ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-160/18 от 24.08.2018 Гиагинского районного суда (Республика Адыгея)

к гражданскому делу №2-160/18 г. РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

24.08.2018 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Скоморохова С.В.,

при секретаре – Дауровой М.Б.,

с участием истца Литвиненко А.И., представителя истца Литвиненко А.И. – Барзенцова В.И., представителей ответчика администрации МО «Гиагинский район» Доргушаовой С.А., Хачатрян С.В., представителя ответчика администрации МО «Гиагинское сельское поселение» Тхайцухова Г.Р., представителя третьего лица Литвиненко Е.А. – Данилина А.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Литвиненко А.И. к администрации МО «Гиагинское сельское поселение», администрации МО «Гиагинский район», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея о признании незаконным межевания земельного участка, о снятии земельного участка с кадастрового учета и исключении его из Единого государственного реестра недвижимости,

Установил:

Литвиненко А.И. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО «Гиагинский район», администрации МО «Гиагинское сельское поселение», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Республике Адыгея о признании незаконным межевание земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель не установлена, для размещения кладбищ, расположенного в 10500 м. на юго-запад от ориентира: <адрес>, и о снятии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с кадастрового учета и исключении его из Единого государственного реестра недвижимости.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., за администрацией МО «Гиагинское сельское поселение» для размещения кладбищ. Этот земельный участок был сформирован администрацией МО «Гиагинский район» согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, а затем передан МО «Гиагинское сельское поселение». Он, Литвиненко А.И., является долевым собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с долей в праве равной <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет частичное наложение на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, в силу чего нарушаются его права как долевого собственника земельного участка, поскольку уменьшается площадь принадлежащего собственникам земельного участка. Права собственников земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> возникли ранее прав на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, что было известно ответчикам из межевого плана, содержащего графическую и текстовую части.

При межевании земельного участка кадастровым инженером были допущены нарушения действующего законодательства, что повлекло нарушение его прав собственника и влечет признание межевания недействительным.

По спорному земельному участку без проведения процедур, предусмотренных Законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» была незаконно изменена категория земель и вид разрешенного использования - на действующее кладбище. Эти незаконные действия были совершены работниками ЕГРН, которые без законных оснований внесли изменения в записи о состоянии земельного участка. Так земельный участок, долевым собственником которого он, Литвиненко А.И., является, был сформирован на основании материалов землеустроительного дела по межеванию (определению на местности границ) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности граждан и расположенных на территории бывшего АОЗТ «Гончарка». ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН было зарегистрировано его право собственности и право собственности иных сособственников на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

При межевании спорного 3/У кадастровым инженером ФИО10 были допущены нарушения действующего законодательства, что повлекло нарушение его прав собственника и влечет признание межевания недействительным. Так, кадастровый инженер принял к учету и руководству к действию распоряжение главы МО «Гиагинский район» от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и изготовил межевой план на спорный земельный участок, который относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Этот земельный участок предназначался для размещения кладбища, т.е. не для целей производства сельскохозяйственной продукции. Никакие действия с земельными участками сельскохозяйственного назначения не допускаются до перевода этих земель в иную категорию. Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в соответствующей редакции установлены правила информационного взаимодействия кадастрового инженера с органом регистрации прав, которыми установлено, что информационное взаимодействие кадастрового инженера с органом регистрации прав может осуществляться в электронной форме через единый портал или официальный сайт с использованием единой системы идентификации и аутентификации (электронный сервис «Личный кабинет кадастрового инженера») в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, при этом обеспечивается в том числе фиксация всех фактов информационного взаимодействия кадастрового инженера с органом регистрации прав, предварительная автоматизированная проверка кадастровым инженером межевых, технических планов, карт-планов территории и актов обследования в режиме реального времени. Согласно пункта 75 Требований к подготовке межевого плана, утвержденного приказом МЭР РФ от ДД.ММ.ГГГГ, раздел «Схема расположения земельных участков» межевого плана оформляется на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об определенной территории. Таким образом, кадастровый инженер имел сведения о ранее учтенном земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>. Это подтверждает кадастровая выписка о земельном участке филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласование местоположения границ спорного земельного участка, произведенное главой МО «Гиагинский район» ФИО6, незаконно. Вступившее в законную силу решение Гиагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное решение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене результатов межевания не влекут изменения статуса принадлежащего ему и сособственникам земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Он, Литвиненко А.И., как и все сособственники, сохраняют право на названный земельный участок в координатах, указанных в правоустанавливающих документах. В этих решениях отсутствует указание на обязанность работников Росреестра внести изменения в ЕГРН. Необходимость согласования границ спорного земельного участка обусловлена требованиями статьи 13, 13.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кадастровый инженер не согласовал границы земельного участка с обладателями прав на смежные земельные участки, не опубликовал извещение о формировании 3/У с кадастровым номером <данные изъяты> и согласовании границ земельного участка для целей выявления возражений по установлению границ и разрешения этих возражений. При формировании и постановке на кадастровый учет спорного земельного участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, не учтено следующее: частью 4 статьи 78 ЗК РФ установлен запрет на использование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства. Спорный земельный участок предполагается для использования под кладбище и он расположен на расстоянии не более 30 км от границ сельского населенного пункта - как поселка <адрес>, так и <адрес>.

В судебном заседании истец Литвиненко А.И. поддержал исковые требования и просил суд их удовлетворить. Также пояснил, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не имеет границ. Ссылка представителей администрации района, что они образовали земельный участок из не разграниченных земельных участков, несостоятельна, т.к. земли не хватало ее брали из фонда перераспределения.

Представитель истца Литвиненко А.И.Барзенцов В.И. также просил суд удовлетворить иск Литвиненко А.И., и пояснил, что межевой план не соответствует требованиям закона. Необходимо руководствоваться Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», т.к. это земли сельскохозяйственного назначения. Также нарушены требования ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку кадастровый инженер не собрал все сведения о граничащих землях.

Представитель ответчика администрации МО «Гиагинский район» Доргушаова С.А. исковые требования Литвиненко А.И. не признала, и в судебном заседании пояснила, что образование земельных участков осуществляется в соответствии с ЗК РФ. Согласно п.2 ст.3.3 Федеральный закон от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действиеЗемельногокодексаРоссийской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. Так, по согласованию с администрацией МО «Гиагинское сельское поселение», для муниципальных нужд, распоряжением главы МО «Гиагинский район» от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале , в соответствии с которой впоследствии был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с видом разрешенного использования – «действующее кладбище», которому был присвоен кадастровый . Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории изготавливается в соответствии с требованиями норм ст. 11.10 ЗК РФ и Приказа Министерства экономического развития РФ от 27 ноября 2014г. N762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории …». При утверждении схемы расположения земельного участка, администрацией МО «Гиагинский район», в обязательном порядке осуществляется проверка представленной схемы на предмет соблюдения требований вышеуказанных нормативных правовых актов. Схема расположения земельного участка, по результатам утверждения которой образован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, на момент утверждения соответствовала всем нормам действующего земельного законодательства. При этом, отметка о кадастровом инженере, изготовившем данную схему, согласно земельному законодательству Российской Федерации не требуется.

Впоследствии, кадастровым инженером, был изготовлен межевой план, в соответствии с которым осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Необходимо отметить, что формирование данного земельного участка осуществлялось на землях государственной собственности, собственность на которые не разграничена. То есть, препятствия к образованию данного земельного участка отсутствовали. В соответствии с п.82 Приказа Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2015 г. №921 «Об утверждении формы и состава сведениймежевого плана,требованийк его подготовке», в случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка (земельных участков) или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте Чертежа оформляетсяАктсогласования. Учитывая данную норму, при образовании земельных участков согласование местоположения границ земельного участка не требуется. Образование земельных участков осуществляется с учетом утвержденных правил землепользования и застройки. На момент образования рассматриваемого земельного участка были утверждены правила землепользования и застройки от «27» декабря 2016 года № 507 «О внесении изменений и дополнений в правила землепользования застройки поселений МО «Гиагинское сельское поселение», МО «Келермесское сельское поселение», МО «Айрюмовское сельское поселение», МО «Сергиевское сельское поселение», МО «Дондуковское сельское поселение» (далее – Правила). Согласно данных Правил земельный участок располагался в землях категории – «земли сельскохозяйственного назначения», в территориальной зоне – СХЗ.501 зона сельскохозяйственных угодий, градостроительные регламенты на которую не распространялись. В связи с чем, стало возможным сформировать земельный участок с видом разрешенного использования – «действующее кладбище», без установления его категории, с целью дальнейшего внесения изменений в Правила и установления категории, соответствующей виду разрешенного использования земельного участка. В настоящее время Решением Совета народных депутатов муниципального образования «Гиагинский район» от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в правила землепользования и застройки МО «Гиагинское сельское поселение», утвержденные Решением Совета народных депутатов муниципального образования «Гиагинское сельское поселение» от 27.12.2012г. №23» утверждены правила землепользования и застройки МО «Гиагинское сельское поселение», согласно которых земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> располагается в зоне специального назначения – СНЗ-1. Расположение в данной территориальной зоне не препятствует администрации МО «Гиагинский район» установлению категории данному земельному участку. Однако, определением Гиагинского районного суда Республики Адыгея установлен запрет на внесение изменений в какие-либо сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Согласно п.п. 2 п.1 ст.39 ЗК РФ органам государственной власти и органам местного самоуправления земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются исключительно в постоянное (бессрочное) пользование. В связи с чем, администрацией МО «Гиагинский район», как органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками государственной собственности, собственность на которые не разграничена, образованный земельный участок передан Распоряжением главы МО Гиагинский район» Муниципальному образованию «Гиагинское сельское поселение» в постоянное (бессрочное) пользование. Данное распоряжение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Адыгея, сведения о правах внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Кроме того, администрация МО «Гиагинский район», как и администрация МО «Гиагинское сельское поселение» не вправе препятствовать выделу земельных доле, собственниками которых являются граждане. Однако, формирование земельных долей необходимо осуществлять в соответствии с требованиями ЗК РФ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными для правильного и законного образования земельных участков.

Представитель ответчика администрации МО «Гиагинский район» Хачатрян С.В. также просил суд отказать Литвиненко А.И. в удовлетворении иска, поскольку межевой план изготовленный кадастровым инженером соответствует требованиям действующего законодательства.

Представитель ответчика администрации МО «Гиагинское сельское поселение» Тхайцухов Г.Р. просил суд отказать в удовлетворении иска Литвиненко А.И.. В судебном заседании поддержал письменное возражение, в обоснование которого указано, что в соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию в случае, если и результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, что не может быть применено к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> в силу того, что указанный земельный участок является вновь образованным. Решением Гиагинского районного суда Республики Адыгея по делу г. от ДД.ММ.ГГГГ отменены результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В настоящее время сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> отсутствуют, указанный земельный участок стоит на государственном кадастровом учете как декларированный, границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с требованиями законодательства не установлены. Сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в ЕГРН отсутствуют.

Истец в своем исковом заявлении утверждает, что является долевым собственником земельного участка с участка с кадастровым номером <данные изъяты>, при этом указывает общую площадь земельного участка равную <данные изъяты> кв.м., Однако указанная истцом в своем исковом заявлении площадь земельного участка не соответствует действительности, так как дополнительным Решением Гиагинского районного суда Республики Адыгея по делу г. от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> признана равной <данные изъяты>

Также в судебном заседании Тхайцухов Г.Р. пояснил, что в результате уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> высвободилась площадь примерно равная <данные изъяты> га, свободная от прав третьих лиц. В случае, если земельный участок ранее не предоставлялся в собственность или чье-либо пользование, он относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена. Распоряжение землями, государственная собственность на которые не разграничена, относится к компетенции органа местного самоуправления муниципального района. Исходя из изложенного, администрацией МО «Гиагинский район», в полном соответствии с действующим законодательством сформирован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га. Указанный участок сформирован из категории земель, государственная собственность на которые не разграничена. Также по мнению истца земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован с целью реконструкции действующего кладбища, что не соответствует действительности по следующим основаниям. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован из категории земель, государственная собственность на которые не разграничена, и впоследствии передан в постоянное бессрочное пользование администрации МО «Гиагинское сельское поселение» для муниципальных нужд с видом разрешенного использования «действующее кладбище». Кладбище поселка Гончарка передано как объект права администрации МО «Гиагинское сельское поселение» распоряжением главы МО «Гиагинский район» от ДД.ММ.ГГГГ. При этом само кладбище расположено на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. Таким образом, в настоящее время нет никаких оснований утверждать о какой либо реконструкции действующего кладбища.

Кроме того, истец утверждал, что при формировании земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не проведено согласование границ. Вместе с тем, как неоднократно отмечалось в ходе судебного заседания, в соответствии с нормами действующего законодательства, в частности, ч. 1 ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007г. N221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, что не может быть применено к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>,так как указанный земельный участок является вновь образованным. Также в соответствии с пунктом 82 Приказа Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2015 г. N921 в случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка (земельных участков) или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте Чертежа оформляется Акт согласования. Учитывая озвученную норму, при образовании земельных участков согласование местоположения границ земельного участка не требуется.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея в судебное заседание не явился, в письменном возражении (отзыв) просили отказать Литвиненко А.И. в удовлетворении иска за необоснованностью. Так Управление в соответствии со ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 года №. 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же государственный кадастровый учет. В соответствии со ст.14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании заявления с приложением распоряжения главы МО «Гиагинский район» от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО10. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) земельный участок с КН <данные изъяты> граничит с земельным участком КН <данные изъяты> и не разграниченными землями.В соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25,10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» орган местного самоуправления распоряжается не разграниченными землями, соответственно, утверждает границы образуемых из этих земель участков. В связи с чем, в акте согласования, представленном в межевом плане спорного земельного участка, границы земельного участка согласованы с главой органа местного самоуправления. С правообладателем земельного участка с КН <данные изъяты> согласование границ не проводилось, так как границы этого земельного участка уточненные. Сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> истец и другие собственники этого участка не предоставляли. Указанный земельный участок стоит на государственном кадастровом учете как декларированный, границы его не установлены в соответствии с законодательством, то есть сведения о местоположении и точной площади этого земельного участка в ЕГРН отсутствуют. Проведение всех мероприятий по межеванию земельного участка является прерогативой только кадастрового инженера, а не сотрудников органа регистрации прав, в том числе и согласование границ с правообладателями смежных земельных участков. Управление может проверить наличие согласования границ только в случае, если сведения о местоположении смежного земельного участка внесены в ЕГРН. В отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в ЕГРН внесены сведения о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования за Администрацией МО «Гиагинское сельское поселение». Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права в отношении спорного земельного участка осуществлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.Представитель третьего лица Литвиненко Е.А.Данилин А.И., считал иск Литвиненко А.И. подлежащим удовлетворению, поскольку кадастровым инженером в межевом плане включены недостоверные сведения. Межевание земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> проведено с грубым нарушением Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Другие лица участвующие по делу в судебное заседание не явились.

Выслушав лиц участвующих по делу, изучив предоставленные доказательства, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения решение Гиагинского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ. В данном апелляционном определении отражено, что в последней Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м., т.е. в соответствии с дополнительным решением Гиагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> признана равной <данные изъяты> га..

Исходя из указанного границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не установлены в соответствии с законодательством.

Распоряжением Главы МО «Гиагинский район» от ДД.ММ.ГГГГ, была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования «действующее кладбище», местоположение установлено относительно ориентира, ориентир расположен за пределами участка, участок находится примерно в 10500 м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно кадастрового дела объекта недвижимости <данные изъяты> - Межевой план подготовил кадастровым инженером ФИО10 по заказу Муниципального образования «Гиагинский район». Кадастровые работы были проведены в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Общая площадь образуемого земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель не установлена, вид разрешенного использования – действующие кладбища.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> граничит с земельным участком <данные изъяты>. В акте согласования, представленном в межевом плане земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, границы земельного участка согласованы с главой органа местного самоуправления. Согласно ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" орган местного самоуправления распоряжается не разграниченными землями, соответственно утверждает границы образуемых из этих земель участков.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – действующие кладбище.

В Протоколе общего собрания собственников земельных долей-участников общей долевой собственности на земельный участок, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>, на котором решался вопрос об утверждении проекта межевания о выделении земельного участка в счет своих земельных долей площадью <данные изъяты> га, участником долевой собственности Литвиненко А.И., отражено, что уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения ФИО12 выступила и указала, что поле с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га, а не площадью <данные изъяты> га.

Указанное выступление уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления поселения, а также ст.13 ГПК РФ, были проигнорированы, и на общем собрании собственников земельных долей было решено утвердить проект межевания о выделении земельного участка в счет своих земельных долей площадью <данные изъяты> га, участником долевой собственности Литвиненко А.И..

В межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО13, в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, по которому заказчиком был Литвиненко А.И., кадастровый инженер исходил из площади земельного участка <данные изъяты>, что следует из заключения кадастрового инженера, а не из площади равной <данные изъяты> га., как определил суд.

Анализируя по правилам ст.67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, что истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих незаконность результатов межевания, постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером .

Из материалов дела усматривается, что границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> как объекта правоотношений на момент выделения Литвиненко А.И. своих земельных долей на местности не определены, поскольку как указано выше в апелляционном определении, дополнительным решением Гиагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> признана равной <данные изъяты> га., сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не предоставлено, границы земельного участка не установлены, в связи с чем, не имеется возможности сделать вывод о нарушении прав истца действиями ответчиков.

Из существа иска следует, что между сторонами по делу имеется спор о границах их земельных участков.

Каких-либо иных обстоятельств, достоверно свидетельствующих о нарушении ответчиками прав истца при проведении кадастровых работ в ходе рассмотрения дела не установлено.

Литвиненко А.И. вправе выделить свои земельные доли с учетом площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> - равной <данные изъяты> га, и с учетом межевого плана земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Ссылка истца Литвиненко А.И. на Представление заместителя прокурора Гиагинского района от 2017 г. об устранении нарушений федерального законодательства несостоятельна, поскольку в данном представлении указывается об отсутствии заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы на кладбище <адрес>.

Согласно Перечня имущества, передаваемого муниципальным образованием «Гиагинский район» муниципальному образованию «Гиагинское сельское поселение» в ДД.ММ.ГГГГ г., было передано в том числе – мусульманское кладбище, православные кладбища, староверческое кладбище.

Таким образом, при рассмотрении дела суд установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и считает, что иск Литвиненко А.И. не подлежит удовлетворению.

Исходя из ст.98 ГПК РФ, при отказе истцу в иске полностью, то судебные расходы ему не возвращаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Литвиненко А.И. к администрации МО «Гиагинское сельское поселение», администрации МО «Гиагинский район», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея о признании незаконным межевание земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель не установлена, для размещения кладбищ, расположенного в 10500 м. на юго-запад от ориентира: <адрес>, и о снятии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с кадастрового учета и исключении его из Единого государственного реестра недвижимости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 28.08.2018 г..

Председательствующий С.В. Скоморохов