Дело № 2-65/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2018 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Киселевой Т.А., при секретаре Челпановой И.Н.,
с участием истца ФИО10
представителя ответчика ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Лысьва гражданское дело по иску ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Лысьве Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии досрочно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО13 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Лысьва Пермского края (далее – ГУ УПФ РФ г. Лысьва) о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении страховой пенсии досрочно. В обоснование иска указала, что решением ответчика ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Ответчик не включил в специальный страховой стаж периоды аппаратчиком очистки сточных вод листопрокатного цеха № №<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. Во включении указанного периода в специальный стаж отказано в связи с тем, что наименование должности «аппаратчик очистки сточных вод» не предусмотрено Списком № 1 разделом 3 «Металлургическое производство» подразделом 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лидильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производства рельсовых скреплений. Термическая обработка. Производства калиброванного металла». С данным решением комиссии истец не согласна, поскольку работала на работах с вредными условиями труда. Фактически должностные обязанности аппаратчика очистки сточных вод аналогичны соответствуют должностным обязанностям аппаратчика нейтрализации, занятых на работах с серной кислотой, должность которого предусмотрена Списком № 1. В том, что ее должность в трудовой книжке указана неверно, ее вины нет. Просила возложить на ответчика обязанность включить в ее специальный страховой стаж указанные выше периоды работы и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО14 поддержала исковые требования по доводам изложенным выше.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г. Лысьве ФИО15. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, в виду отсутствия специального стажа.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО16 обратилась в ГУ УПФ РФ г. Лысьва с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ г. Лысьва от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-11) ФИО17 в назначении досрочной пенсии было отказано, в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы ФИО18 аппаратчиком сточных вод листопрокатного цеха № №<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что не данная профессия не предусмотрена Списком № 1.
Однако данное решение ответчика нельзя признать соответствующим закону.
Так, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.
Согласно ч. 3 ст. 30 этого же Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
В разделе «Металлургическое производство» подраздела «прокатное, колесопрокатное… производство» Списка №1, в позиции 1030300а-10386 предусмотрена должность «аппаратчика нейтрализации, занятого на работах с соляной кислотой».
Согласно Разъяснению Министерства труда РФ «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 №10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 №591», утвержденному Постановлением Министерства труда РФ от 25.02.1994 №18, по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: в позиции 1030300а-10386 аппаратчикам нейтрализации, занятым на работах с серной кислотой, - как аппаратчикам нейтрализации, занятым на работах с соляной кислотой.
Согласно выписке из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий № 1 аппаратчик очистки сточных вод занимается процессом очистки промышленных сточных вод от примесей методом ионно-обменной очистки или биохимического окисления, приготовлением реагентов и т.д.
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий № 24 была введена должность аппаратчика нейтрализации, в обязанности которого входит ведение технологического процесса нейтрализации кислот, различных растворов и других продуктов щелочью, аммиаком и другим нейтрализующими средствами, приготовление нейтрализующих растворов: известкового молока и др., промывка сырья с доведением до стабильного рН и т.д.
Как пояснила в судебном заседании истец, ее работа заключалась в выполнении именно этих функций.
Из представленной характеристики работ участка очистки промышленных стоков <данные изъяты> видно, что аппаратчик выполняет обязанности по приемке стоков, отбором проб, приемкой концентрированной серной кислоты, контроль за процессом обработки, приготовления рабочего раствора, нейтрализацией всех стоков, обезжиривание и фильтрация хромосодержащих шламов на фильтр-прессах, промывкой и чисткой оборудования и т.д. (л.д.22-24).
Аналогичные положения содержатся в характеристике работ, выполнимых аппаратчиком нейтрализации, занятыми на работах с серными работами ЗАО <данные изъяты> датированной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26).
То обстоятельство, что на участке очистки промышленных стоков <данные изъяты> и его правопреемников, с ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени происходит процесс нейтрализации, подтверждается и технологическими инструкциями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-102).
Из справки – консультации химика-технолога Центральной заводской лаборатории <данные изъяты>» ФИО19, следует, что производство металла с покрытиями относится к металлургическому производству. В ЛПЦ-3 была освоена технология элекролитического хромирования и лакирования жести, совмещенных в одном непрерывно действующем агрегате, впоследствии было освоено производство элекролитически оцинкованного проката и электроосвинцованного для автомобильной промышленности. Участок очистки промышленных стоков в <данные изъяты> (ранее – листопрокатный цех № <данные изъяты> предназначен для обезвреживания химически загрязненных сточных вод, поступающих с агрегатов хромирования, цинкования и свинцевания. Принимаемые хромосодержащие сточные воды содержат хроматы и бихроматы, которые согласно ГОСТ 12.1.005-88 «общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» позиции 12.11 имеют 1 класс опасности, свинецсодержащие сточные воды содержат окись свинца, серокислое олово, эти воды по содержанию свинца имеют также 1 класс опасности (позиция 905). Согласно ЕТКС у должностей аппаратчик очистки сточных вод и аппаратчик нейтрализации имеются общие моменты выполняемых ими обязанностей, а именно ведение процесса очистки промышленных стоков, подготовка реагентов, отбор проб, однако по должности аппаратчика очистки сточных вод указаны другие методы очистки, в частности ионно-обменная очистка или биохимическое окисление). На участке очистки сточных вод, эти процессы не применяются, очистка кисло-щелочных стоков производится методом нейтрализации известковым молоком, очистка стоков от отделения покрытий проводится методом нейтрализации с предварительным восстановлением высокотоксичных соединений шестивалентного хрома в присутствии концентрированной серной кислоты до менее токсичного трехвалентного хрома и сопровождается реакциями осаждения. Для ускорения осаждения коагуляции гидроксидов применяют добавку синтетического флокулянта-полиакриламида, в процессе восстановления аппаратчик проводит отбор проб на наличие шестивалентного хрома (реакция с дифенилкарбазидом). Впоследствии осветленная вода от осажденных гидроксидов собирается в емкостях чистой воды и после химического анализа, проводимого аппаратчиком, сбрасывается в ливневую канализацию. Очистка цинкосодержащих стоков также производится в две ступени, а именно, осаждение тяжелых металлов в кислой среде сульфидом натрия, затем осветленная вода подается на доочистку на нейтрализацию известковым молоком, где оставшиеся металлы осаждаются в виде гидроксидов, осветленная вода от осажденных гидроксидов собирается в емкостях с чистой водой и после химанализов сбрасывается в ливневую канализацию (л.д.106-108).
Согласно письма технолога <данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ года на участке очистки промышленных стоков <данные изъяты> применялся железный купорос, подкисление которого производится серной кислотой. С ДД.ММ.ГГГГ года используется реагент – бисульфат аммония, серная кислота для подкисления требуется в больших количествах (л.д.103).
Как следует из копии трудовой книжки и должностных инструкций ФИО20 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время трудится в должности аппаратчика нейтрализации, занятой на работе с серной кислотой, на том же рабочем месте, что и в спорные периоды. Как пояснила в судебном заседании истец, ее трудовая функция в связи с переименованием должности не изменилась.
Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства ответчиком суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается, что ФИО21 в спорные периоды работая в должности аппаратчика очистки сточных вод, фактически выполняла функции аппаратчика нейтрализации, занятого на работах с серной кислотой.
То есть, спорный период работы истца должен быть включен в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Неверное наименование должности истца не должно влиять на объем ее пенсионных прав.
При включении оспариваемых периодов, с учетом периодов работы, зачтенных в специальный стаж истца по решению ответчика, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особо вредными условиями труда, на момент достижения истцом 45-летнего возраста, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составляет необходимые № месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО22 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Лысьве Пермского края зачесть ФИО23 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Т.А. Киселева