммерческую Организацию «Семейный Совет» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Мотивированное заочное решение составлено 18 августа 2014 года

Судья Н.В.Толстик