Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседанииматериалы гражданского дела поиску прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области,действующего в защиту прав,свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФКУ ИК-9УФСИН России по Новгородской области о понуждении к выполнению законных требований,

установил:

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области,действующий взащиту прав,свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,обратился в суд с иском к ФКУ ИК-9УФСИН России по Новгородской области (далее по тексту-ФКУ ИК-9,учреждение) о понуждении к выполнению законных требований,а именно:обязать ФКУ ИК-9получить лицензию на деятельность по тушению пожаровв срок доДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем,чтов результате проведенной прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области проверки установлено,что ФКУ ИК-9,являющееся юридическим лицом,в нарушение Федерального закона Российской Федерации от04мая2011года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»,осуществляет деятельность по тушению пожаров без лицензии,то есть без специального разрешения на осуществление данной деятельности,при этом проводя большую работу по профилактике пожаров и осуществлению действий,направленных на спасение людей,имущества и ликвидации пожара.

Таким образом,начальником ФКУ ИК-9не выполняется возложенная на него законом обязанность соблюдать требования законодательства о лицензировании деятельности по тушению пожаров.

В судебном заседании представитель истца-помощник прокурораПарфинского района Новгородской областиБадмаев С.И.,заявленные исковые требованияподдержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика-ФКУ ИК-9Максимова А.А.,действующая по доверенности,исковые требования прокурора признала в полном объеме заявленных требований,о чем представила суду расписку.Показала,что действительно в исправительном учреждении проводится работа,связанная с тушением пожаров,однако лицензию на этот вид деятельности учреждение не имеет.В ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-9УФСИН России по Новгородской области подготовило пакет документов и направило ... вместе с заявлением о предоставлении лицензии.Лицензия будет получена учреждением в срок доДД.ММ.ГГГГ,чего требует прокурор в своем иске.

Выслушавобъяснения участников процесса,исследовав письменные материалы дела,суд приходит к следующему.

Согласно ст.45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав,свобод и законных интересов граждан,неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации,субъектов Российской Федерации,муниципальных образований.

Обоснованность иска прокурора вытекает из следующего.

ФКУ ИК-9является юридическим лицом (п.1.7Устава ФКУ ИК-9УФСИН России по Новгородской области).

Статьей49 ГК РФ установлено,что отдельными видами деятельности,перечень которых определяется законом,юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно п.14ст.12 Федерального закона Российской Федерации от04мая2011года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»,деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах,на производственных объектах и объектах инфраструктуры подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования деятельности по тушению пожаров,осуществляемой юридическими лицами,определяется Положением о лицензировании деятельности по тушению пожаров,утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 625от25октября2006года (далее по тексту - Положение).

В соответствии с ч.2Положения,под деятельностью по тушению пожаров понимается деятельность по организации и осуществлению профилактики пожаров,организации и осуществлению действий,направленных на спасение людей,имущества и ликвидацию пожаров.

В судебном заседании объяснениями сторон,имеющимися в материалах дела документами:информацией ... ФКУ ИК-9...по пожарной части и пожарной профилактике отДД.ММ.ГГГГи объяснением ... ФИО2.отДД.ММ.ГГГГустановлено,что в ФКУ ИК-9осуществляется деятельность по тушению пожаров.Так в состав ведомственной пожарной охраны учреждения входит одна пожарная часть2разряда.В штате несет службу один сотрудник (согласно штатной численности).Пожарная часть (пожарное депо) базируется на территории промышленной зоны учреждения,штаты пожарной части обеспечивают лица из числа спецконтингента в количестве9человек,которые в настоящее время полностью укомплектованы.На балансе учреждения состоят два пожарных автомобиля ... ДД.ММ.ГГГГ выпуска и одна мотопомпа.ДД.ММ.ГГГГ проведен вводный инструктаж по соблюдению Правил пожарной безопасности и требований противопожарного режима с родственниками осуждённых,прибывающих на длительное свидание в количестве64человек,изъято5электроприборов,проконтролировано15электрогазосварочных работ,за нарушение правил пожарной безопасности к административной и дисциплинарной ответственности привлечено10человек из числа спецконтингента,отключен1участок электросети,находящийся в неисправном состоянии.Проведена установка автоматической пожарной сигнализации в здании КПП со штабом,в общежитиях №,в зданиях стационара с амбулаторией,ШИЗО-ПКТ,автосервиса,помещении школы и ПТУ.Проведены пожарно-тактические занятия с выездом и эвакуацией людей из здания школы,швейного цеха и общежитий осуждённых в составе двух отделений.

При таких обстоятельствах,бездействие должностных лиц ФКУ ИК-9по получению лицензии на тушение пожаров приводит к нарушению Федерального закона Российской Федерации от04мая2011года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Принимая во внимание изложенное,следует признать иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом характера иска и признания его ответчиком,суд полагает обоснованной определенную сторонами дату выполнения требования истца-непозднее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,

решил:

Иск прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области,действующего в защиту прав,свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФКУ ИК-9УФСИН России по Новгородской области о понуждении к выполнению законных требований удовлетворить.

Обязать ФКУ ИК-9УФСИН России по Новгородской области получить лицензию на деятельность по тушению пожаров в срок доДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано вапелляционном порядке в Новгородский областной суд в течениеодного месяца со дня его вынесения через Старорусский районный судп.ПарфиноНовгородской области.

Судья: И.В.Котенко