ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-160/2022 от 11.01.2022 Ленинскогого районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Дело № 2-160/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2022 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе

председательствующего - судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре Айгумовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО4 к ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" о признании незаконными действии по начислению оплаты за поставленный газ и полному прекращению подачи газа; обязании снять задолженность за потребление газа, произвести перерасчет оплаты за поставленный газ; обязании восстановить подачу газа в нежилое помещение; взыскании расходов на оплату услуг представителя, компенсации расходов на оплату государственной пошлины и компенсации расходов на оплату технического исследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями, в обоснование которых указывает, что является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 05:40:000083:2877, общей площадью 423м2, расположенного по адресу: <адрес>, пр. А. Султана, 10-й км. Запись о государственной регистрации - 05:40:000083:2877- 05/001/2017-3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное нежилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000083:2526, общей площадью 603м2. Запись о государственной регистрации права - 05:40:000083:2526-05/001/2017-2 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Договорами поставки газа от 2018, 2019, 2020 года ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» взяло на себя обязательство поставлять газ горючий природный, а истец как покупатель, получать и оплачивать поставленное количество газа.

В настоящее время действует Договор от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Актом проверки узла учёта газа от ДД.ММ.ГГГГ представителем Ответчика было установлено наличие неопломбированных пластиковых отводов от прибора учёта газа.

Наличие указанного пластикового отвода (шланг) истец объяснил тем, что по просьбе владельца соседнего нежилого объекта капитального строения, он предоставил ему возможность обогрева одного из помещений указанного объекта, который охранял его родственник.

Несмотря это Ответчик исчислил объём поставленного газа исходя из площади всего нежилого объекта капитального строения, хотя указанное строение, советского периода постройки, уже давно не функционировало. В нём отсутствовали коммуникации необходимые для подключения газового оборудования для его отопления.

Кроме того, технически и технологически прибор учёта объёма поставленного газа (счётчик) не в состоянии работать с таким количеством отапливаемых площадей

В соответствии с Актом «Сверки взаимных расчётов» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Ответчик выставил истцу в счёт оплаты объёма поставленного газа за февраль 2019 года денежную сумму в размере 106 416, 59 рублей.

Считая указанную сумму необоснованно начисленной и чрезмерно завышенной, он обратился в установленном порядке с заявлением в адрес руководства Ответчика, на что ему ответили, что вопрос о снятии задолженности следует рассматривать в судебном порядке.

В дальнейшем он производил оплату объёма поставленного газа в установленном порядке, в соответствии с показаниями прибора учёта потреблённого газа, но за последующие периоды. Свою позицию по данному вопросу он выразил в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ на имя руководства Ответчика (вх. ).

В 2021 году он также производил оплату объёма поставленного и потреблённого газа с учётом показаний прибора учёта.

Несмотря на данные обстоятельства, Ответчик, не поставив его в известность, прекратил поставку газа, отрезав трубу, подведённую к газовому котлу. Ответчик объяснил свои действия тем, что у него имеется задолженность за оплату потреблённого газа в 2021 году.

Согласно Акту «Сверки взаимных расчётов» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в графе «Кредит» за 2021 год отсутствуют какие-либо данные об уплате им соответствующего объёма потреблённого газа.

Считает неправомерными действия Ответчика, из-за которых в феврале 2019 года образовалась указанная задолженность, в связи с чем обратился в суд.

В ходе разбирательства по делу истцом были дополнены требования в которых он просил о взыскании так же судебных расходов.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 539 ГК РФ По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 05:40:000083:2877, общей площадью 423м2, расположенного по адресу: <адрес>, пр. А. Султана, 10-й км. Запись о государственной регистрации - 05:40:000083:2877- 05/001/2017-3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное нежилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000083:2526, общей площадью 603м2. Запись о государственной регистрации права - 05:40:000083:2526-05/001/2017-2 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Договорами поставки газа от 2018, 2019, 2020 года ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» взяло на себя обязательство поставлять газ горючий природный, а истец как покупатель, получать и оплачивать поставленное количество газа.

В настоящее время действует Договор от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Актом проверки узла учёта газа от ДД.ММ.ГГГГ представителем Ответчика было установлено наличие неопломбированных пластиковых отводов от прибора учёта газа.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Пунктом 30 указанных Правил поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Между Обществом и потребителем заключен договор поставки газа. Стороны в договоре определили годовой, квартальные и месячные объемы поставки газа.

В соответствии с пунктом 4.12 договора объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного -принятого газа по каждой точке подключения, которые подписываются сторонами на территориальных участках (абонентских пунктах).

Месячный акт поданного-принятого газа является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ), выставления счетов - фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком за поставленный газ, оказанные снабженческо- сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа в расчетном периоде.

В силу пункта 4.14 договора месячные акта поданного-принятого газа и сводный акт поданного-принятого газа оформляются не позднее второго числа месяца, следующего за отчетным.

В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа Поставщика, установленного у покупателя.

В этом же пункте договора стороны предусмотрели, что при отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно -технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.). а также при не допуске представителей поставщика к газопотребляемому оборудованию и к узлу учета газа определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из 24 часов работы их в сутки за весь период неисправности.

Согласно п.1.1, договора на поставку газа термины и определения в договоре применяются согласно правилам поставки газа в РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. с изменениями, Правилам учета газа, утвержденным приказом Минэнерго России от 30.12.2013г., Постановлении Правительства РФ «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке» от 29.12.2000г. с изменениями и Закону РФ «О газоснабжении в РФ».

В связи с несоответствием узла учета газа потребителя техническим документациям и неукомплектованностью узла учета газа всеми средствами измерений, объемы газа определены в соответствии с п. 4.4 Договора и п. 23 Правил поставки газа в РФ, по мощности газопотребляющего оборудования.

Основанием для такого начисления явился акт проверки , где в графе отметки указаны замечания по несоответствию УУГ требованиям ГОСТА.

В соответствии с п. 4.4 Договора, периодом времени в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя исходя из 24 часов работы их в сутки:

в случае наличия неповеренных средств измерения узла учета газа - с момента окончания сроков поверки приборов;

в случае неисправности любого из средств измерений входящих в состав узла учета газа - с даты начала текущего расчетного периода.

Таким образом, произведения истцом расчета расхода газа по мощности газопотребляющего оборудования за спорный период является правомерным.

Само применение п. 23 Правил поставок газа в РФ не предусматривает каких-либо вариантов расчета расхода газа кроме как по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок.

Истец ссылается на тот факт, что провел поверку счетчика и ФБУ «Дагестанский ЦСМ дал заключение о пригодности УУГ к дальнейшему пользованию, однако истец не представил акт исследования, в котором проверяющий описывает замененные детали, после которых говорит о готовности УУГ к пригодности.

В соответствии с п. 4.12 Договора объемы газа, выставленные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного принятого газа по каждому месту передачи газа/точке подключения, подписываемыми сторонами. Месячный акт поданного- принятого газа является основанием для выставления счетов-фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком в расчетном периоде.

Во исполнение условий Договора истец поставил ответчику газ, что подтверждается актами о количестве поданного - принятого газа за спорный период подписанные потребителем без разногласий.

В соответствии с пунктом 2.9 Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N961, измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ко102-Ф3 «Об обеспечении единства измерений» измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку.

Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации,

Как следует из пункта 3.1.7 Методики измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков, основные средства измерений: средства измерений объема и расхода газа, а также средства измерений теплофизических характеристик и физико-химических параметров газа, используемых для корректировки показаний средств измерений объема и расхода газа и приведения объемного расхода и объема газа к стандартным условиям.

Материалами дела установлено, что между истцом и ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" заключен договор поставки газа на поставку газа в 2019г.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" произведена проверка газопотребляющего оборудования и приборов учета газа в нежилом помещении, принадлежащего истцу. По результатам проверки составлен акт проверки от 26.02.2019г. . Данным актом установлено, что на момент проверки установлен счетчик ВК G10T , верхний предел измерений расхода газа счетчика 10,8 м3/час, тогда как суммарная мощность ГПО составляет 19,2 м3/час. Данное нарушение приводит к недостаточному учету газа.

В связи с несоответствием узла учета газа ответчика техническим документациям и неукомплектованностью узла учета газа всеми средствами измерений, объемы газа определены в соответствии с п. 4.4 Договора и п. 23 Правил поставки газа в РФ, по мощности газопотребляющего оборудования.

В соответствии с п. 4.4 Договора, периодом времени в течении которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя исходя из 24 часов работы их в сутки:

в случае наличия неповеренных средств измерения узла учета газа - с момента окончания сроков поверки приборов;

в случае неисправности любого из средств измерений входящих в состав узла учета газа - с даты начала текущего расчетного периода.

Само применение п. 23 Правил поставок газа в РФ не предусматривает каких либо вариантов расчета расхода газа кроме как по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок.

Ответственность за техническое состояние, а также соответствие его нижнему и верхнему пределу, а также поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежит средства измерений (п. 25 Правил поставки газа).

В период неисправности средств измерений количество поданного газа должно определятся поставщиком в соответствии с п. 23 Правил поставки газа, п. 3.9. Правил учета газа, утвержденным Приказом Минэнерго России от 30.12.2013г. и п.4.1, договора на поставку газа заключенного между сторонами.

Сторонами определены годовые, квартальные, месячные объемы поставки газа на котельные ответчика.

Правоотношения по поставке газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 162 "Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации" (далее Правила).

В соответствии с пунктом 5 Правил поставки газа поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключенного в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов и этих Правил и иных нормативных правил.

Пунктом 30 Правил предусмотрено, что поставка газа осуществляется исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Пункт 21 этих Правил исключает поставку газа без учета его объема.

Согласно п. 4.10 Договора ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку средств измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа.

В соответствии с п. 4.15 Договора объемы газа, выставленные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного принятого газа по каждому месту передачи газа/точке подключения, подписываемыми сторонами. Месячный акт поданного- принятого газа является основанием для выставления счетов-фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком в расчетном периоде.

П.4.9 Договора поставки газа, заключенного между сторонами, устанавливает, что покупатель не имеет права без официального разрешения поставщика вводить в эксплуатацию дополнительное ГПО, в том числе бытовые приборы, не предусмотренные проектом. В случае выявления факта самовольного подключения дополнительного и/или непредусмотренного проектом ГПО поставщик немедленно уведомляет об этом газораспределительную организацию и орган государственного энергетического надзора для отключения такого оборудования. Поставка газа осуществляется только на оборудование, указанное в техническом соглашении по точкам подключения. Любые изменения, вносимые в состав газопотребляющего оборудования, в том числе и бытовые приборы, и/или в состав узла учета газа производятся только на основании проекта и последующего согласования с поставщиком.

В связи с изложенным произведение ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" расчета расхода газа по мощности газопотребляющего оборудования является правомерным.

В связи с изложенным в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" о

признании незаконными действии ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» по начислению оплаты за поставленный газ в нежилое помещения с кадастровым номером 05:40:000083:2877, общей площадью 423м2, расположенного по адресу: <адрес> в размере 106 416 (сто шесть тысяч четыреста шестнадцать) рублей 59 коп. и полному прекращению подачи газа;

обязании ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» снять с ФИО1, собственника нежилого помещения с кадастровым номером 05:40:000083:2877, общей площадью 423м2, расположенного по адресу: <адрес>, задолженность за потребление газа в размере в размере 106 416 (сто шесть тысяч четыреста шестнадцать) рублей 59 коп.;

обязании ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет оплаты за поставленный газ;

обязании ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» восстановить подачу газа в нежилое помещения с кадастровым номером 05:40:000083:2877, общей площадью 423м2, расположенного по адресу: <адрес>, пр. А. Султана, 10-й км;

взыскании с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» расходов на оплату услуг представителя, компенсации расходов на оплату государственной пошлины и компенсации расходов на оплату технического исследования - отказать.

По вступлении решения суда в законную силу отменить обеспечительные меры, принятые определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязания ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" подключить к газовым сетям и запрета отключать газ в нежилом помещении с кадастровым номером 05:40:000083:2877, общей площадью 423м2, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 января 2022г.

Судья Яшина Н.А.