Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Эр - Телеком Холдинг» об обязании устранить нарушения правил прокладки кабелей, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «Эр- Телеком Холдинг» об обязании устранить нарушения правил прокладки кабелей в многоквартирном доме по адресу: <адрес> проложить открытым способ кабели в гофротрубе или кабель-канале; при прокладке кабеля установить крепежные элементы (скрепы); на пересечении с электропроводами заключить кабели в трубу из изоляционного материала; проложить кабель в чердачном помещении по стенам и перекрытиям, защитив их желобами; взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником <адрес> многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом находится в управлении ТСЖ «<адрес>». Между ЗАО «Эр- Телеком Холдинг» и некоторыми собственниками жилых помещений указанного многоквартирного дома, а также лицами, в них фактически проживающими, заключены договоры на предоставление ответчиком услуг связи, ответчиком в доме размещено оборудование связи с целью предоставления вышеуказанных услуг. Ответчиком своими силами, а также силами своих подрядных организаций выполнены работы по монтажу оборудования и сетей связи. При этом грубо нарушены требования по эксплуатации жилищного фонда. Указанные нарушения видны невооруженным взглядом.

В целях проверки вышеуказанных действий ответчика на предмет соответствия требованиям действующего законодательства, истец обратилась в специализированную организацию для получения строительно-технического заключения.

Строительно-техническим заключением ООО «ФИО1» НОМЕР установлено следующее.

Ответчиком нарушены правила прокладки кабеля. Кабели проложены открытым беспорядочным способом, шлейфом. При прокладке кабелей были просверлены отверстия в межэтажных железобетонных перекрытиях, что нарушает их целостность, уменьшая тем самым прочность конструкции. Места повреждений не зашпатлеваны и не окрашены. Отсутствует фиксация прокладки кабелей для предотвращения возможности внешних воздействий на кабели. Место для расположения кабелей на внешних стенах находится на виду, нарушая тем самым внешний вид и эстетику строения. Кабель следует прокладывать прямолинейно по оси, соблюдать количественную составляющую проводов.

Кабели информационно-телекоммуникационной сети Интернет ответчиком проложены с нарушениями следующих действующих норм:

п. 14.8 Свода правил по проектированию и строительству. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий от 01.01.2004 СП 31-110-2003, в соответствии с которым групповые сети в помещениях следует выполнять сменяемыми: скрыто - в специальных каналах строительных конструкций, замоноличенных трубах; открыто - в электротехнических плинтусах, коробах и т.п.;

п. 3.2.3.5 Правил технического обслуживания и ремонта линий кабельных, воздушных и смешанных местных сетей связи, утвержденных Министерством связи Российской Федерации 07.10.1996, в соответствии с которыми проложенные по стенам кабели крепят скрепами. Скрепы должны размещаться:

на участках горизонтальной прокладки кабелей - через 350 мм;

на участках вертикальной прокладки - через 500 мм;

при изменении направления оси трассы - в 100 мм от центра поворота в обе стороны;

п. 3.2.3.8 Правил технического обслуживания и ремонта линий кабельных, воздушных и смешанных местных сетей связи, утвержденных Министерством связи Российской Федерации 07.10.1996, в соответствии с которыми на пересечении с электропроводами телефонный кабель должен быть заключен в трубу из изоляционного материала;

п. 3.2.3.9 Правил технического обслуживания и ремонта линий кабельных, воздушных и смешанных местных сетей связи, утвержденных Министерством связи Российской Федерации 07.10.1996, в соответствии с которым при прокладке телефонных кабелей параллельно изолированным проводам осветительной, силовой проводки или линии проводного вещания расстояние между ними должно быть не мене 25 мм;

п. 3.2.3.12 Правил технического обслуживания и ремонта линий кабельных, воздушных и смешанных местных сетей связи, утвержденных Министерством связи Российской Федерации 07.10.1996, в соответствии с которыми прокладка кабелей на чердаках должна производиться по стропилам и банкам с выходами кабелей из стены и перекрытия. Кабели чердака должны быть защищены желобами на высоту не менее 0,85 м от пола;

п. 12.1.18 Норм технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети. НТП 112-2000, РД 45.120-2000, утвержденных Министерством Российской Федерации по связи и информатизации 12.10.2000, в соответствии с которыми прокладка и монтаж кабельных линий должны осуществляться в соответствии с Руководством по строительству линейных сооружений местных сетей связи АООТ ССКТБ--ТОМАСС (Москва, 1995 год). Монтаж кабелей, заполненных гидрофобным составом, должен производиться в соответствии с указаниями Руководства по монтажу соединительных муфт и оконечных кабельных устройств на кабелях с гидрофобным заполнением для местных сетей связи, АООТ ССКТБ-ТОМАСС, 1997 год или другой НТД по монтажу кабелей с гидрофобным заполнением;

п. 3.9 Свода правил СП 134.13330.2012. Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 05.04.2012 №160, в соответствии с которым широкополосный доступ в интернет: доступ к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети Интернет со скоростью передачи данных, превышающей максимально возможную при использовании коммутируемого доступа с использованием модема и телефонной сети общего пользования. Примечание - широкополосный доступ в Интернет обычно осуществляют с использованием проводных, оптоволоконных и беспроводных линий связи различных типов;

п. 4.38 Свода правил СП 133.13330.2012. Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 05.04.2012 №159, в соответствии с которым конструкции этажных совмещенных щитов выбирают таким образом, чтобы обеспечивалось нераспространение пожара из слаботочного отсека в сильноточный и наоборот;

п. 4.40 Свода правил СП 133.13330.2012. Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 05.04.2012 №159, в соответствии с которым прокладка абонентских линий сети проводного радиовещания внутри здания должна осуществляться от ввода в здание до УЭРМ в каналах строительных конструкций или трубах, проложенных открыто.

Истец неоднократно обращалась к ответчику с требованиями об устранении выявленных нарушений, 13.02.2020 истцом направлялась претензия в адрес ответчика, которая оставлена без рассмотрения.

Полагает, что поскольку проживает в многоквартирном доме, где услуги, осуществляемые ответчиком, оказываются лицам, проживающим в помещениях многоквартирного дома, исключительно для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то наделена наряду с заключившими с ответчиком договор на оказание услуг связи жильцами дома правами потребителя.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, просила обязать АО «Эр-Телеком Холдинг» устранить следующие нарушения предусмотренных действующим законодательством правил прокладки кабелей в многоквартирном доме по адресу: <адрес> учетом дополнений к строительно-техническому заключению ООО «ФИО1» НОМЕР) в отношении кабелей связи, идущих в квартиры №НОМЕР,НОМЕР, проложить в коробе кабели информационно-телекоммуникационной сети Интернет АО «Эр-Телеком Холдинг» от шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) до пользовательского (оконечного) оборудования (квартиры); 2) в отношении кабелей связи, идущих в квартиры №НОМЕР, проложить в коробе кабели информационно-телекоммуникационной сети Интернет АО «Эр-Телеком Холдинг» от щитка АО «Эр-Телеком Холдинг» до тамбурной перегородки, от тамбурной перегородки до шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ), от шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) до пользовательского (оконечного) оборудования (квартиры); 3) в отношении кабеля связи, идущего в квартиры №НОМЕР проложить в коробе кабели информационно-телекоммуникационной сети Интернет АО «Эр-Телеком Холдинг» от тамбурной перегородки до шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) и от шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) до пользовательского (оконечного) оборудования (квартиры); 4) проложить кабель в чердачном помещении по стенам и перекрытиям, защитив их желобами; 5) промаркировать кабель информационно-телекоммуникационной сети Интернет от щитка АО «Эр-Телеком Холдинг» в шкафах установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) согласно СП 76.13330.2016. Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП 3.05-06-85 (п. 6.3.2.11); взыскать с АО «Эр-Телеком Холдинг» в пользу истца моральный вред в размере 10 000 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, дала пояснения согласно тексту искового заявления.

Представитель ответчика АО «Эр-Телеком Холдинг» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, в удовлетворении искового заявления возражала согласно доводам, изложенным в возражениях.

Третьи лица АО «Компания ТрансТелеКом», ООО «АТЭЛ Ярославль», ООО «Ярнет», ПАО «Вымпел-Коммуникации», ПАО «МТС», ПАО «Ростелеком», ТСЖ «Суздальская 188», Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области, Управление Росреестра по Ярославской области, ФГБУ ФКП «Росреестра по Ярославской области» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч. 4 ст. 36, ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.

В силу п. 3 ст. 6 Закона о связи организации связи по договору с собственником или иным владельцем зданий могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи. При этом собственник или иной владелец указанного недвижимого имущества вправе требовать от организации связи соразмерную плату за пользование этим имуществом, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Операторы связи на возмездной основе вправе размещать кабели связи в линейно-кабельных сооружениях связи вне зависимости от принадлежности этих сооружений (п. 5 ст. 6 Закона о связи).

Таким образом, возможность эксплуатации средств связи, расположенных в общем имуществе многоквартирного дома, обусловлена наличием договора между организацией связи и собственниками многоквартирного дома в лице управляющей компании.

Из материалов дела следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ТСЖ «Суздальская 188» и АО «Эр-Телеком Холдинг» (пользователь) заключен договор № НОМЕР на право доступа и право по размещению и обслуживанию оборудования, в соответствии с условиями которого пользователю обеспечивается доступ к местам общего пользования в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> право производства строительно-монтажных и ремонтных работ по размещению специального оборудования и прокладке кабельных линий, принадлежащих пользователю, а также обеспечивается возможность протягивать воздушные кабельные линии с крыши «жилфонда» на крыши близлежащих домов, право на размещение и обслуживание оборудования и кабельных линий на основании договоров, заключенных пользователем с собственниками помещений в «жилфонде». Пользователь обязуется оказывать жильцам, проживающим в «жилфонде» и заключившим с ним соответствующие договоры (абоненты) услуги пользователя. Размещение оборудования происходит по заранее согласованной схеме. Пользователь вправе осуществлять производство строительно-монтажных и ремонтных работ по размещению специального оборудования на крыше, лестничных маршах, техническом этаже и в тамбуре лифтового помещения «жилфонда» силами уполномоченной пользователем подрядной организации исключительно после письменного согласования с ТСЖ «<адрес>». Пользователь размещает оборудование и линии связи в «жилфонде» ТСЖ «<адрес>» на возмездной основе (т. 2, л.д. 20-22).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец ФИО2 является собственником квартиры НОМЕР многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в связи с чем истец обладает правом на предъявление иска к ответчику в части требований об обязании оператора связи устранить нарушения правил прокладки кабелей, расположенных в общем имуществе многоквартирного дома.

В соответствии с пояснениями ответчика АО «Эр-Телеком Холдинг» на момент рассмотрения настоящего гражданского дела пользователями услуг связи ответчика (интернет, кабельное телевидение и телефонная связь) являются абоненты квартир №№ НОМЕР по адресу: <адрес>. При этом истец в правоотношениях с ответчиком не состоит (т. 2, л.д. 89).

В соответствии со строительно-техническим заключением ООО «ФИО1», выполненном по заявлению истицы, за НОМЕР, кабели информационно-телекоммуникационной сети Интернет: Акционерное общество «Эр - Телеком Холдинг», ООО «Атэл Ярославль», Публичное акционерное общество «ВымпелКом», Акционерное общество «Компания Транс ТелеКом» в подъездах многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> проложены со следующими нарушениями: 1) СП 31-110-2003 Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных здании: п. 14.8 Групповые сети в помещениях следует выполнять сменяемыми: скрыто - в специальных каналах строительных конструкций, замоноличенных трубах; открыто - в электротехнических плинтусах, коробах и т.п.; 2) Правила технического обслуживании и ремонта линий кабельных, воздушных и смешанных сетей связи: п. 3.2.3.5. Проложенные по стенам кабели крепят скрепами. Скрепы должны размещаться: - на участках горизонтальной прокладки кабелей - через 350 мм; - на участках вертикальной прокладки - через 500 мм; - при изменении направления оси трассы - в 100 мм от центра поворота в обе стороны; п. 3.2.3.8. На пересечении с электропроводами телефонный кабель должен быть заключен в трубу из изоляционного материала; п. 3.2.3.9. При прокладке телефонных кабелей параллельно изолированным проводам осветительной, силовой проводки или линии проводного вещания расстояние между ними должно быть не менее 25 мм; п. 3.2.3.12. Прокладка кабелей на чердаках должна производиться по стропилам и балкам с выходами кабелей на стены и перекрытия. Кабели на чердаке должны быть защищены желобами на высоту не менее 0,85 м от пола; 3) Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети РД 45.120-2000 НТП 112-2000: п. 12.1.18 Прокладка и монтаж кабельных линий должны осуществляться в соответствии с «Руководством по строительству линейных сооружений местных сетей связи» АООТ «ССКТБ-ТОМАСС» (М., 1995 г.). Монтаж кабелей, заполненных гидрофобным составом, должен производиться в соответствии с указаниями "Руководства по монтажу соединительных муфт и оконечных кабельных устройств на кабелях с гидрофобным заполнением для местных сетей связи", АООТ "ССКТБ ТОМАСС" 1997 г. или другой НТД по монтажу кабелей с гидрофобным заполнением; 4) СП 134.13330.2012. Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования (с Изменением № 1): п. 3.9 широкополосный доступ в Интернет: Доступ к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети Интернет со скоростью передачи данных, превышающей максимально возможную при использовании коммутируемого доступа с использованием модема и телефонной сети общего пользования. Примечание - Широкополосный доступ в Интернет обычно осуществляют с использованием проводных, оптоволоконных и беспроводных линий связи различных типов; 5) СП 256.1325800.2016. Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа (с Изменениями № 1, 2, 3): Абсолютно все слаботочные линии обязаны иметь заземление. Это достигается путем применения специализированной шины заземления, в составе которой имеются изолированные медные проводники. Необходимо произвести прокладку оптики в специальном кабеле-проводе. Отличным вариантом будет служить гофротруба. Во время осуществления установки данного вида системы, важно, чтобы каналы и коробы заполнялись кабелями не более чем на 1/2; 6) СП 133.13330.2012. Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования (с Изменением № 1): п. 4.38. Конструкции этажных совмещенных щитов выбирают таким образом, чтобы обеспечивалось нераспространение пожара из слаботочного отсека в сильноточный и наоборот в соответствии с ГОСТ 32395-2013 (пункты 6.2.3, 6.2.4, 6.6.3, 6.6.5, 6.8.1, 6.8.4, 6.8.5); п. 4.40. Прокладка абонентских линий сети проводного радиовещания внутри здания должна осуществляться от ввода в здание до УЭРМ в каналах строительных конструкций или трубах, проложенных открыто.

Специалист в указанном заключении пришел к выводу о том, что требуется выполнить прокладку кабеля информационно-телекоммуникационной сети Интернет АО «Эр - Телеком Холдинг», ООО «Атэл Ярославль», ПАО «ВымпелКом», АО «Компания Транс ТелеКом» в подъездах многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> согласно строительным нормам и правилам (т. 1, л.д. 19-80).

В связи с установлением обозначенных в заключении недостатков 13.02.2020 истец ФИО2 обратилась к ответчику АО «Эр-Телеком Холдинг» с требованием об их устранении.

Поскольку требования истца в добровольном порядке ответчиком удовлетворены не были, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела ответчиком произведены работы по приведению в соответствие со строительными нормами и правилами принадлежащих АО «Эр-Телеком Холдинг» коммуникаций, ответчиком представлен соответствующий акт от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Согласно акту осмотра подъездов №№ НОМЕР здания по адресу: <адрес>, подписанный стороной истца и ответчика, старая сеть, ранее принадлежавшая АО «Эр-Телеком Холдинг» («Ярославльтелесеть») демонтирована; от оборудования АО «Эр-Телеком Холдинг» до лестничной площадке проложены кабель-каналы; принадлежащие АО «Эр-Телеком Холдинг» кабели убраны в кабель-канал; неактивные абонентские отводы компании АО «Эр-Телеком Холдинг» демонтированы; оборудование АО «Эр-Телеком Холдинг» промаркировано. Кроме того, к акту осмотра приложены подтверждающие фотоматериалы (т. 2, л.д 25-55).

При подписании указанного акта истец обозначила следующие замечания: от оборудования АО «Эр-Телеком Холдинг» до лестничной площадки проложены кабель-каналы до тамбуров; принадлежащие АО «Эр-Телеком Холдинг» кабели убраны в кабель-канал частично; оборудование АО «Эр-Телеком Холдинг» промаркировано частично.

В связи с частичным устранением, по мнению истца, выявленных недостатков, в целях конкретизации нарушений ответчика ФИО5 представлено дополнение к строительно-техническому заключению ООО «ФИО1» НОМЕР.

В соответствии с дополнением к строительно-техническому заключению ООО «ФИО1» НОМЕР техническое состояние прокладки кабеля сети Интернет АО «Эр- Телеком Холдинг» в подъездах многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> оценивается как ограниченно-работоспособное техническое состояние (ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния). Категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости).

В квартирах №№ НОМЕР кабели информационно-телекоммуникационной сети Интернет от щитка АО «Эр-Телеком Холдинг» до тамбурной перегородки кабель и от тамбурной перегородки до шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ), от шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) до пользовательского (оконечного) оборудования кабель проложен в коробе, нарушений нет. Необходимо выполнить следующее: промаркировать кабель информационно-телекоммуникационной сети Интернет от щитка АО «Эр-Телеком Холдинг» в шкафах установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) согласно СП 76.13330.2016. Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП 3.05.06-85, п. 6.3.2.11.

В квартирах №№ НОМЕР кабели информационно-телекоммуникационной сети Интернет АО «Эр - Телеком Холдинг» от шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) до пользовательского (оконечного) оборудования проложены открытым беспорядочным способом, короб отсутствует (Нарушение СП 133.13330.2012. Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования (с Изменением № 1): п. 4.38. Конструкции этажных совмещенных щитов выбирают таким образом, чтобы обеспечивалось нераспространение пожара из слаботочного отсека в сильноточный и наоборот в соответствии с ГОСТ 32395-2013 (пункты 6.2.3, 6.2.4, 6.6.3, 6.6.5, 6.8.1, 6.8.4, 6.8.5); п. 4.40. Прокладка абонентских линий сети проводного радиовещания внутри здания должна осуществляться от ввода в здание до УЭРМ в каналах строительных конструкций или трубах, проложенных открыто; СП 31-110-2003. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий: п. 14.8 Групповые сети в помещениях следует выполнять сменяемыми: скрыто в специальных каналах строительных конструкций, замоноличенных трубах; открыто - в электротехнических плинтусах, коробах и т.п.). Необходимо кабели информационно-телекоммуникационной сети Интернет АО «Эр - Телеком Холдинг» от шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) до пользовательского (оконечного) оборудования проложить в коробе.

В квартирах №№ НОМЕР кабель информационно- телекоммуникационной сети Интернет от щитка АО «Эр-Телеком Холдинг» до тамбурной перегородки, от тамбурной перегородки до шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ИГРУ), от шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) до пользовательского (оконечного) оборудования проложен открытым беспорядочным способом, короб отсутствует (Нарушение СП 133.13330.2012. Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования (с Изменением № 1): п. 4.38 Конструкции этажных совмещенных щитов выбирают таким образом, чтобы обеспечивалось нераспространение пожара из слаботочного отсека в сильноточный и наоборот в соответствии с ГОСТ 32395-2013 (пункты 6.2.3, 6.2.4, 6.6.3, 6.6.5, 6.8.1, 6.8.4, 6.8.5); п. 4.40: Прокладка абонентских линий сети проводного радиовещания внутри здания должна осуществляться от ввода в здание до УЭРМ в каналах строительных конструкций или трубах, проложенных открыто; СП 31-110-2003 Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий: п. 14.8 Групповые сети в помещениях следует выполнять сменяемыми: скрыто - в специальных каналах строительных конструкций, замоноличенных трубах; открыто - в электротехнических плинтусах, коробах и т.п.). Необходимо кабели информационно-телекоммуникационной сети Интернет АО «Эр - Телеком Холдинг» от щитка АО «Эр - Телеком Холдинг» до тамбурной перегородки, от тамбурной перегородки до шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ), от шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) до пользовательского (оконечного) оборудования проложить в коробе.

В квартирах №№ НОМЕР кабели информационно-телекоммуникационной сети Интернет от тамбурной перегородки до шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) и от шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) до пользовательского (оконечного) оборудования кабель проложен открытым беспорядочным способом, короб отсутствует (Нарушение СП 133.13330.2012. Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования (с Изменением № 1): п. 4.38. Конструкции этажных совмещенных щитов выбирают таким образом, чтобы обеспечивалось нераспространение пожара из слаботочного отсека в сильноточный и наоборот в соответствии с ГОСТ 32395-2013 (пункты 6.2.3, 6.2.4, 6.6.3, 6.6.5, 6.8.1, 6.8.4, 6.8.5); п. 4.40. Прокладка абонентских линий сети проводного радиовещания внутри здания должна осуществляться от ввода в здание до УЭРМ в каналах строительных конструкций или трубах, проложенных открыто; СП 31-110-2003. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий: п. 14.8 Групповые сети в помещениях следует вьполнять сменяемыми: скрыто - в специальных каналах строительных конструкций, замоноличенных трубах; открыто - в электротехнических плинтусах, коробах и т.п.). Необходимо кабели информационно-телекоммуникационной сети Интернет АО «Эр - Телеком Холдинг» от тамбурной перегородки до шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) и от шкафа установки слаботочных распределительных устройств (ШРУ) до пользовательского (оконечного) оборудования проложить в коробе.

Отношения между абонентом или пользователем, с одной стороны, и оператором связи, оказывающим телематические услуги связи, с другой стороны, при оказании телематических услуг связи регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575 «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи» (далее – Правила).

В соответствии с пп. а, г п. 26 Правил оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором; устранять в установленный срок неисправности, препятствующие использованию телематическими услугами связи.

Согласно п. 7.3.2 СП 134.13330.2012. Свод правил. Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования, утвержденному приказом Минрегиона России от 05.04.2012 № 160 (далее - СП 134.13330.2012), по стенам зданий допускается прокладка одиночных кабелей, проводов или небольших пакетов. Трасса их прокладки должна быть параллельна архитектурным линиям помещения.

Прокладку абонентских сетей в жилых зданиях от этажных шкафов до квартиры следует предусматривать в электротехнических коробах, плинтусах или каналах строительных конструкций, при этом число каналов в коробах и плинтусах должно быть не менее двух. Допускается прокладка этих сетей в трубах в подготовке пола и в трубах, не распространяющих горение в пространствах за подвесными потолками, выполненных из материалов, не распространяющих горение (п. 7.3.7 СП 134.13330.2012).

При этом согласно п. 7.3.3 СП 134.13330.2012 допускается осуществлять открытую прокладку кабелей и проводов по внутренним стенам, которую необходимо выполнять на высоте не менее 2,3 м от пола и 0,1 м от потолка.

Кабели и провода на высоте до 2,3 м от пола и в местах, где возможны нарушения исправности проводки, должны быть защищены от механических повреждений стальными желобами или металлическим профилем углового сечения, а в местах, не связанных с постоянным пребыванием людей, - проложены в полимерных трубах по ГОСТ Р МЭК 61386.1, обеспечивающих механическую защиту кабеля и защиту от агрессивного воздействия окружающей среды (п. 7.3.4 СП 134.13330.2012).

В соответствии с п. 14.9 СП 31-110-2003. Свод правил по проектированию и строительству. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий, одобренного постановлением Госстроя РФ от 26.11.2003 № 194, распределительные сети следует выполнять сменяемыми: открыто - проводами в пластмассовых трубах и коробах, а также кабелями. В технических подпольях и этажах, помещениях инженерных служб, технических коридорах, подвалах и подпольях допускается прокладка на лотках в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50571.15; скрыто - в специальных каналах и пустотах строительных конструкций, в бороздах, штрабах, в слое подготовки пола кабелем или изолированными проводами в защитной оболочке.

Согласно п. 6.8.6 СП 77.13330.2016. Свод правил. Системы автоматизации. Актуализированная редакция СНиП 3.05.07-85, утвержденного приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 955/пр (далее - СНиП 3.05.07-85), оптические кабели, прокладываемые открыто в местах возможных механических воздействий на высоте до 2,5 м от пола помещения или площадок обслуживания, должны быть защищены механическими кожухами, трубами или другими устройствами в соответствии с рабочей документацией.

С учетом приведенных положений, принимая во внимание устранение ответчиком выявленных недостатков согласно представленному в материалы дела акту от 19.03.2021 и фотоматериалам, а также то обстоятельство, что оборудование оператора связи не располагается около квартиры истца, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности проложить принадлежащие ответчику кабели связи в кабельных коробах согласно заявленным требованиям истца – до абонентских окончаний, расположенных в пределах тамбуров квартир и в жилых помещениях пользователей..

При этом суд приходит к выводу о правомерности требований истца в части обязания ответчика проложить принадлежащий ему кабель в чердачном помещении по адресу: <адрес>, в защитных коробах.

В соответствии с п. 3.2.3.12 Правил технического обслуживания и ремонта линий кабельных, воздушных и смешанных местных сетей связи, утвержденных Минсвязи России 07.10.1996, прокладка кабелей на чердаках должна производиться по стропилам и балкам с выходами кабелей на стены и перекрытия. Кабели на чердаке должны быть защищены желобами на высоту не менее 0,85 м от пола.

Кроме того, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в части маркировки оборудования связи ответчика.

В дополнениях к отзыву на исковое заявление ответчик указал, что дата подключения к услугам ответчика первого абонента в многоквартирном доме по адресу: <адрес> – ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Тип кабеля, размещенного в доме: кабель коаксильный типа RG-11M, самонесущий, кабель коаксильный типа RG-6, кабель FTR 10 пар, кат. 5, для внешней прокладки, кабель FTR 25 пар, кат. 5, для внешней прокладки, кабель силовой с медными жилами, приложил ведомость смонтированного кабеля. Пояснил, что маркировка кабеля была произведена ответчиком в полном объеме.

В соответствии с п. 6.3.2. СНиП ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-85 проводники, прокладываемые в коробах и на лотках, должны иметь маркировку в начале и конце трасс лотков и коробов в пределах одного помещения, открытой установки или сооружения, а также в местах подключения их к электрооборудованию. Кабели должны иметь маркировку также на поворотах трассы и на ее ответвлениях.

При этом правила маркировки кабельных систем связи определены положениями ГОСТ Р 53246-2008 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы кабельные структурированные. Проектирование основных узлов системы. Общие требования», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 25.12.2008 № 786-ст (далее - ГОСТ Р 53246-2008).

В пункте 9.4.2 ГОСТ Р 53246-2008 содержится определение понятия маркировки. Маркировка - нанесение на элемент телекоммуникационной инфраструктуры идентификатора и, дополнительно, другой информации. Маркировка должна выполняться двумя методами - надежным креплением отдельных меток к элементу или нанесением маркировки непосредственно на элемент. Правила маркировки приведены в п. 9.8

Вместе с тем согласно п. 2 приказа Ростехрегулирования от 25.12.2008 № 786-ст «Об утверждении национальных стандартов» указанный стандарт утвержден для добровольного применения.

С учетом изложенного, а также того, что оборудование ответчиком промаркировано согласно акту от 19.03.2021 оснований для удовлетворения требований истца об обязании нанесения маркировки сетей связи АО «Эр-Телеком Холдинг» удовлетворению не подлежат.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей).

В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Из материалов дела следует, что между ответчиком АО «Эр-Телеком Холдинг» и собственниками квартир №№ НОМЕР

НОМЕР по адресу: <адрес> заключены договоры на оказание услуг связи (интернет, кабельное телевидение и телефонная связь).

При этом по смыслу ст. ст. 307, 308 ГК РФ договор регулирует отношения исключительно этого абонента и оператора связи.

Поскольку между ФИО5, являющейся собственником квартиры № НОМЕР по адресу: <адрес>, и АО «Эр-Телеком Холдинг» отсутствуют договорные отношения, услуги АО «Эр-Телеком Холдинг» для истца не осуществляются, на правоотношения сторон законодательство о защите прав потребителей не распространяется.

При указанных обстоятельствах требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к АО «Эр-Телеком Холдинг» об обязании устранить нарушения правил прокладки кабелей, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать АО «Эр-Телеком Холдинг» проложить принадлежащие АО «Эр-Телеком Холдинг» кабели в чердачном помещении многоквартирного дома по адресу: <адрес> защитных коробах.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Ивахненко