Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швацкой Н.И. к администрации муниципального образования ... о внесении изменений в наименование объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Швацкая Н.И. обратилась в суд с иском к администрации МО ... о внесении изменений в наименование объекта недвижимости, мотивируя свои требования тем, что является собственником нежилого здания - стройбригада склад, площадью 310,2 кв.м., кадастровый ..., расположенного по адресу: ..., ст-ца ..., ..., а также собственником нежилого здания - столярная мастерская, площадью 130,8 кв.м., кадастровый ..., расположенного по адресу: ..., ст-ца ..., .... Данные здания расположены на земельном участке, который не образован и его границы не уточнены. Подготовлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, определены его координаты. Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования ... от (__)____, земельный участок расположен в кадастровом квартале ... (согласно координат) находится в зоне общественного центра (ОДЗ 210). При обращении в администрацию муниципального образования ... с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: ..., ст-ца Балковская, ..., площадью 3000 кв.м., образуемого в границах кадастрового квартала ..., ей было отказано, по основаниям п.4 ст. 11.9 Требований к образуемым и измененным земельным участкам». При обращении в Межмуниципальноый отдел по Выселковскому и ...м Управления Росреестра по ... с заявлениями об изменении наименования объектов недвижимости - нежилого здания - стройбригада склад, площадью 310,2 кв.м., кадастровый ..., расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ст-ца ..., ..., а также нежилого здания - столярная мастерская, площадью 130,8 кв.м., кадастровый ..., расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ст-ца ..., ..., истцу было отказано в виду не предоставления необходимых документов. Истцу отказано в издании правового акта о переименовании объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ст-ца Балковская, ... «Столярная мастерская» на «Хозяйственная постройка» и «Стройбригада склад» на «Хозяйственная постройка», в связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрены полномочия органа местного самоуправления по изменению наименования зданий, сооружений (вне процедур строительства, реконструкции, ввода объекта в эксплуатацию или предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства). При обращении в администрацию муниципального образования ... с письменным запросом о возможности оформления прав на земельный участок, который не образован и его границы не уточнены, на котором расположены нежилые здания стройбригада склад, площадью 310,2 кв.м., кадастровый ... и столярная мастерская, площадью 130,8 кв.м., кадастровый ..., истцу дан ответ о том, что оформление прав на земельный участок, позволяющий эксплуатацию на нем вышеуказанных объектов капитального строительства в настоящее время не представляется возможным в связи с тем, что ни один из установленных градостроительными регламентами видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не дает права размещения на нем объектов, находящихся в собственности истицы. С учётом того, что изменение наименования здания связано с изменением его функционального назначения, документом, необходимым для осуществления кадастрового учета таких изменений сведений об объекте, является акт уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления. В соответствии с положениями пункта 21 части 1, части 3 статьи 14 Федерального закона № 131 -ФЗ от (__)____ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы присвоения наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований относятся к вопросам местного значения сельского поселения. Таким образом, изменить наименование зданий с кадастровыми номерами ..., расположенных по адресу: Российская Федерация, ..., ст-ца ..., ... «Столярная мастерская» и «Стройбригада склад» на «Хозяйственная постройка» во внесудебном порядке не представляется возможным.

В письме Росреестра от (__)____... «О порядке изменения назначения зданий сооружений, помещений и наименовании такого объекта недвижимости» указано на то, что в настоящее время законодательством Российской Федерации не урегулированы на комплексной и системной основе правила присвоения наименований объектам недвижимости. В связи с этим положениями Закона о регистрации не предусмотрены нормы о порядке изменения наименования объекта недвижимости. С учётом вышеизложенного, отсутствие необходимого правового механизма изменения наименования здания нарушает права и законные интересы истца как собственника здания и не даёт реализовать право на оформление земельного участка.

Просит суд изменить наименование объекта недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером ..., площадью 130,8 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, ..., ст- ца Балковская, ..., с «Столярная мастерская» на «Хозяйственная постройка». Изменить наименование объекта недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером ..., площадью 310,2 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, ..., ст- ца ..., ..., с «Стройбригада склад» на «Хозяйственная постройка». Считать решение суда, вступившее в законную силу основанием для подготовки технического плана здания для внесения изменений в ЕГРН в сведения об основных характеристиках объекта недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером ..., площадью 130,8 кв.м., расположенное по адресу: ..., ст-ца ..., ..., изменив на: наименование объекта - Хозяйственная постройка. Считать решение суда, вступившее в законную силу основанием для подготовки технического плана здания для внесения изменений в ЕГРН в сведения об основных характеристиках объекта недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером ..., площадью 310,2 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, ..., ст-ца ..., ..., изменив на: наименование объекта - Хозяйственная постройка. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером ..., площадью 130,8 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ст-ца ..., ..., в части наименования объекта, изменив на: Хозяйственная постройка, на основании: вступившего в законную силу решения Выселковского районного суда и технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, без истребования дополнительных документов, в том числе на земельный участок. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером ..., площадью 310,2 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ст-ца ..., ..., в части наименования объекта, изменив на: Хозяйственная постройка, на основании: вступившего в законную силу решения Выселковского районного суда и технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, без истребования дополнительных документов, в том числе на земельный участок.

Истец Швацкая Н.И. в судебное заседание не явилась, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, вести дела через представителя Машко Л.В., полномочия которой выражены в доверенности, в соответствии со ст. 53 ГПК РФ.

Представитель истца Машко Л.В. в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика – администрации МО ... – Мурадова О.К. - в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признает.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Выселковскому и ...м Управления Росреестра по ... в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №218-ФЗ от (__)____ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (часть 3 статьи 8).

В силу пункта 11 части 5 статьи 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования.

Согласно частям 2, 3 статьи 13 Закона о регистрации внесение в Единый государственный реестр недвижимости дополнительных сведений об объекте недвижимости осуществляется органом регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; в уведомительном порядке в случаях, установленных Федеральным законом №218-ФЗ.

В соответствии с положениями частей 1-3 статьи 38 Закона о регистрации в уведомительном порядке в кадастр недвижимости вносятся сведения об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе, по которым осуществляется связь с лицом, чье право на объект недвижимости зарегистрировано, а также лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права и обременение объекта недвижимости, сведения о назначении единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс, сведения о назначении предприятия как имущественного комплекса, если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс.

Наименование здания относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимого имущества и вносится в кадастр недвижимости при наличии такого наименования (пункт 11 часть 5 статьи 8 Закона о регистрации).

В соответствии с положениями пункта 21 части 1, части 3 статьи 14 Федерального закона № 131 -ФЗ от (__)____ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы присвоения наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований относятся к вопросам местного значения сельского поселения.

Из материалов дела следует, что Швацкая Н.И. является собственником нежилого здания - стройбригада склад, площадью 310,2 кв.м., кадастровый ..., расположенного по адресу: ..., ст-ца Балковская, ..., согласно выписке из ЕГРН от (__)____....

Из выписки из ЕГРН от (__)____... следует, что Швацкая Н.И. является собственником нежилого здания - столярная мастерская, площадью 130,8 кв.м., кадастровый ..., расположенного по адресу: ..., ст-ца ..., ....

Согласно письма администрации МО ... от (__)____..., истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории расположенного по адресу: ..., ст-ца ..., ..., отказано в виду того, что на земельном участке расположен объект капитального строительства «столярная мастерская» кадастровый ....

Согласно письма администрации МО ... от (__)____..., истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории расположенного по адресу: ..., ст-ца ..., ..., отказано в виду того, что на земельном участке расположен объект капитального строительства «стройбригада склад» кадастровый ....

Из письма администрации МО ... от (__)____... следует, что отказано в издании правового акта о переименовании объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ст-ца ..., ... «Стройбригада склад» на «Хозяйственная постройка» в связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрены полномочия органа местного самоуправления по изменению наименования зданий, сооружений (вне процедур строительства, реконструкции, ввода объекта в эксплуатацию или предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства).

Из письма администрации МО ... от (__)____... следует, что отказано в издании правового акта о переименовании объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ст-ца ..., ... «Столярная мастерская» на «Хозяйственная постройка» в связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрены полномочия органа местного самоуправления по изменению наименования зданий, сооружений (вне процедур строительства, реконструкции, ввода объекта в эксплуатацию или предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства).

Согласно письма администрации муниципального образования ... от 08.07. 2022 ... оформление прав на земельный участок, позволяющий эксплуатацию на нем вышеуказанных объектов капитального строительства в настоящее время не представляется возможным в связи с тем, что ни один из установленных градостроительными регламентами видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не дает права размещения на нем объектов, находящихся в собственности Швацкой Н.И.

Из сведений управления архитектуры и градостроительства администрации МО ... от (__)____ следует, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Ирклиевского сельского поселения, утвержденными решением XXXVIII сессией III созыва Совета муниципального образования ... от (__)____..., земельный участок расположен в кадастровом ... (согласно координат) находится в зоне общественного центра (ОДЗ 210).

Уведомлениями от (__)____ №... и (__)____ №...1 осуществление действий по государственному кадастровому учету об изменении наименования зданий с кадастровыми номерами ... и ... были приостановлены по причине непредставления документа, подтверждающего изменение наименования в соответствии с действующим законодательством.

Согласно технического заключения выданного «Роскубань Межевание» от (__)____, исследуемое здание (хозяйственная постройка площадью 130,8 кв.м.: этажность и размещение объекта в малоэтажной жилой застройке соответствует СП 30-102-99. Размещение объекта на территории соответствует СП 30-102-99. Исследуемое здание используется по своему функциональному назначению. Состояние конструктивных элементов удовлетворительное: дефектов, трещин, прогибов, осадок не обнаружено. Эксплуатация данного здания, на время обследования, не создает угрозу для жизни и здоровья людей. Эксплуатация данного здания не нарушает права третьих лиц. В целом объект выполнен с соблюдением градостроительных норм.

Согласно технического заключения выданного «Роскубань Межевание» от (__)____, исследуемое здание - хозяйственная постройка площадью 310,2 кв.м.: этажность и размещение объекта в малоэтажной жилой застройке соответствует СП 30-102-99. Размещение объекта на территории соответствует СП 30-102-99. Исследуемое здание используется по своему функциональному назначению. Состояние конструктивных элементов удовлетворительное: дефектов, трещин, прогибов, осадок не обнаружено. Эксплуатация данного здания, на время обследования, не создает угрозу для жизни и здоровья людей. Эксплуатация данного здания не нарушает права третьих лиц. В целом объект выполнен с соблюдением градостроительных норм.

На основании изложенного у суда есть все основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Швацкой Н.И. к администрации муниципального образования ... о внесении изменений в наименование объекта недвижимости - удовлетворить.

Изменить наименование объекта недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером ..., площадью 130,8 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, ..., ст- ца ..., ..., с «Столярная мастерская» на «Хозяйственная постройка». Изменить наименование объекта недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером ..., площадью 310,2 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, ..., ст- ца ..., ..., с «Стройбригада склад» на «Хозяйственная постройка».

Данное решение является основанием для подготовки технического плана здания для внесения изменений в ЕГРН в сведения об основных характеристиках объекта недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером ..., площадью 130,8 кв.м., расположенное по адресу: ..., ст-ца ..., ..., изменив на: наименование объекта - Хозяйственная постройка.

Данное решение суда является основанием для подготовки технического плана здания для внесения изменений в ЕГРН в сведения об основных характеристиках объекта недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером ..., площадью 310,2 кв.м., расположенное по адресу: ..., ст-ца ..., ..., изменив на: наименование объекта - Хозяйственная постройка.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером ..., площадью 130,8 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ст-ца ..., ..., в части наименования объекта, изменив на: Хозяйственная постройка, на основании: вступившего в законную силу решения Выселковского районного суда и технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, без истребования дополнительных документов, в том числе на земельный участок.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером ..., площадью 310,2 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., ст-ца ..., ..., в части наименования объекта, изменив на: Хозяйственная постройка, на основании: вступившего в законную силу решения Выселковского районного суда и технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, без истребования дополнительных документов, в том числе на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выселковский районный суд.

Судья: подпись. Копия верна