Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Лобановского сельского поселения Пермского района об обязании предоставить земельный участок под строительство индивидуального жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Пермский районный суд с иском к Администрации Лобановского сельского поселения Пермского района Пермского края о понуждении предоставить земельный участок под строительство индивидуального жилого дома.

В обосновании заявленных требований истец указал, что ему на основании Постановления администрации Лобановского сельсовета Номер обезличен от Дата обезличена г. был выделен земельный участок площадью 2500кв.м для ведения личного подсобного хозяйства по адресу ... ..., .... На основании постановления выдано свидетельство о праве собственности на землю Номер обезличен от Дата обезличенаг. При предоставлении земельного участка, ни какого запрета на строительство жилого дома к истцу никто не предъявлял. В 2005г.истца известил филиал ООО «Пермтрансгаз» ОАО «Газпром» о том, что, земельный участок расположен недалеко от газопровода высокого давления, менее чем в 300м, запрещено строительство жилого дома. Принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, находится на расстоянии 250м от газопровода. Он обратился в администрацию Лобановского сельского поселения о предоставлении ему земельного участка под строительство жилого дома, но в предоставлении другого участка, администрация поселения ему отказала. Просит обязать администрацию Лобановского сельского поселения Пермского района обязать предоставить ФИО1 земельный участок под строительство индивидуального жилого дома площадью 2500 кв.м. в другом месте на землях населенного пункта ....

Истец в судебном заседании на иске настаивал. Просил иск удовлетворить, пояснил, что он не знал, что его участок находится в зоне газопровода, строить на нем ничего нельзя. Он обращался в администрацию для предоставления другого земельного участка, но ему отказали.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что другого земельного участка нет и решить вопрос миром не возможно, т.к. закон не позволяет Администрации Лобановского сельского поселения предоставить земельный участок вновь без аукциона.

Третьи лица - Управление Роснедвижимости по Пермскому краю Пермский территориальный отдел и Администрация Пермского муниципального района представителей в суд не направили, поступили заявления о рассмотрении дела без их участия, возражений по иску не имеются.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Дата обезличенаг. ФИО1 выдано свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-11 Номер обезличен, согласно которому ФИО1 на основании постановления администрации Лобановского сельсовета от Дата обезличенаг. за Номер обезличен в частную собственность предоставлен земельный участок площадью 2500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу ... ... ... ..., .... л.д.8).

Согласно кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен определен особый режим использования земли. Охранная зона магистрального газопровода «Н.Тура-Пермь» л.д.12).

Схемой земельного участка собственника ФИО1 относительно магистральных газопроводов Н.Тура-Пермь 1 и 2 нитка (256 км.), составленной в 2009г., подтверждается, что земельный участок ФИО1 находится в зоне минимальных безопасных расстояний 350 м. Земельный участок находится в 240м от газопровода. л.д.49).

Согласно акту Пермской ЛЭС от Дата обезличенаг. участок ФИО1 попадает в зону безопасных минимальных расстояний. Зона безопасных расстояний для данного газопровода составляет 359 м. Возведение любых строений запрещено л.д.48). Как видно из акта диаметр газопровода составляет 1020-1220мм.

Согласно СНиП Дата обезличена-85 таблица Номер обезличен минимальное расстояние от оси газопровода диаметром 1200 до 1400 мм до объекта (здания и сооружения) составляет 350 м.

Согласно п.4.4 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постанолвением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992г. № 9 в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается возводить любые постройки и сооружения.

Из представленных документов следует, что ФИО1 на основании постановления администрации Лобановского сельского Совета народных депутатов Пермского района Пермской области разрешено строительство индивидуального жилого дома в ... Дата обезличенаг. ему выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по указанному адресу. Земельный участок ФИО1 находится в 240 м от газопровода, что нарушает строительные нормы магистральных трубопроводов, возведение построек и сооружений на указанном земельном участке запрещено.

ФИО1 в защиту своих нарушенных прав обратился в администрацию Лобановского сельского поселения об обмене земельного участка для индивидуального строительства. Согласно ответа администрации Лобановского сельского поселения от Дата обезличенаг. Номер обезличен администрация Лобановского сельского поселения не может произвести обмен земельного участка в виду того, что свободных участков не имеется. Также сообщает, что земельный участок, предоставленный для личного подсобного хозяйства, может быть использован без строительства жилого дома.

Истцом заявлены требования о предоставлении ему земельного участка под строительство индивидуального жилого дома площадью 2500 кв.м. в другом месте на землях населенного пункта .... Суд отказывает в удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям

Суд не может согласиться с доводами истца о том, что в силу ст.29 ЗК РФ администрация обязана предоставить ему другой земельный участок, т.к. в соответствии с.2 ст.30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст.38 настоящего Кодекса.

Как следует из ст.49 ЗК РФ в случае если на земельном участке расположены объекты государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, в том числе объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения, государственные или муниципальные органы вправе изъять, в том числе путем выкупа, земельный участок для государственных или муниципальных нужд устанавливаются статьей 55 настоящего Кодекса.

Ч.3 ст.55 ЗК РФ предусмотрено, что порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

Главой 17 ГК РФ регулирует право собственности и другие вещные права на землю. Согласно статьям 279 п.1, 281 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок. По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.

На основании изложенного следует, что в случае если на участке гражданина расположен объект государственного или муниципального значения, в т.ч. объект газоснабжения муниципального значения, государственные или муниципальные органы вправе изъять земельный участок путем его выкупа. Предоставление другого земельного участка возможно только по соглашению сторон с зачетом стоимости земельного участка в выкупную цену.

Судом установлено, что права истца на строительство индивидуально жилого дома были нарушены, т.к. ст. 4 ФЗ Номер обезличен от 07.2003 года «О личном подсобном хозяйстве» регламентирует, что приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции. А также возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдений градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Разрешенное использование спорного земельного участка (предназначенного для личного подсобного хозяйства) разрешает возводить жилые строения, однако строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке запрещено нормативно-правовыми актами.

Истец обратился в суд за защитой своего нарушенного права путем понуждения администрации Лобановского сельского поселения Пермского района предоставить ему другой равнозначный земельный участок для строительства индивидуального жилого дома. Однако ни Земельным Кодексом РФ, ни Гражданским Кодексом РФ не предусматривают указанный способ защиты права. Других требований ФИО1 к администрации Лобановского селького поселения Пермского района не предъявляет, защита нарушенного права истца возможна в ином порядке.

На основании вышеизложенного, суд отказывает ФИО1 в иске к администрации Лобановского сельского поселения Пермского района, т.к. заявленное истцом требование не соответствуют нормам действующего законодательства РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к Администрации Лобановского сельского поселения Пермского района Пермского края о понуждении предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома площадью 2500 кв.м. в другом месте на землях населенного пункта ..., взамен прежнего земельного участка - отказать.

На решение в 10 дней может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.

Судья А.В.Балакина Решение суда не вступило в законную силуа