Дело № 2-1607/19
Поступило: 19.06.2019 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» сентября 2019 года г.Новосибирск
Советский районный суд г.Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи: Нефедовой Е.П.
При секретаре: Сметаниной Ю.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Крепака Н. С. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Новосибирска (межрайонное) о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Крепак Н.С. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Новосибирска о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости. В обоснование иска указал, что с 18.12.2018 г. является пенсионером и получает пенсию по старости. В июне 2018 г. истец обращался в клиентскую службу УПФ РФ Советском районе г. Новосибирска и предоставил документы для расчёта и назначения пенсии. После рассмотрения документов специалист Пенсионного фонда сообщила, что трудовой стаж за службу в армии и работы в организациях за период с 76-77г. и 88-94 г. подлежит подтверждению дополнительными справками, поскольку в военном билете не проставлена дата выдачи, а в трудовой книжке печати организаций, в которых истец работал, плохо читаются.
Решением Семейского городского суда Восточно-Казахстанской области от 30.10.2018 г. был установлен факт его работы в период с 01.09.1988 г. по 11.07.1994 г. в кооперативе <данные изъяты> в должности мастера 6 разряда.
В декабре 2018 г. по телефону сотрудник Пенсионного фонда сообщил, что пенсия истцу назначена, но в трудовой стаж не включены периоды работы с 88 по 94 г., рекомендовано легализовать судебный акт об установлении факта трудовых отношений. Позднее получил письменный ответ № от 30.01.2019 г. о невключении в трудовой стаж указанных периодов работы.
С данным решением Пенсионного фонда не согласен, решение суда Республики Казахстан от 30.10.2018 г. должно быть признано ответчиком и принято к исполнению в части зачета периода работы в страховой и общий трудовой стаж на основании «Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения», заключенного 13.03.1992 г.
Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Новосибирска об установлении пенсии по старости с 18.12.2018 г. в части непринятия к зачету в страховой и общий стаж Крепака Н.С. периода работы с 01.09.1988 г. по 11.07.1994. в кооперативе «<данные изъяты> должности мастера 6 разряда. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Новосибирска включить в страховой и общий трудовой стаж Крепака Н.С. период работы с 01.09.1988 г. по 11.07.1994 г. в кооперативе <данные изъяты> в должности мастера 6 разряда и произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости, назначенной Крепаку Н.С. с учетом включения указанного периода работы в страховой и общий трудовой стаж, с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Крепак С.Н. в судебном заседании доводы иска поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ РФ в Советском районе г. Новосибирска Гончарук В.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска. Считает основным нормативным актом, определяющим условия и порядок исчисления страховых пенсий ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. « О страховых пенсиях», где в ст. 9 указано, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность, содержащихся в них сведений. В соответствии с пп. «б» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, в страховой стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами РФ, включаются в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Пункт 11 указанных Правил предусматривает, что в качестве документов, подтверждающих периоды работы принимается трудовая книжка, трудовой договор, справка работодателя, выписка из приказа и т.д. Запись в трудовой книжке с 01.09.1988 г. по 11.07.1994 г. внесена с нарушением п. 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Решение Республики Казахстан не может быть принято в качестве доказательства факта работы, поскольку оно не легализовано в установленном порядке. Просит в иске отказать.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 3 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст. 14 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела следует, что в соответствии с записями в трудовой книжке на имя Крепака Н.С., истец 01.09.1988 г. принят переводом на должность помощника мастера 6 разряда в кооператив <данные изъяты> кооператив преобразован в АО «<данные изъяты>», 11.07.1994 г. уволен. (л.д. 24,25).
Крепаку Н.В. с 18.12.2018г. была назначена пенсия по старости, однако, при этом в трудовой стаж не был включен период работы с 01.09.1988г. по 11.07.1994г. в кооперативе <данные изъяты> в должности мастера 6 разряда (л.д.20, 46-72), поскольку в трудовою книжку запись о его работе в указанный период внесена с нарушением п.2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (запись об увольнении заверена печатью, оттиск которой не читается).
Решением Семейского городского суда Восточно-Казахстанской области от 30.10.2018 г. установлен факт работы Крепака Н.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с 01.09.1988 г. по 11.07.1994 г. в кооперативе <данные изъяты> в должности мастера 6 разряда (л.д.8-14). Решение вступило в законную силу 04.12.2018г.
Согласно ответу УПФ РФ в Советском районе г. Новосибирска от 30.01.2019 г., ответчиком не было принято в качестве подтверждения работы истца в период с 01.09.1988 г. по 11.07.1994г. указанное выше решение суда Республики Казахстан от 30.10.2018г., заявителю рекомендовано легализовать судебный акт Республики Казахстан (л.д.16-18).
Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, а период работы с 01.09.1988 г. по 11.07.1994г. должен быть включить в страховой и общий стаж Крепака Н.С.
В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статья 409 ГПК РФ предусматривает, что решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Республика Казахстан с 19.05.1994г. является государством-участником Конвенции «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 22.01.1993г., в соответствии со ст.ст.51,52 которой, каждая из Договаривающихся Сторон на условиях, предусмотренных настоящей Конвенцией, признает и исполняет следующие решения, вынесенные на территории других Договаривающихся Сторон: а) решения учреждений юстиции по гражданским и семейным делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по таким делам и нотариальные акты в отношении денежных обязательств (далее-решенией). Вынесенные учреждениями юстиции каждой из Договаривающихся Сторон и вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру исполнения, признаются на территории других Договаривающихся Сторон без специального производства.
Кроме того, Правительства Российской Федерации и Республики Казахстан 13.03.1992г. заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». При этом Стороны пришли к соглашению, что назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных оснований и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается в трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В соответствии со ст.11 указанного Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.
Согласно ст.413 ГПК РФ решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.
Учитывая изложенное, суд считает установленным, что истцом предоставлен ответчику судебный акт, который не требует принудительного исполнения, возражений относительно его признания от заинтересованных лиц не поступило. Следовательно, соблюдение какого-либо порядка легализации решения суда Республики Казахстан на территории Российской Федерации не требуется.
Поскольку истцом подтвержден факт его работы с 01.09.1988г. по 11.07.1994г. в кооперативе <данные изъяты>» в должности мастера 6 разряда, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Крепака Н.С.-удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г.Новосибирска (межрайонное) об установлении пенсии по старости с 18.12.2018г. в части непринятия к зачету в страховой и общий стаж Крепака Н. С. периода работы с 01.09.1988г. по 11.07.1994г. в кооперативе <данные изъяты> в должности мастера 6 разряда.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Новосибирска (межрайонное) включить в страховой и общий стаж Крепака Н. С. период работы с 01.09.1988г. по 11.07.1994г. в кооперативе <данные изъяты> в должности мастера 6 разряда, произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости, назначенной Крепаку Н. С. с учетом включения указанного периода работы в страховой и общий стаж с 18.12.2018г.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.
Председательствующий Нефедова Е.П.
Мотивированное решение изготовлено 04.10.2019г.