ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1606/19 от 20.05.2019 Центрального районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

Дело №2-1606/2019

УИД 36RS0006-01-2019-001206-64

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре: Шестаковой М.Р.,

с участием истца ФИО1, ее представителя, действующего на основании ордера адвоката Бутусова С.В.,

представителя ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области, действующей на основании доверенности ФИО2,

представителя Департамента труда и занятости Воронежской области, действующей на основании доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с 31.10.2018,

у с т а н о в и л :

ФИО1 16.10.2018 обратилась в УПФР в г. Воронеже Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Решением УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 23.01.2019 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии продолжительностью 7 лет 6 месяцев.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, просит суд:

1) обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ следующие периоды работы: с 18.06.2009 по 18.01.2010, с 22.01.2010 по 16.05.2010, с 04.06.2010 по 25.01.2011, с 12.02.2011 по 11.05.2011, с 01.06.2011 по 30.07.2011, с 01.08.2011 по 21.08.2011, с 27.08.2011 по 22.01.2012, с 11.02.2012 по 14.05.2012, с 09.06.2012 по 10.02.2013, с 08.03.2013 по 20.05.2013, с 15.06.2013 по 19.01.2014, с 15.02.2014 по 15.06.2014, с 05.07.2014 по 29.08.2014, с 01.09.2014 по 09.12.2014, с 28.12.2014 по 24.05.2015, с 12.06.2015 по 03.08.2015, с 05.12.2015 по 13.03.2016, с 17.03.2016 по 02.06.2017, 05.06.2017, с 07.06.2017 по 02.07.2017, с 04.07.2017 по 26.10.2017, с 28.10.2017 по 31.12.2017 – в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в цехе приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е), в цехе приготовления и переработки углеводородов (отделение ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е, ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства СКД-НД (отделение 2-е, ДК-8, насосное) в АО «Воронежский синтетический каучук»;

2) признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 31.10.2018;

3) обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 31.10.2018.

Определением суда от 18.04.2019, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент труда и занятости Воронежской области, АО «Воронежсинтезкаучук».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель, действующий на основании ордера адвокат Бутусов С.В., заявленные исковые требования поддержали, просят суд их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд в их удовлетворении отказать. Суду представила письменные возражения относительно заявленных исковых требований (л.д. 29-30).

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании 14.05.2019 полагала, что с учетом разъяснений, содержащихся в письме Минсоцзащиты РФ от 26.05.1995 N 40-1733исх "О льготном пенсионном обеспечении работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности", требования истца подлежат удовлетворению при условии, что технологический процесс не изменялся и уплачивался дополнительный тариф за работу во вредных условиях труда.

Представитель третьего лица АО «Воронежсинтезкаучук» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

С 1 января 2015 введен в действие Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30-33 Закона). Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Учитывая, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился в УПФР в г. Воронеже Воронежской области 16.10.2018, к данным правоотношениям применяется Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ (далее – Закон).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения содержались в п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, утратившим силу с 01.01.2015 года.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 предусматривает, что правом на досрочную трудовую пенсию в соответствии с позицией 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» пользуются рабочие, занятые в технологическом процессе приготовления и переработки углеводородов, производство которых предусмотрено в Списке №1.

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5 правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

Согласно приложению к решению УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 23.01.2019 (л.д. 12-14) истцу в специальный стаж в соответствии с позицией 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, не включены в специальный стаж периоды работы: с 18.06.2009 по 18.01.2010, с 22.01.2010 по 16.05.2010, с 04.06.2010 по 25.01.2011, с 12.02.2011 по 11.05.2011, с 01.06.2011 по 30.07.2011, с 01.08.2011 по 21.08.2011, с 27.08.2011 по 22.01.2012, с 11.02.2012 по 14.05.2012, с 09.06.2012 по 10.02.2013, с 08.03.2013 по 20.05.2013, с 15.06.2013 по 19.01.2014, с 15.02.2014 по 15.06.2014, с 05.07.2014 по 29.08.2014, с 01.09.2014 по 09.12.2014, с 28.12.2014 по 24.05.2015, с 12.06.2015 по 03.08.2015, с 05.12.2015 по 13.03.2016, с 17.03.2016 по 02.06.2017, 05.06.2017, с 07.06.2017 по 02.07.2017, с 04.07.2017 по 26.10.2017, с 28.10.2017 по 31.12.2017 – в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в цехе приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е), в цехе приготовления и переработки углеводородов (отделение ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е, ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства СКД-НД (отделение 2-е, ДК-8, насосное) в АО «Воронежский синтетический каучук», так как в соответствии с вышеуказанной позицией Списка №1…, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 года №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются пользуются рабочие, занятые в технологическом процессе приготовления и переработки углеводородов, производство которых предусмотрено в Списке . Документально установлено, что заявительницей выполнялись работы по приему толуола, циклогексана, нефраса, очищенного, осушенного растворителя их емкостей, а также по передаче в технологические цеха предприятия толуола, осушенного и очищенного растворителей для производства СКД и ДСТ, циклогексана, нефраса, масла «Нетоксол». При выполнении вышеуказанных работ не происходит изменение состава сырья. Рабочие вышеуказанной профессии цеха приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е, отделение ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 (отделение 2-е, ДК-8, насосное), на Установке производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное) и на Установке производства СКД-НД (отделение 2-е, ДК-8, насосное) заняты работами, предусмотренными КПС 2110А020 разделом Х Списка №2…, и не участвуют в технологическом процессе приготовления и переработки углеводородов, производство которых предусмотрено в Списке №1 (акт документальной проверки факта льготной работы УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 22.01.2019 №33-7). По мнению ответчика, вышеуказанные периоды работы подлежат зачету в соответствии с КПС 2110А020 раздела Х «Химическое производство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании из копии трудовой книжки (л.д. 15-23), копии справки, уточняющей характер работы (л.д. 24), копии акта по результатам документальной проверки от 22.01.2019 (л.д. 41-51), копии личной карточки формы Т-2 (л.д. 55-64), копий приказов по личному составу (л.д. 96-103) истец в спорные периоды работала в АО «Воронежсинтезкаучук в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в цехе приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е), в цехе приготовления и переработки углеводородов (отделение ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е, ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства СКД-НД (отделение 2-е, ДК-8, насосное).

На основании акта по результатам документальной проверки, «Технологического регламента СК 935 на производство синтетических каучуков, термоэластопластов и латексов (стадия приема, приготовления и переработки углеводородов), цех ДК-5», «Производственной (технологической) инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов отделений ДК-8 (н), 2-е» установлено следующее.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, ОАО «Воронежсинтезкаучук» относится к разделу 13100 «Химическая промышленность», подразделу 13310 «Производство синтетического каучука» Общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ).

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, ОАО «Воронежсинтезкаучук» относится к разделу D «Обрабатывающие производства», подразделу DG «Химическое производство» 24.17. «Производство синтетического каучука» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

В соответствии с Уставом ОАО «Воронежский синтетический каучук» основными видами деятельности предприятия являются производство высококачественных каучуков и латексов; производство продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и других товаров и услуг, пользующихся спросом на потребительском рынке, разработка новых технологий, переработка и реализация отходов производства и др.

Цех ДК-5 предназначен для приема, декантации, смешения и разбавления бутадиена, бутадиеновых фракций различных концентраций и откачки его в цехи завода, а также прием и отпуск стирола, толуола, циклогексана, аммиака, нефраса, кубовых остатков цехов ДК-5, 25, ТЭП-50, формирования углеводородной смеси, смешанных растворителей для производства СКД, ДСТ (ДССК), СКД-НД.

Цех предназначен для приема, декантации, смешения и разбавления бутадиена, бутадиеновых фракций различных концентраций и откачки его в цехи завода, а также прием и отпуск стирола, нитрила акриловой кислоты, толуола, циклогексана, уксусной кислоты, аммиака, нефраса, кубовых остатков цехов ДК-5, 25, формирования углеводородной смеси, смешанных растворителей для производства СКД и ДСТ. В состав цеха входят следующие отделения: отделение 2-е, отделение ДК-8 (н), ДК-8 (т), отделение 2Ж, отделение 23, отделение 2А.

Отделение ДК-8 (н) предназначено для периодического приема нефраса, толуола из отделения ДК-8 (тепляк), приема возвратного растворителя производства СКД из производства ППБК, непрерывного приема осушенного растворителя производства СКД и ДСТ участка производства СКД и разгонки кубовых остатков и непрерывной передачи в производство ППБК, периодической откачки толуола, периодического приема масла «Нетоксол» из УХВО и ПСР производства энергообеспечения и периодической передачи его в производство ППБК, приема возвратного растворителя из производства ППБК для хранения непрерывной откачки в производство ПМ и Р отделение очистки растворителя производства СКД, приема осушенного растворителя из производства ПМиР отделения очистки растворителя производства СКД для производства каучуков СКД, его хранения и непрерывной передачи в производство ППБК.

Отделение 2-е предназначено для приема кубовых остатков с участка производства СКД и разгонки кубовых остатков, их формирования, хранения, откачки на отгрузку в автоцистерны или ж/д цистерны, приема возвратной углеводородной смеси с УПиБР производства ЭК, формирования партий углеводородной смеси и ее откачки на отгрузку в автоцистерны или ж/д цистерны, приема кубовых остатков из производства ТЭП, формирования, хранения, откачки на отгрузку в автоцистерны или ж/д цистерны, приема циклогексана, нефраса из ж/д цистерн, их хранения и откачки на участок производства ТЭП, ДССК.

Основной технологический персонал данного цеха представлен профессией «аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции».

В соответствии со СКи 1857 «Должностная инструкция аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции отделения ДК-8 (насосная), 2е» объектами обслуживания аппаратчика являются: центробежные насосы, герметичные насосы, вакуум насос, вакуумный буфер, приточно-вытяжные вентиляции, аварийная вентиляция, щит управления КИП и наружный склад отделения ДК-8, состоящий из емкостей, аппарата, гидрозатворов. В обязанности, функции и задачи аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции отделения ДК-8 (насосная), 2-е входит: знать схему обогрева аппаратов, внутри- и межцеховых коммуникаций, в зимнее время следить за состоянием обогрева, не допуская замораживания, знать назначение каждого агрегата, аппарата, емкости, трубопровода в цехе, знать свойства всех продуктов, находящихся в цехе, их распределение по емкостям, знать правила приема, откачки и учета продуктов производства.

Согласно ведению технологического процесса СКи 1852 «Производственная (технологическая) инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов отделение ДК-8 (н), 2-е» влажный толуол из ж/д цистерн подается насосами в отделения ДК-8 (т) в емкости. Предусмотрен прием возвратного толуола из производства ППБК в емкости по линии растворителя производства ППБК. При необходимости толуол из емкостей насосами может перекачиваться на УППБиР производства ПМиР по линии растворителя производства ППБК. Схемой предусмотрена откачка толуола, а также прием толуола. Толуол в емкостях хранится под азотной подушкой с давлением 20 КПа. Азот подается в емкости через регулирующий клапан, поддерживающий давление вверху емкостей на заданном уровне и гидрозатвор. Для предотвращения замерзания влаги в случае хранения толуола в емкостях предусмотрен электрообогрев трубопроводов и наружной стенки емкостей. Осушенный и очищенный растворитель производства СКД (3-х компонентная система толуол + нефрас + циклогексан) из отделения очистки растворителя производства СКД непрерывно принимается в емкости, из которых насосом непрерывно откачивается в производство ППБК. Масло-мягчитель «Нетоксол» периодически принимается в УХВО и ПСР производства энергообеспечения в емкость. Нефрас и циклогексан из ж/д цистерн из отделения ДК-8 (тепляк) от насоса и возвратный влажный растворитель производства ДССК, ТЭП из производства ППБК принимается в емкости. В соответствии с данной инструкцией, аппаратчик при приеме толуола из производства ППБК обязан: сообщить аппаратчику производства ППБК отделения полимеризации о готовности приема толуола и его количестве, открыть отсекающую арматуру на эстакаде открыть две арматуры на гребенке в насосном отделении, затем у насосного отделения, открыть электрозадвижку и арматуры на линии прихода у емкости, следить за уровнем в емкости, записать в рабочем журнале количество принятого толуола.

При приеме влажного толуола из отделения ДК-8 (тепляк) в отделение ДК-8 (насосное) по сообщению аппаратчика ДК-8 (т) о готовности подачи влажного толуола аппаратчик обязан: определить уровень в емкости, открыть арматуры на гребенке в насосном отделении на линиях прихода от насоса, затем на линии подачи в емкости, открыть две арматуры на гребенке у насосного отделения, открыть электрозадвижку и арматуры на линии прихода у емкости, сообщить аппаратчику ДК-8 (тепляк) о готовности принять свежий толуол, записать в рабочем журнале количество принятого толуола, по окончании приема закрыть всю перечисленную арматуру.

Аналогичные обязанности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции при приеме циклогексана, нефраса, очищенного, осушенного растворителя, а также при откачке некондиционированного осушенного и очищенного смешанного растворителя, откачке толуола: открыть арматуру на линиях прихода в емкости, следить за уровнем в емкостях, включить насос, записать в рабочем журнале.

Согласно справке от 20.05.2019, выданной работодателем (л.д. 142) технологический процесс не изменялся.

Суду представлены карты аттестации рабочего места аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в отделении 2-е цеха , в отделении ДК-8 (насосное) цеха (л.д. 82-84, 85-87, 144-146, 147-149), карты специальной оценки условий труда работников по профессии «аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции» (л.д. 151-153, 155-157), согласно которым в обязанности аппаратчика входит: ведение технологического процесса подготовки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, проверка установки заглушек и набивки сальников, слежение за состоянием обогрева аппаратов, коммуникаций в целях не допуска размораживания, соблюдение норм технологических режимов, правил приема, откачки и учета продукции производства, произведение приема, откачки продуктов производства по свойствам, соответствующим технологическому регламенту, выявление и устранение неисправностей в работе оборудования, выполнение мелкого ремонта. Используемые материалы и сырье: толуол, циклогексан, нефрас, уксусная кислота, масло «Нетоксол». Условия труда классифицированы как вредные, общая оценка условий труда по степени вредности соответствует классу 3.1 (вредный первой степени).

Аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции обеспечивается средствами индивидуальной защиты: костюм суконный, фартук прорезиненный, ботинки кожаные, ботинки на утепляющей подкладке, перчатки резиновые, рукавицы суконные, берет суконный, куртка на утепляющей подкладке.

На данном рабочем месте в связи с работой во вредных условиях труда предусмотрена доплата к тарифной ставке (окладу), также предусмотрено право на дополнительный отпуск, обеспечение лечебно-профилактическим питанием.

Также на данном рабочем месте предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ в соответствии с КПС 1080А17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Согласно личной карточке формы Т-2, картам аттестации рабочего места, штатным расписаниям истцу предоставлялся дополнительный отпуск, производилась доплата за работу во вредных условиях труда.

Согласно лицевым счетам в спорные периоды истцу производилось начисление заработной платы за полные рабочие дни, с учетом доплаты за работу во вредных условиях труда. Работодателем производились все необходимые отчисления, что подтверждается карточками индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов.

Как указано в справке, уточняющей характер работы, выданной работодателем (л.д. 24), истец в спорные периоды работала в производствах, перечисленных в разделе VIII «Химическое производство» Списка №1…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, полный рабочий день в должности Аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в цехе приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е), в цехе приготовления и переработки углеводородов (отделение ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е, ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства СКД-НД (отделение 2-е, ДК-8, насосное). В указанные периоды работа проходила в режиме полной пятидневной рабочей недели.

При этом, необходимо обратить внимание, что прерогатива подтверждения характера работы и условий труда работника лежит на работодателе, а работодатель спорные периоды в справке, уточняющей характера работы, указывает как дающие право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное КПС 1080А17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Таким образом, работодателем подтверждена постоянная занятость истца во вредных условиях труда, характер и условия труда истца отнесены работодателем к особым, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Закона.

В соответствии со ст. 28 Закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оснований ставить под сомнение сведения, отраженные в данной справке суд не усматривает. Бесспорных доказательств обратного в материалах дела нет. Наоборот, совокупность вышеперечисленных доказательств представляет логическую последовательную цепочку, подтверждающую правомерность выдачи работодателем данной справки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ответчик, возражая относительно доводов истца, не представил суду соответствующих доказательств.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании вышеизложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона.

Рассматривая требование истца о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона, суд принимает во внимание расчет стажа, представленный ответчиком, согласно которому, специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов составит 7 лет 6 месяцев 12 дней (л.д. 36), что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено на­личием права на указанную пенсию, реализация которого зави­сит от волеизъявления обладателя этого права.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона истец обратился в УПФР в г. Воронеже Воронежской области 16.10.2018 (л.д. 31-35).

В связи с тем, что истец в установленном законом порядке обратился в территориальный орган ПФ РФ, представил все необходимые для назначения пенсии документы, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы, право на назначение пенсии у истца возникло 31.10.2018 (достижение возраста 45 лет), суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении и выплате пенсии с 31.10.2018.

В соответствии с ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, иные, признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного, учитывая, что судом исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с 31.10.2018 – удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ следующие периоды работы:

- с 18.06.2009 по 18.01.2010

- с 22.01.2010 по 16.05.2010

- с 04.06.2010 по 25.01.2011

- с 12.02.2011 по 11.05.2011

- с 01.06.2011 по 30.07.2011

- с 01.08.2011 по 21.08.2011

- с 27.08.2011 по 22.01.2012

- с 11.02.2012 по 14.05.2012

- с 09.06.2012 по 10.02.2013

- с 08.03.2013 по 20.05.2013

- с 15.06.2013 по 19.01.2014

- с 15.02.2014 по 15.06.2014

- с 05.07.2014 по 29.08.2014

- с 01.09.2014 по 09.12.2014

- с 28.12.2014 по 24.05.2015

- с 12.06.2015 по 03.08.2015

- с 05.12.2015 по 13.03.2016

- с 17.03.2016 по 02.06.2017

- 05.06.2017

- с 07.06.2017 по 02.07.2017

- с 04.07.2017 по 26.10.2017

- с 28.10.2017 по 31.12.2017 – в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в цехе приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е), в цехе приготовления и переработки углеводородов (отделение ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок приготовления и переработки углеводородов (отделение 2-е, ДК-8, насосное), в цехе ДК-5 производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов) участок производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства ТЭП и ДССК (отделение 2-е, ДК-8, насосное), производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства СКД-НД (отделение 2-е, ДК-8, насосное) в АО «Воронежский синтетический каучук».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 31.10.2018.

Обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 31.10.2018.

Взыскать с УПФР в г. Воронеже Воронежской области в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Багрянская В.Ю.

Решение принято в окончательной форме 27.05.2019.