Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по городу Курску и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Требуется 10 лет, однако специальный стаж отсутствует. Не засчитан, в том числе: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста междугородной телефонной станции войсковой части 12584, т.к. документально не подтверждается занятость с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и переговорных пунктах, кроме того период льготной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден сведениями персонифицированного учета.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права на досрочное пенсионное обеспечение. В обоснование доводов указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ характер ее работы соответствовал работе телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах. В связи с этим просила включить данный период в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, указанный период и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии заявленные требования неоднократно уточняла, в окончательном виде просила включить спорный период в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по фактически отработанному времени и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец уточненные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа для назначения пенсии. Дополнительно указала, что не представлены доказательства, подтверждающие занятость истца в течение полного рабочего дня в должности, предусмотренной соответствующими Списками.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Трудовые пенсии в РФ устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пенсионное обеспечение в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 указанного ФЗ предоставляется женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы (абз. 2 пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Согласно позиции 23100000-19093 раздела ХХ1Х «Связь» Списка от 1991 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют «телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием».

В соответствии с ЕТКС, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20 февраля 1984 года №58/3-102, телефонист междугородной телефонной связи 2 класса осуществляет обслуживание магистральных и особо загруженных внутриобластных, внутрикраевых и внутриреспубликанских (без областного деления) связей, а также международных связей, в том числе каналов с полуавтоматическим способом соединения, и связей, работающих по немедленной системе эксплуатации. Обслуживание заказных коммутаторов, в том числе по приему заказов на международные разговоры, обслуживание парольных заказов и стола прямых абонентов. Выполнение всех функций справочной службы. Обслуживание переговорного пункта при выполнении всех операций, в том числе обслуживание междугородных телефонных каналов непосредственно с переговорного пункта. Обслуживание стола уведомлений, передача телеграмм «переговор» по телефонному аппарату. Обслуживание кабинного коммутатора на переговорном пункте при наличии от 6 до 10 включенных в него кабин. Обслуживание узловых коммутаторов, выделенных рабочих мест по предоставлению транзитных разговоров вспомогательных рабочих мест (ВРМ). Расчеты с абонентами на переговорных пунктах с непрерывной нагрузкой.

Телефонист междугородной телефонной связи 1 класса осуществляет обслуживание особо загруженных или сложных по обслуживанию магистральных связей, особо сложных внутриобластных, внутрикраевых и внутриреспубликанских (без областного деления) связей, а также международных связей. Обслуживание при большой нагрузке рабочих мест, имеющих связи не менее, чем с тремя различными пунктами. Обслуживание рабочих мест с большим удельным весом транзитного обмена. Обслуживание стола выделенных абонентов. Обслуживание заказных коммутаторов. Обработка справок с одновременным выполнением контрольных функций за работой телефонистов. Обслуживание стола уведомлений, передача телеграмм «переговор» по телефонному аппарату. Обслуживание кабинного коммутатора на переговорном пункте при наличии более 10 кабин. Обслуживание переговорных пунктов, имеющих международный обмен. Осуществление производственного контроля за работой телефонистов всех участков коммутаторного зала и переговорных пунктов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала телефонистом междугородной телефонной связи междугородной телефонной станции войсковой части 12584 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ телефонистом 2 разряда 2 класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ телефонистом 3 разряда 2 класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ телефонистом 4 разряда 1 класса). Работала полный рабочий день полную рабочую неделю. В отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, отпуске по уходу за ребенком не находилась.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, записями в трудовой книжке, справками работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №1729, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № карточкой формы Т№2, выписками из лицевых счетов, другими исследованными материалами.

О том, что в спорный период ФИО1 работала в должности телефониста 1,2 класса междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах, т.е. выполняла работу, предусмотренную Списком…, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, свидетельствуют следующие документы.

Так, согласно записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности телефониста междугородной телефонной связи. Указанное также следует из приказа командира войсковой части 12584 по строевой № от ДД.ММ.ГГГГ, а также из приказа по строевой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке войсковой части 23326-5 от ДД.ММ.ГГГГ № войсковая часть 12584 вошла в состав вновь сформированной войсковой части 23243 как структурное подразделение – батальон связи и РТО с передачей техники, числящейся за войсковой частью 12584. С ДД.ММ.ГГГГ на основании директивы МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Д-011 сформирована войсковая часть 23326-5, в которую также вошло структурное подразделение – батальон связи и РТО (бывшая войсковая часть 12584).

Согласно справке начальника штаба войсковой части 45119 от ДД.ММ.ГГГГ № войсковая часть 23326-6 с ДД.ММ.ГГГГ переформирована в войсковую часть 45119 на основании директивы начальника ГШ ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №314/4/01584.

Из справки войсковой части 23326-5 от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на материальном учете войсковой части 12584 состоял коммутатор междугородной дальней телефонной связи типа П-206В 40х20 с микротелефонной гарнитурой.

Согласно выписке из технического описания формуляра коммутатор П-206 (открытой дальней связи) предназначен для образования станций ручного обслуживания абонентов телефонной связью с градациями кратным 20 при линейной емкости (без учета АТС) от 40 до 400 номеров. Включает в себя: линии от абонентов ЦБ, МБ (в количестве 50 абонентов), каналы дальней, междугородней связи (в количестве 5 линий), линии от радиостанций, соединительные линии от других телефонных станций систем МБ, ЦБ, и АТС (АТСК на 300 абонентов). Для осуществления вызова на коммутатор абонент поднимает трубку телефонного аппарата, чем замыкает контакты реле в коммутаторе. Далее телефонист с помощью микротелефонной гарнитуры через ключ шнуропары отвечает абоненту.

Из представленных фотографических снимков также видно, что указанный коммутатор использовался с микротелефонной гарнитурой.

Как следует из объяснений истца, в спорный период она непосредственно осуществляла деятельность в качестве телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работала с микротелефонной гарнитурой на междугородном коммутаторе. Обеспечивала телефонные переговоры между абонентами открытого коммутатора.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Аналогичная норма содержится в п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФС» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29.

Согласно разъяснению под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Полная занятость истца на соответствующих видах работ подтверждается данными лицевых счетов.

Доводы представителя ответчика о невозможности включения спорного периода в стаж для назначения пенсии на льготных условиях, поскольку занятость на соответствующих видах работ не подтверждена сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, не могут быть приняты во внимание.

Отсутствие данных о занятости истца на соответствующих видах работ согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета свидетельствует лишь о том, что работодатель как страхователь ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, однако данное обстоятельство при установленных обстоятельствах занятости ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда не может ограничивать его право на досрочную пенсию.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих выводы истца о работе и оплате его труда как связанного с тяжелыми условиями полный рабочий день.

Как следует из архивной справки Центрального архива МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной на основании лицевых счетов за 1999-2009 годы, истцом в 1999 году отработано 5 месяцев (июль-октябрь, декабрь), в 2000 году – 11 полных месяцев (в марте отработан 1 день), в 2001 году – 11 полных месяцев, 2002-2007 годы отработаны полностью, в 2008 году – 11 полных месяцев (в мае отработано 16 дней), в 2009 году отработано 7 полных месяцев (в июле, несмотря на то, что начисления отсутствуют, в период с 21 июля истец находилась в очередном отпуске, соответственно учету подлежит 9 дней, в сентябре отработано 19 дней). Таким образом, истцом полностью отработано 9 лет 09 месяцев. За неполные месяцы отработано 45 дней. Соответственно фактически отработано за указанный период 2 месяца и 2 дня (45 : 21,2 = 2,12; 0,12 * 21,2 = 2). Доказательств тому, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на соответствующих видах работ в июне, ноябре 1999 года, марте 2001 года, с 1 по 20 июля и октябре 2009 года, не представлено, не добыто таковых и в судебном заседании.

В соответствии с п. 5 Правил …, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 года №516, суд приходит к выводу о зачете спорных периодов по фактически отработанному времени (9 лет 09 месяцев + 2 месяца и 2 дня), всего 9 лет 11 месяцев 02 дня.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет страховой стаж более 24 лет, специальный стаж менее 10 лет, в связи с чем оснований для признания права на досрочное пенсионное обеспечение в настоящее время не усматривается.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Курску и <адрес> включить ФИО1 <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефониста междугородной телефонной связи междугородной телефонной станции войсковой части 12584 по фактически отработанному времени, что составляет 9 лет 11 месяцев и 2 дня.

В остальной части в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по городу Курску и <адрес> в пользу ФИО1 <данные изъяты> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов.

Судья