Гражданский кодекс часть 1

при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Истра к ФИО1 о демонтаже нестационарных торговых объектов, запрете осуществления деятельности,

установил:

Администрация городского округа Истра к ФИО1 о демонтаже нестационарных торговых объектов, запрете осуществления деятельности.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 650 кв.м с кадастровым номером 50:08:0060320:550, расположенного: <адрес>, Лучинское с.п., <адрес>.

Земельный участок расположен в землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Отделом потребительского рынка Управления градостроительства, развития потребительского рынка и услуг проведен мониторинг торговых объектов, расположенных по адресу: <адрес>, Лучинское с.п., <адрес>. В ходе проведенных мероприятий установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0060320:554 в нежилом строении расположен нестационарный торговый объект: навес из металлических конструкций, предназначенный для реализации цветов, садовых принадлежностей, иной продукции растительного происхождения.

Истец считает, что расположенный в нежилом здании нестационарный торговый объект размещен на указанном участке с нарушением требований законодательства, подлежит демонтажу.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060320:554 расположен в зоне жилой застройки, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Ввиду указанного, его использование в целях торговли, в том числе для размещения на нем торговых объектов, противоречит виду его виду разрешенного использования. Жилое здание на участке отсутствует.

Использование земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ, может привести к ухудшению экологической обстановки, порче земли как природного объекта.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика демонтировать нестационарные торговые объекты, в том числе навес из металлических конструкций, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0060320:554, расположенном по адресу: <адрес>, сельское поселение Лучинское, <адрес>, участок №-в, и запретить ФИО1 ответчику использовать данный земельный участок не по целевому назначению, в том числе для осуществления торговой деятельности.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержал исковые требования.

Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований.

Проверив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно актуальной выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка площадью 650 м?, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Лучинское, <адрес>, участок №-в (л.д. 64).

Из материалов кадастрового дела следует, что указанный земельный участок отнесен к категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; граница земельного участка установлена (л.д. 28-61).

Суду представлено заключение кадастрового инженера, из которого следует, что на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0060320:554 расположено строение – навес из металлических конструкций, которое используется для размещения и реализации продукции растительного происхождения. Жилой дом и иные постройки на земельном участке отсутствуют. Участок замощен асфальтовой крошкой (л.д. 73-76).

К заключению кадастрового инженера приложена фото-таблица с изображением указанного навеса (л.д. 77).

Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу ч. 1 ст. 72 Земельного кодекса РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу этого нарушения.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Таким образом, Администрация городского округа Истра как орган, осуществляющих муниципальный контроль за соблюдением земельного законодательства, обладает полномочиями обращаться за защитой права жителей муниципального образования в случае, если нарушение требований земельного законодательства создает опасность причинения вреда интересам этих жителей.

Согласно п. 2.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок кроме гостевых.

Следовательно, размещение любых объектов торговли на земельных участках, предназначенных для жилищного строительства, является нарушением законодательства, устанавливающего требования в сфере санитарного благополучия населения. В связи с этим суд соглашается с доводами истца о том, что торговые объекты, размещенные на принадлежащем ответчику земельном участке, могут создавать угрозу причинения вреда земле как основному жизненному ресурсу, ввиду чего подлежат демонтажу.

Факт размещения нестационарных торговых объектов на земельном участке ответчика подтверждается заключением кадастрового инженера и приложенной к нему фото-таблицей, которые суд признает допустимыми и достоверными доказательствами. Доводы о ответчика о том, что он не использовал свой земельный участок для осуществления торговой деятельности, опровергаются представленными им же самим фотоматериалами. На одной из фотографий, представленных ФИО1, можно опознать объекты, которые изображены на фотографии, приложенной к заключению кадастрового инженера: опора рекламного щита, три электрических кабеля, ведущих от ЛЭП на земельный участок, опоры металлических ворот.

Не является основанием к отказу в удовлетворении иска то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела (в зимний период) навес из металлических конструкций был временно демонтирован ответчиком, поскольку предметом исковых требований является также и запрет осуществления деятельности, запрещенной законом, на будущее время.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и доказанными, поэтому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Истра – удовлетворить.

Обязать ФИО1 демонтировать нестационарные торговые объекты, в том числе навес из металлических конструкций, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0060320:554, расположенном по адресу: <адрес>, сельское поселение Лучинское, <адрес>, участок №-в, и запретить ФИО1 использовать данный земельный участок не по целевому назначению, в том числе для осуществления торговой деятельности.

В случае неисполнения ФИО1 обязанности демонтировать нестационарные торговые объекты в течение 30 дней после вступления в силу решения суда предоставить Администрации городского округа Истра право самостоятельно исполнить решение суда с последующим возложением соответствующих расходов на ответчика.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 1 месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ф.<адрес>

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ