Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, пересчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) в котором, с учетом уточненных исковых требований, а также частичного отказа от исковых требований, просит суд включить в страховой стаж следующие периоды работы:

- с 18.04.1977 по 19.07.1977 в «Строительно-монтажном поезде № 834»;

- с 22.10.1990 по 13.03.1992 – в Свердловском представительстве Акционерного страхового кооперативного общества АСКО;

- с 14.03.1992 по 20.10.1997 – в Страховой компании «АСКО Верхняя Пышма»;

- с 01.11.1997 по 30.08.1998 - в Страховой компании «Северная казна»;

- с 15.01.1999 по 28.02.2001 – в Уральской региональной коллегии адвокатов;

5- с 29.02.2001 по 31.01.2003 - в Межтерриториальной коллегии адвокатов.

В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» является получателем страховой пенсии по старости, с 26.01.2020.

Согласно справки формы №1 от 23.04.2020, выданной УПФР, продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении пенсии составляет 22 года 2 месяца 9 дней. В соответствии с данной справкой, в период работы, влияющий на размер назначения страховой пенсии, УПФР не включены вышеуказанные периоды трудовой деятельности.

Считает, что указанные периоды работы должны быть зачтены в стаж на основании п.1. ст. 3, п. 1 ст. 10, п.п.1,2 ст. 11 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации».

Работодателем в спорные периоды перечислялись страховые взносы в УПФР.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал с учетом уточненных исковых требований, а также частичного отказа от исковых требований по доводам искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности № 08-2968 от 03.07.2018, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что требования, изложенные в исковом заявлении не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: сотрудниками УПФР при проверки трудовой книжки АТ-I № 6793399, представленной ФИО1, было установлено, что она заполнена 24.02.1978, однако внесена запись о приеме на работу с 18.04.1977. Поэтому трудовая книжка не могла являться документом, подтверждающим трудовой (страховой) стаж, в связи с чем сотрудники УПФР направили запросы в организации, в том числе государственные архивы, о подтверждении периодов работы истца.

Период работы с 18.04.1977 по 19.07.1977 в «Строительно-монтажном поезде № 834» не принят к зачету, поскольку из архивной справки государственного Архива республики Бурятия Государственного автономного учреждения культуры республики Бурятия от 05.02.2020 № 463 следовало, что документами фонда треста «Улан-Удэтрансстрой» СМП №834 за 1977 год не подтверждена работа ФИО1

Период работы с 22.10.1990 по 13.03.1992 в Свердловском представительстве Акционерного страхового кооперативного общества АСКО не зачтен в стаж работы, поскольку принят на работу в данную организацию, а уволен из ООО АСКО, о чем свидетельствует печать на записи об увольнении. Таким образом, факт работы с 22.10.1990 по 13.03.1992 вызывает сомнение.

Период работы с 14.03.1992 по 20.10.1997 в страховой компании «АСКО» не зачтен в стаж работы, поскольку в нарушении п. 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек в датах приема и увольнения имеется неполное основание, отсутствуют ссылки на номера и даты приказов о приеме и увольнении в ТОО «Страховая компания «АСКО». Документы, подтверждающие названный период работы, отсутствуют. Документы по личному составу в Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации не поступало.

Период работы с 01.11.1997 по 30.08.1998 в страховой компании «Северная казна» не принят к зачету в стаж, поскольку отсутствует изменение формы собственности организации. Кроме того, архивной справкой от 05.03.2020 № М-382, выданной филиалом ГКУСО «ГАДЛССО» Западного управленческого округа (г. Дегтярск) не подтвержден за 1997 – 1998 годы сведения о ФИО1, что ставит под сомнение сам факт работы истца в данной организации.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 15.01.1999.

В связи с наличием у ФИО1 стажа страховой деятельности 22 года 2 месяца 9 дней и наличия ИПК свыше 16,2 решением УПФР от 27.03.2020 № 1844924/19 истцу с 26.01.2020 назначена страховая пенсия по старости.

Кроме того, законодатель неразрывно связывает периоды работы с уплатой страховых взносов за этот период. Поскольку за периоды с 15.01.1999 по 29.02.2001 работодателем Уральской региональной коллегией адвокатов, с 29.02.2001 по 31.01.2003 – Межтерриториальной коллегией адвокатов, не производилась уплата страховых взносов, данные периоды не включены в стаж для определения права ФИО1 на пенсию. Отсутствие страховых взносов за указанные периоды повлияли на расчет размера назначаемой истцу пенсии, но для признания права на пенсию данные периоды значения не имеют.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с Переходными положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (статья 35), продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

При указанных условиях и достижении пенсионного возраста в 2019 году, страховой стаж должен составлять не менее 10 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 16,2.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением УПФР от 27.03.2020 № 1844914/19 ФИО1 с 26.01.2020 назначена страховой пенсия по старости.

При назначении пенсии не были учтены периоды трудовой деятельности:

-с 18.04.1977 по 19.07.1977 в «Строительно-монтажном поезде № 834», так как печать при увольнении не соответствует наименованию предприятия;

- с 22.10.1990 по 13.03.1992 – в страховой компании «АСКО», так как печать при увольнении не соответствует наименованию предприятия;

- с 14.03.1992 по 20.10.1997 – в Страховой компании «АСКО Верхняя Пышма», так как в дате приема и в дате увольнения неполное основание;

- с 01.11.1997 по 30.08.1998 - в Страховой компании «Северная казна», так как отсутствует переименование организации, а также сведения о самом факте работы истца в указанной организации;

- с 15.01.1999 по 28.02.2001 – в Уральской региональной коллегии адвокатов, так как не производилась уплата страховых взносов;

- с 29.02.2001 по 31.01.2003 - в Межтерриториальной коллегии адвокатов, так как отсутствуют страховые взносы.

Страховой стаж истца составляет 22 года 2 месяц 9 дней.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в страховой стаж периода с 01.11.1997 по 30.08.1998 - в Страховой компании «Северная казна», так как отсутствуют сведения о самом факте работы истца в указанной организации, что следует из полученной по запросу суда справки от 08.12.2020 № М-1432 филиала ГКУСО «ГАДЛССО» Западного управленческого округа г. Дегтярск о том, что в архивном фонде ООО «Страховая компания «Северная казна» за 1997-1998 годы сведений о ФИО1 не обнаружено.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.

У истца имеется трудовая книжка АТ-I № 6793399, содержащая соответствующие записи о работе. Однако, допущенные нарушения, такие как, несоответствие печати при увольнении наименованию предприятия, а также указание неполного основания в дате приема и в дате увольнения, произошли не по вине истца, а работника кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку и не могут служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорных трудовых периодов.

Истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, спорные периоды:- с 18.04.1977 по 19.07.1977, - с 22.10.1990 по 13.03.1992, –с 14.03.1992 по 20.10.1997 подлежат включению в страховой стаж, поскольку собранные по данному делу доказательства с достаточной полнотой, объективностью и достоверностью подтверждают факт принадлежности трудовой книжки истцу, а также факт работы истца в спорные периоды.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж следующих периодов работы: с 15.01.1999 по 28.02.2001 – в Уральской региональной коллегии адвокатов, так как не производилась уплата страховых взносов; - с 29.02.2001 по 31.01.2003 - в Межтерриториальной коллегии адвокатов, так как отсутствуют страховые взносы, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. «б» п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица- на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, данных в абз. 1 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию.

15.01.1999 ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно справки № 06-8412 от 05.10.2020, выданной УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области, организация «Уральской региональной коллегии адвокатов», производила уплату страховых взносов наемных работников и адвокатов за период с 01.01.1999 по 31.12.2000.

В соответствии со ст. 28 Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.01.2001 адвокат является застрахованным лицом, самостоятельно уплачиваемым страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей с 01.01.2002.

До принятия указанного закона адвокаты не относились к категории лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в ПФР на пенсионное обеспечение, функции по уплате страховых взносов за них осуществляли коллегии адвокатов, в которых они состояли.

При таких обстоятельствах, поскольку в период с 15.01.1999 по 31.12.2001 обязанность по уплате страховых взносов за истца законом была возложена на коллегии адвокатов, и неисполнение работодателем этой обязанности с 01.01.2001 по 31.12.2001 не может ограничивать права истца на включение этого периода в его страховой стаж, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и о включении в страховой стаж периодов работы: - с 15.01.1999 по 28.02.2001 – в Уральской региональной коллегии адвокатов; - с 01.03.2001 по 31.12.2001 - в Межтерриториальной коллегии адвокатов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,13,67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, пересчете размера пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы:

- с 18.04.1977 по 19.07.1977 – в «Строительно-монтажном поезде № 834» (СМП-834);

- с 22.10.1990 по 13.03.1992 – в Свердловском представительстве Акционерного страхового кооперативного общества «АСКО»;

- с 14.03.1992 по 20.10.1997 – в Страховой компании «АСКО Верхняя Пышма»;

- с 15.01.1999 по 28.02.2001 – в Уральской региональной коллегии адвокатов;

- с 01.03.2001 по 31.12.2001 – в Межтерриториальной коллегии адвокатов.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 согласно включенным периодам в его страховой стаж.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья М.Ю. Бирюкова