ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1607/17 от 08.11.2017 Первомайского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 2-1607/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Прасоловой В.Б.,

при секретаре Турдубаевой Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Владивостока о признании права собственности с участием третьих лиц ПК «ЖСК-88», ГПК-06, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, ФИО2,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Владивостока о признании права собственности на гаражный бокс , общей площадью 24,4 кв.м, расположенный в здании ГПК-06 в районе <адрес> по у. <адрес> в <адрес>. В обоснование исковых требований указал, что является членом ГПК-06, 10.06.1998 года между ним и ЖСК-88 заключен договор на строительство гаражных боксов по адресу: <адрес>, истцом в полном объеме выплачены паевые взносы, земельный участок под строительство гаражных боксов отводился в установленном порядке, разрешение на строительство было получено, в настоящее время гаражный бокс построен, используется истцом по назначению. Истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на спорный гаражный бокс в связи с отсутствием документа, свидетельствующего о вводе в эксплуатацию гаражных боксов. В связи с чем, просит суд признать право собственности на указанный гаражный бокс, взыскать с ответчика судебные расходы.

Определением суда от 21.07.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

Определением суда от 05.10.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2

Третьи лица в судебное заседание не явились. Представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в судебное заседание, причины неявки суду не сообщил, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает; представитель ЖСК-88 - о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие; судебные извещения на имя ГПК-06, ФИО2 возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения и неявкой адресатов.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, с учетом требований ст.ст. 117, 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, настаивали на их удовлетворении. Истец дополнительно пояснил, что председатель ГПК-06 возражает против удовлетворения иска, ввиду их личных конфликтных отношений. Вместе с тем, он фактически пользуется спорным гаражом более 20 лет, хранит в нем свое имущество, никаких требований об освобождении гаражного бокса к нему не предъявлялось.

Представитель администрации г. Владивостока возражал против удовлетворения исковых требований, полагал, что спорный гаражный бокс является самовольной постройкой, признание права собственности на которую осуществляется в порядке, установленном ст. 222 ГК РФ. В целом комплекс гаражей возведен с нарушением установленных законом норм и правил, к тому же земельный участок, на котором построен спорный объект, расположен в трех различных зонах Ж.3, ОКН.1 и Т-3. Просит в иске отказать.

Представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края направил в суд отзыв на иск, в котором не согласился с исковыми требованиями в полном объеме, поскольку истцом не представлены доказательства законных оснований для возведения гаражных боксов. Полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты его права, поскольку ответчиком его права не нарушены, просил суд в иске отказать.

Председатель ГПК-06 направила в суд возражения на иск, в которых указала, что изначально строительство гаражных боксов в районе <адрес> в <адрес> осуществлялось ПК ЖСК-88, ввиду того, что ПК ЖСК-88 прекратило строительство гаражей, обманутые пайщики создали ГПК-06, членом которого является истец. Указала, что земельный участок, на котором расположен спорный гаражный бокс, сформирован, поставлен на кадастровый учет, находится у физического лица в аренде сроком на 49 лет. В настоящее время ГПК-06 собирает членские взносы на обслуживание гаражных боксов, истец задолженности не имеет.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при его создании.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Владивостокского городского Совета народных депутатов № 412 от 20.04.1978 г. ВБТРФ «Приморрыбпрома» под комплексное жилищное проектирование 80 микрорайона был предоставлен земельный участок.

Распоряжением АО ВБТРФ от 20.01.1994 г. передано строительство 8-ми подъездов жилого дома со встроенными гаражами 6-й очереди «ЖСК-88». Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ по г.Владивостоку 01.01.1994 г. ПК «ЖСК-88» выдано разрешение № 4/94 на выполнение строительно-монтажных работ по строительству 10-ти этажного кирпичного дома со встроенными гаражами по адресу: <...>.

В дальнейшем Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора было продлено разрешение на выполнение строительно-монтажных работ 10-этажного капитального жилого дома (со встроенными надземными гаражами) по адресу: <адрес>, сроком действия разрешения до декабря 1996 года (разрешение от 01.01.1996).

Между Потребительским кооперативом «ЖСК-88» и ФИО1 10.06.1998 года заключен договор, согласно которому «ЖСК-88» обязался произвести предпроектную проработку, выполнить проект, оформить землеотвод, получить разрешение на строительство и выполнить строительно­-монтажные работы, устройство кровли, предъявить и передать пайщику смонтированный бокс , а ФИО1 оплатить строительство по фактическим затратам. Указанный гаражный бокс был передан ФИО1 от ФИО4, что подтверждается выпиской из протокола собрания ЖСК-88 от 10.06.1998 г.

Согласно материалам дела ФИО1 является членом «ЖСК-88» с 30.01.2002 и имеет гаражный бокс в 6-ой очереди строительства № 41 по адресу: <адрес>. Паевой взнос за строительство гаражного бокса выплачен полностью.

ФИО1 оплатил паевые взносы за строительство гаражного бокса в пользу «ЖСК-88» в полном объёме, данное обстоятельство в судебном заседании сторонами не оспаривалось.

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания членов ЖСК-88 6-ой очереди от 24.10.2003 г. за пайщиком ФИО1 закреплен гаражный бокс .

Данный гаражный бокс стоит на кадастровом учете с кадастровым номером , расположен в объекте - нежилом здании (гаражные боксы) с кадастровым номером , адрес объекта: <адрес>, в районе здания <адрес>, бокс .

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером , включающий земельный участок, на котором расположен спорный объект, на основании договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 14.08.2017 г. сроком на 49 лет передан ФИО2

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, между истцом и ПК «ЖСК-88» был заключен договор на строительство гаражного бокса, истцом паевой взнос был выплачен в полном объеме. ПК «ЖСК-88» построил и передал истцу в фактическое пользование гаражный бокс № по адресу: г. Владивосток, в районе здания по <адрес>. Данный гаражный бокс учтен в государственном кадастре недвижимости и ему присвоен кадастровый номер.

Согласно Техническому обследованию гаражных боксов «ГПК-06», составленному ООО «Грифон В» следует, что работы по возведению гаражных боксов, в том числе бокса , расположенных по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, а также сами конструктивные элементы соответствуют требованиям СП 1.113130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные выходы», «Правил пожарного режима в РФ от 25.04.2012 № 390», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Гаражные боксы являются капитальными строениями и жестко связаны с землей фундаментом. Отклонений и нарушений строительных, экологических, санитарных, противопожарных норм и правил при обследовании объекта не выявлено, наличия угрозы жизни и здоровью граждан, нарушений и интересов третьих лиц при обследовании объекта не выявлено.

Таким образом, нежилое помещение (гаражный бокс) и объект недвижимости - нежилое здание (гаражные боксы), составной частью которого является это помещение (гаражный бокс), существует в натуре. Обладает всеми признаками индивидуально-определенной вещи, поставлен на кадастровый учет, т.е. может выступать объектом гражданских правоотношений.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Между тем, члены (пайщики) ПК ЖСК-88 принимали меры к легализации построенных гаражных боксов. Решением суда на ПК «ЖСК-88» возложена обязанность исполнить договорные обязательства по договору на строительство гаражных боксов - оформить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Однако акт ввода объекта в эксплуатацию отсутствует до настоящего времени.

Право собственности на спорный объект за кем-либо не зарегистрировано, земельный участок площадью 1568 кв.м. по адресу: <адрес>, предоставлен ФИО2 для дальнейшей эксплуатации гаражных боксов ГПК-06, членом которого является истец.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный гаражный бокс.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс ) с кадастровым номером , площадью 24,4 кв.м, расположенное в объекте – нежилое помещение, гаражные боксы с кадастровым номером , адрес местонахождения: <адрес>, в районе <адрес>.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.11.2017 г.

Судья: В.Б. Прасолова