Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 29 января 2018 года гражданское дело по иску Омского транспортного прокурора в интересах ФИО1 к ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2», Омскому летно-техническому колледжу гражданской авиации имени А.В. Ляпидевского – филиалу ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» об обеспечении работника средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Омский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Омскому летно-техническому колледжу гражданской авиации имени А.В. Ляпидевского – филиалу ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» об обеспечении работника средствами индивидуальной защиты. В обоснование иска указал, что Омской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения ответчиком требований трудового законодательства, в результате которой выявлен факт необеспечения ФИО1 средствами индивидуальной защиты. ФИО1 на основании приказа о приеме на работу и трудового договора приступил к исполнению обязанностей по должности начальника отдела технического контроля авиационно-технической базы ОЛТК ГА – филиала ФГБОУ ВО УИ ГА. В нарушение требований законодательства работодателем не выданы ФИО1: костюм летний для работников ГА сигнальный 3 класса защиты - 2 шт., головной убор летний - 2 шт., куртка меховая для работников ГА - 1 шт., полукомбинезон меховой для работников ГА - 1 шт., куртка для работников ГА на утеплителе объемном синтетическом - 1 шт., полукомбинезон для работников ГА на утеплителе объемном синтетическом - 1 шт., шапка-ушанка - 1 шт., унты меховые или сапоги кожаные на натуральном меху с жестким подноском на маслобензостойкой подошве - 1 шт., галоши к унтам меховым - 1 пара, ботинки кожаные с жестким подноском на маслобензостойкой подошве - 1 шт., жилет сигнальный 2 класса защиты - 1 шт., перчатки с полимерным покрытием - 6 пар, очки защитные закрытые - 1 пара. Трудовая деятельность ФИО1 связана с осуществлением работ на открытом воздухе, в том числе в зимнее время. Необеспечение работника средствами индивидуальной защиты ведет к ограничению его права на охрану труда.

На основании изложенного, просит обязать Омский летно-технический колледж гражданской авиации имени А.В. Ляпидевского – филиал ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» бесплатно выдать начальнику отдела технического контроля авиационно-технической базы ФИО1 средства индивидуальной защиты согласно п. 16 приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22.06.2009 года № 357н: костюм летний для работников ГА сигнальный 3 класса защиты - 2 шт., головной убор летний - 2 шт., куртка меховая для работников ГА - 1 шт., полукомбинезон меховой для работников ГА - 1 шт., куртка для работников ГА на утеплителе объемном синтетическом - 1 шт., полукомбинезон для работников ГА на утеплителе объемном синтетическом - 1 шт., шапка-ушанка - 1 шт., унты меховые или сапоги кожаные на натуральном меху с жестким подноском на маслобензостойкой подошве - 1 шт., галоши к унтам меховым - 1 пара, ботинки кожаные с жестким подноском на маслобензостойкой подошве - 1 шт., жилет сигнальный 2 класса защиты - 1 шт., перчатки с полимерным покрытием - 6 пар, очки защитные закрытые - 1 пара, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Определением суда от 10.01.2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБОУВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2».

Истец ФИО1 о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца - помощник Омского транспортного прокурора Солдатова Н.Ф. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Омского летно-технического колледжа гражданской авиации имени А.В. Ляпидевского – филиала ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в результате недостаточного финансирования Омского летно-технического колледжа гражданской авиации имени А.В. Ляпидевского в 2017 году обеспечение специальной одеждой постоянного состава произошло не в полном объеме. В план закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд на 2018 финансовый год и на плановый период 2019 и 2020 годы включена графа «поставка спецодежды».

Ответчик ФГБОУВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд представителя в суд не направил.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В силу ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Как следует из ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет прав на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.

В соответствии со ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Как следует из п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 года № 290н, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Согласно п. 16 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (Приложение № 2), утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22.06.2009 года № 357н, для должности «начальник цеха технической базы» предусмотрены следующие виды спецодежды, спецобуви и другие средства индивидуальной защиты: костюм летний для работников ГА сигнальный 3 класса защиты - 2 шт., головной убор летний - 2 шт., куртка меховая для работников ГА - 1 шт., полукомбинезон меховой для работников ГА - 1 шт., куртка для работников ГА на утеплителе объемном синтетическом - 1 шт., полукомбинезон для работников ГА на утеплителе объемном синтетическом - 1 шт., шапка-ушанка - 1 шт., унты меховые или сапоги кожаные на натуральном меху с жестким подноском на маслобензостойкой подошве - 1 шт., галоши к унтам меховым - 1 пара, ботинки кожаные с жестким подноском на маслобензостойкой подошве - 1 шт., жилет сигнальный 2 класса защиты - 1 шт., перчатки с полимерным покрытием - 6 пар, очки защитные закрытые - 1 пара.

Из материалов дела следует, что ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» зарегистрировано в качестве юридического лица 07.12.1994 года (л.д. 92).

В соответствии с Положением об обособленном подразделении Омский летно-технический колледж гражданской авиации им. А.В. Ляпидевского – филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский институт гражданский авиации им. Главного маршала авиации ФИО2» ОЛТК ГА – филиал ФГБОУ ВО УИГА является обособленным подразделением ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» на базе Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образовательного «Омский летно-технический колледж гражданской авиации им. А.В. Ляпидевского» (л.д. 22-39).

ФИО1 на основании приказа о приеме на работу № 209/л от 13.06.2017 года и трудового договора № 62 от 13.06.2017 года работает в должности начальника отдела технического контроля авиационно-технической базы Омского летно-технического колледжа гражданской авиации имени А.В. Ляпидевского – филиала ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» (далее ОЛТК ГА – филиал ФГБОУ ВО УИ ГА) (л.д. 18-20).

Согласно перечню норм выдачи для АТБ спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденному директором ОЛТК ГА – филиал ФГБОУ ВО УИГА 15.07.2013 года, для должности начальника технического контроля (ОТК) предусмотрены следующие виды спецодежды, спецобуви и другие средства индивидуальной защиты: костюм летний для работников ГА сигнальный 3 класса защиты - 2 шт., головной убор летний - 2 шт., куртка меховая для работников ГА - 1 шт., полукомбинезон меховой для работников ГА - 1 шт., куртка для работников ГА на утеплителе объемном синтетическом - 1 шт., полукомбинезон для работников ГА на утеплителе объемном синтетическом - 1 шт., шапка-ушанка - 1 шт., унты меховые или сапоги кожаные на натуральном меху с жестким подноском на маслобензостойкой подошве - 1 шт., галоши к унтам меховым - 1 пара, ботинки кожаные с жестким подноском на маслобензостойкой подошве - 1 шт., жилет сигнальный 2 класса защиты - 1 шт., перчатки с полимерным покрытием - 6 пар, очки защитные закрытые - 1 пара (л.д. 13-14).

12.12.2017 года ФИО1 обратился к Омскому транспортному прокурору с заявлением о проведении проверки в Омском летно-техническом колледже гражданской авиации имени А.В. Ляпидевского – филиала ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» по факту не обеспечения его средствами индивидуальной защиты. Указывал, что выполнение работ по его должности связано с нахождением на открытом воздухе, в том числе при отрицательных температурах, требуется использование зимней специальной одежды (л.д. 8).

Омской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения ответчиком Омским летно-техническим колледжем гражданской авиации имени А.В. Ляпидевского – филиала ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» требований трудового законодательства, в результате которой выявлены нарушения в части необеспечения работника ФИО1 средствами индивидуальной защиты.

Факт необеспечения ФИО1 средствами индивидуальной защиты подтверждается справкой от 12.12.2017 года (л.д. 9), не оспаривался в судебном заседании представителем ответчика.

Кроме того, в судебном заседании, состоявшемся 10.01.2018 года, представитель ответчика Омского летно-технического колледжа гражданской авиации имени А.В. Ляпидевского – филиала ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования Омского транспортного прокурора признала в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая установленный судом факт нарушения ответчиками требований трудового законодательства в части необеспечения начальника отдела технического контроля авиационно-технической базы ФИО5 средствами индивидуальной защиты, суд находит исковые требования Омского транспортного прокурора в интересах ФИО1 подлежащими удовлетворению и полагает необходимым обязать ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2», Омский летно-технический колледж гражданской авиации имени А.В. Ляпидевского – филиал ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» бесплатно выдать ФИО1 средства индивидуальной защиты согласно п. 16 приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22.06.2009 года № 357н: костюм летний для работников ГА сигнальный 3 класса защиты - 2 шт., головной убор летний - 2 шт., куртка меховая для работников ГА - 1 шт., полукомбинезон меховой для работников ГА - 1 шт., куртка для работников ГА на утеплителе объемном синтетическом - 1 шт., полукомбинезон для работников ГА на утеплителе объемном синтетическом - 1 шт., шапка-ушанка - 1 шт., унты меховые или сапоги кожаные на натуральном меху с жестким подноском на маслобензостойкой подошве - 1 шт., галоши к унтам меховым - 1 пара, ботинки кожаные с жестким подноском на маслобензостойкой подошве - 1 шт., жилет сигнальный 2 класса защиты - 1 шт., перчатки с полимерным покрытием - 6 пар, очки защитные закрытые - 1 пара.

Определяя срок для исполнения ответчикам настоящего решения и совершения действий по устранению нарушений действующего законодательства, суд не усматривает оснований для установления срока в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, как просил прокурор, поскольку заявленные требования прокурором напрямую связаны с ограничением прав ФИО1 на безопасную охрану труда. Суд полагает необходимым установить такой срок в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2», Омского летно-технического колледжа гражданской авиации имени А.В. Ляпидевского – филиала ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» надлежит взыскать в солидарном порядке в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Омского транспортного прокурора в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2», Омский летно-технический колледж гражданской авиации имени А.В. Ляпидевского – филиал ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» бесплатно выдать начальнику отдела технического контроля авиационно-технической базы ФИО1 средства индивидуальной защиты согласно п. 16 приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22.06.2009 года № 357н: костюм летний для работников ГА сигнальный 3 класса защиты - 2 шт., головной убор летний - 2 шт., куртка меховая для работников ГА - 1 шт., полукомбинезон меховой для работников ГА - 1 шт., куртка для работников ГА на утеплителе объемном синтетическом - 1 шт., полукомбинезон для работников ГА на утеплителе объемном синтетическом - 1 шт., шапка-ушанка - 1 шт., унты меховые или сапоги кожаные на натуральном меху с жестким подноском на маслобензостойкой подошве - 1 шт., галоши к унтам меховым - 1 пара, ботинки кожаные с жестким подноском на маслобензостойкой подошве - 1 шт., жилет сигнальный 2 класса защиты - 1 шт., перчатки с полимерным покрытием - 6 пар, очки защитные закрытые - 1 пара, в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать солидарно с ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2», Омского летно-технического колледжа гражданской авиации имени А.В. Ляпидевского – филиала ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Терехин

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2018 года.