Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования город Липецк в лице Управления Советским округом г. Липецка о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Липецк в лице Управления Советским округом г. Липецка обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность, указывая, что 9 июня 2020 года и 21 июля 2020 года Управлением Советским округом г. Липецка на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены 3 самовольно установленные временные сооружения, что подтверждается актами № 165, 168, 184 от 9 июня 2020 года и 21 июля 2020 года, а именно, металлические гаражи. На момент составления акта собственники самовольно размещенных объектов отсутствовали, в связи с чем были приняты меры по их розыску – на гаражах оставлено уведомление о розыске владельца, законности установки, перемещении, контактные номера телефонов для получения информации, что зафиксировано посредством фотосъемки. В рамках п. 3 ст. 3 Порядка выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка на официальном сайте администрации г. Липецка lipetskcity.ru размещена информация о дате принудительного перемещения гаража и имущества, находящегося в нем на охраняемую площадку, расположенную по адресу: <адрес> декабря 2020 года указанные объекты (акты № 165, 168, 184) были принудительно перемещены на охраняемую площадку, расположенную по адресу: <адрес>. В адрес Управления заявления о возврате данных временных сооружений не поступало. В связи, с чем муниципальное образование город Липецк в лице администрации города Липецка просит признать бесхозяйным самовольно размещенные объекты: металлический гараж, установленный на <адрес>, размером 2,50 х 2,30 х 3,00, металлический гараж, установленный на <адрес>, размером 4,00 х 2,75 х 6,00 и металлический гараж, установленный на <адрес>, размером 3,60 х 2,10 х 2,50, и признать за муниципальным образованием город Липецк право собственности на данные объекты.

Представитель Управления Советским округом г. Липецка, заинтересованное лицо Овчинникова М.И. в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как указано в пункте 3 приведенной статьи, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно абзацу 2 пункта 2 приведенной статьи другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 25 декабря 2018 г. N 815 утвержден Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка, который определяет порядок демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка, в целях в целях освобождения территории городского округа город Липецк от самовольно размещенных временных сооружений, организации благоустройства территории, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, профилактики терроризма и экстремизма.

Порядок действует на всей территории города Липецка (за исключением территорий, принадлежащих на праве собственности физическим и юридическим лицам) и обязателен для исполнения всеми физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм, форм собственности.

Организация работы по выявлению, демонтажу, вывозу, хранению, признанию права муниципальной собственности на самовольно установленные и временные сооружения и их утилизация осуществляется уполномоченным органом администрации города Липецка, определенным правовым актом администрации города Липецка (далее - уполномоченный орган).

Под временными сооружениями (временной конструкцией) понимаются объекты, не связанные прочно с землей, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения.

К временным сооружениям (временной конструкции) применительно к настоящему Порядку относятся металлические гаражи, контейнеры, голубятни, тенты, навесы, ограждения, не являющиеся объектами капитального строительства, и иные объекты движимого имущества, размещение которых не допускается без предоставления земельного участка или без получения разрешения в установленном законодательством порядке.

Порядок не распространяется на нестационарные торговые объекты и рекламные конструкции, расположенные на территории города Липецка (статья 1).

Согласно статье 2 Порядка выявление самовольно размещенных временных сооружений оформляется актом.

В случае, если владелец временного сооружения неизвестен, уполномоченный орган в течение 10 дней с даты составления акта о выявлении временного сооружения осуществляет следующие действия:

- размещает на временном сооружении и на официальном сайте администрации города Липецка lipetskcity.ru информацию о розыске владельцев и контактные телефоны для обращения заинтересованных лиц. При этом размещение уведомления на временном сооружении фиксируется с использованием фотосъемки с указанием даты размещения;

- направляет запросы в соответствующие органы с целью получения сведений о формировании и предоставлении земельных участков;

- направляет запросы в органы внутренних дел с целью оказания содействия в установлении владельца временного сооружения.

В силу части 3 статьи 3 Порядка в случае, если владелец самовольно установленного временного сооружения не установлен, информация о дате и времени принудительного демонтажа уполномоченным органом, месте последующего хранения и условиях получения временного сооружения размещается на временном сооружении с указанием даты размещения и фотофиксацией размещения, а также размещается на официальном сайте администрации города Липецка не позднее, чем за 14 календарных дней до даты демонтажа самовольно установленного временного сооружения.

Распоряжением Администрации г. Липецка от 2 сентября 2019 года № 634-р Управление Советским округом г. Липецка наделено полномочиями по выявлению самовольно установленных временных сооружений и признанию права муниципальной собственности на территории соответствующих округов г. Липецка.

Судом установлено, что 9 июня 2020 года Управлением Советским округом г. Липецка на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> были выявлены самовольно установленные временные сооружения – 2 металлических гаража.

На этом основании составлены акты № 165, 168 от 9 июня 2020 года о выявлении самовольно установленных временных сооружениях на земельном участке, находящемся по адресу <адрес>.

21 июля 2020 года Управлением Советским округом г. Липецка на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> было выявлено самовольно установленное временное сооружение – металлический гараж.

На этом основании составлен акт № 184 от 21 июля 2020 года о выявлении самовольно установленного временного сооружения на земельном участке, находящемся по адресу <адрес>.

Поскольку на момент составления акта собственники самовольно размещенных объектов отсутствовали, были приняты меры по его розыску – на гаражах оставлены уведомления о розыске владельца, законности установки, перемещении, контактные номера телефонов для получения информации, что зафиксировано посредством фотосъемки.

С целью выявления собственников информация о дате принудительного перемещения гаража и имущества, находящегося в нем на охраняемую площадку, расположенную по адресу: <адрес> размещена на официальном сайте администрации г. Липецка «lipetskciti.ru», что подтверждается представленными в дело фотоматериалами.

11 декабря 2020 года металлический гараж, установленный на <адрес>, размером 23,60 х 2,10 х 2,50 был принудительно перемещен на охраняемую площадку, расположенную по адресу: <адрес> что подтверждается актом о демонтаже самовольно установленного временного сооружения № 13.

14 декабря 2020 года металлический гараж, установленный на <адрес>, размером 4,00 х 2,75 х 6,00 был принудительно перемещен на охраняемую площадку, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается актом о демонтаже самовольно установленного временного сооружения № 15.

14 декабря 2020 года металлический гараж, установленный на <адрес>, размером 2,50 х 2,30 х 3,00 был принудительно перемещен на охраняемую площадку, расположенную по адресу: г<адрес>, что подтверждается актом о демонтаже самовольно установленного временного сооружения № 16.

В адрес Управления заявлений о возврате данных временных сооружений не поступало.

С целью выявления собственников самовольно размещенных объектов Управлением направлялись запросы в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области и ОП № 8 УМВД России по г. Липецку.

Согласно сообщению Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 1 марта 2019 года сведениями о предоставлении земельных участков под установку металлических гаражей по адресу: <адрес> управление не располагает.

Согласно ответу Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области на запрос Управления Советским округом г. Липецка информация о предоставлении земельных участков в районе домов <адрес>, предоставленных для размещения временных сооружений (металлических гаражей, терминалов), в Управлении отсутствует.

Таким образом, установлено, что заявителем принимались меры для установления собственников самовольно установленных временных сооружений. По истечении установленного срока собственники о своих правах на указанные объекты движимого имущества не заявили, самовольно установленные временные сооружения не истребовали.

Доказательств, опровергающих приведенные обстоятельства, суду не представлено.

В соответствии со статьей 7 Порядка выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка на самовольно установленное временное сооружение, не истребованное его владельцем, оформляется право муниципальной собственности городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что самовольно возведенные временные сооружения: металлический гараж, установленный на ул. Зегеля в районе дома № 11, размером 2,50 х 2,30 х 3,00, металлический гараж, установленный на ул. Зегеля в районе дома № 11, размером 4,00 х 2,75 х 6,00 и металлический гараж, установленный на ул. Зегеля в районе дома № 15, размером 3,60 х 2,10 х 2,50, являются бесхозяйными, поскольку собственники данного имущества отказались от права собственности на него, так как не пользуются данным имуществом и не следят за его состоянием, о своих правах на него не заявляют.

С учетом изложенного суд находит заявление Управления Советским округом г. Липецка обоснованным и подлежащим удовлетворению, и считает необходимым признать указанные объекты бесхозяйными и признать на них право собственности за муниципальным образованием город Липецк.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйными временные сооружения – металлический гараж, установленный на <адрес>, размером 2,50 х 2,30 х 3,00, металлический гараж, установленный на <адрес>, размером 4,00 х 2,75 х 6,00 и металлический гараж, установленный на <адрес>, размером 3,60 х 2,10 х 2,50.

Признать за муниципальным образованием город Липецк право муниципальной собственности на металлический гараж, установленный на <адрес>, размером 2,50 х 2,30 х 3,00, металлический гараж, установленный на <адрес>, размером 4,00 х 2,75 х 6,00 и металлический гараж, установленный на <адрес>, размером 3,60 х 2,10 х 2,50.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Никулин

мотивированное решение

изготовлено 06 апреля 2021 года.