Дело № 2-160/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 августа 2014 года р.п. Мокроус
Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Плишкиной Е.Д.
при секретаре Былинкиной Е.Г.,
с участием истца в лице помощника прокурора Федоровского района Саратовской области Игнатьева П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Федоровского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Производственному кооперативу «Водомет» о понуждении к устранению нарушений законодательства РФ в сфере ЖКХ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Федоровского района Саратовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Производственному кооперативу «Водомет» о понуждении к устранению нарушений законодательства РФ в сфере ЖКХ, указав в обоснование иска, что прокуратурой района в порядке надзора проведена проверка соблюдения жилищно-коммунального законодательства в ресурсоснабжающих организациях на территории Федоровского муниципального района. Проведенной проверкой установлено, что производственный кооператив «Водомет» является потребительским кооперативом, осуществляющим обеспечение жителей с.Борисоглебовка холодным водоснабжением, в том числе, не являющихся членами кооператива, то есть занимающимся оказанием коммунальных услуг неопределенному кругу лиц и последующим извлечением прибыли, зарегистрированным в качестве юридического лица, включенным в единый государственный реестр юридических лиц. Производственный кооператив «Водомет» не обращался в орган регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения – Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области с целью определения тарифа на холодное водоснабжение. Прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства. До настоящего времени, тариф, согласно которому, в соответствии с требованиями закона, было бы возможным определять размер платы за холодное водоснабжение, отсутствует. Бездействие производственного кооператива «Водомет» по не обращению в Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области с целью утвердить тариф по холодному водоснабжению нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в который входят абоненты производственного кооператива «Водомет», а также потенциальные потребители услуг кооператива.
В судебном заседании помощник прокурора Федоровского района Саратовской области Игнатьев П.А. исковые требования поддержал полностью согласно описательной части решения, просил суд признать незаконным бездействие производственного кооператива «Водомет» по нарушению прав неопределенного круга лиц потребителей и обязать ответчика обратиться в Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области с целью утверждения тарифа на холодное водоснабжение в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании ответчик и.о. председателя производственного кооператива «Водомет» Верещага С.В. исковые требования прокурора признала полностью.
Признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания и им подписано.
Последствия признания иска ответчику судом разъяснены. Признание ответчиком исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд принимает признание исковых требований, поэтому исковое заявление прокурора Федоровского района в интересах неопределенного круга лиц к Производственному кооперативу «Водомет» о понуждении к устранению нарушений законодательства РФ в сфере ЖКХ подлежит удовлетворению.
Согласно статье 3 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» ( с послед. измен. и доп.) общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения.
Пункт 17 статьи 2 указанного закона устанавливает, что орган регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - орган регулирования тарифов) - уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов либо в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления поселения или городского округа, осуществляющий регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» оплата абонентом холодной (питьевой и (или) технической) воды по договору холодного водоснабжения осуществляется по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду, устанавливаемым в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и иных нормативных правовых актов.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд, принимая решение о понуждении организации совершить определенные действия, обязан установить срок, в течение которого они должны быть совершены.
Обозначенный прокурором срок для устранения нарушений разумен и достаточен для решения организационных, финансовых и технических вопросов.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина, от уплаты которой в силу закона (п.9 ст.333.36 НК РФ) прокурор освобожден. Размер государственной пошлины в силу п.п. 3, п. 1 ст. 333.19 составляет 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, ч.4 ст.198,ч. 2 ст.206 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Производственному кооперативу «Водомет» о понуждении к устранению нарушений законодательства РФ в сфере ЖКХ - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Производственного кооператива «Водомет» по нарушению прав неопределенного круга лиц потребителей, выразившееся в не обращении в Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области для утверждения тарифа на холодное водоснабжение.
Обязать Производственный кооператив «Водомет» обратиться в Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области с целью утверждения тарифа на холодное водоснабжение в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с Производственного кооператива «Водомет» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации – государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей, перечислив на счет УФК по Саратовской области, КПП 641301001, ИНН 6413521870 ИФНС № 9, ОКТМО № 63648151, р/с 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 046311001, КБК 18210803010011000110.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке, через Советский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 12 августа 2014 года.
Судья Е.Д. Плишкина