Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, указав в его обосновании, что он состоит на воинском учете и является призывником Суражского военного комиссариата. Он прошел призывную комиссию ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из протокола № в отношении него принято решение о призыве на военную службу. Он не согласен с этим решением по следующим основаниям:

Согласно Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ отсрочка от призыва граждан на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий – на время службы в этих органах и учреждениях. ДД.ММ.ГГГГ в между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел во исполнение решения Объединенной коллегии министерств внутренних дел Союзного государства от ДД.ММ.ГГГГ № КОСГ/3 «Об организации взаимного обучения сотрудников органов внутренних дел в образовательных учреждениях МВД России и МВД Беларуси, разработке единой информационной базы данных образовательных систем министерств и создании Ассоциации высших образовательных учреждений министерств внутренних дел государств-участников СНГ» и в целях реализации программы «Борьба с преступностью на территории государств - участников Союзного государства» (на 2002-2004 гг.) Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство внутренних дел , заключили контракт №РБ. Предметом данного контракта согласно ст. 1 является обучение на безвозмездной, взаимной основе российских сотрудников органов внутренних дел в Академии МВД Беларуси и белорусских сотрудников внутренних дел в Московской и Волгоградской академиях МВД России. В ст. 7 данного контракта именуемой «Дипломы» установлено, что сотрудникам сторон, выполнившим в полном объёме требование учебного плана и учебных программ, успешно сдавшим выпускные экзамены (защитившим дипломные работы), присваивается квалификация в соответствии с полученной специальностью и вручаются дипломы. Стороны подтверждают, что дипломы об окончании образовательных учреждений принимающей стороны будут признаваться направляющей стороной наравне с аналогичными документами направляющей стороны.

ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа начальника государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московского университета МВД России генерал-лейтенанта милиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу курсантов Брянского филиала Московского университета МВД России он был зачислен на 1 курс очной формы обучения Брянского филиала Московского университета МВД России, с ДД.ММ.ГГГГ по специальности 030505.65 «Правоохранительная деятельность» для дальнейшего обучения в соответствии с вышеуказанным контрактом в Академии МВД , присвоив первое специальное звание «рядовой милиции». После принятия присяги в соответствии с приказом начальника государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московского университета МВД России генерал-лейтенанта милиции ФИО3 № л/с «Об откомандировании курсантов 1 курса очной формы обучения (набора 2005 филиала) в Академию МВД , а так же в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении набора на учебу в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования МВД России в 2005 года» он был откомандирован на 1 курс очной формы обучения в Академии Министерства внутренних дел . После окончания Академии МВД , получения диплома о высшем образовании за номером № № с присвоенной квалификацией юрист и специального звания «лейтенант милиции», в соответствии с приказом начальника государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московского университета МВД России генерал-лейтенанта милиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, он был зачислен слушателем Брянского филиала Московского университета МВД России и поставлен на денежное довольствие как выпускник Брянского филиала Московского университета МВД России для дальнейшего распределения на работу в органы внутренних дел Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника УВД по генерал-майора милиции ФИО4 с ним был заключён контракт сроком на 5 лет, и в соответствии с приказом Управления внутренних дел по от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, как выпускник Брянского филиала Московского университета МВД России, он был назначен на должность следователя СО при ОВД по , по контракту сроком на 5 лет, присвоив ему специальное звание «лейтенант юстиции».

Согласно приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № приложения № к инструкции (п.39) в котором указан перечень документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежащих предоставлению призывной комиссии (в военный комиссариат), в соответствии со статьей 24 пункт 1 подпункт «з» Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» необходимо предоставить соответствующий диплом о высшем профессиональном образовании. Полученный им диплом Академии МВД является соответствующим в соответствии с вышеуказанным контрактом за номером 21/10/2РБ, а так же соглашением от ДД.ММ.ГГГГ между правительством Российской Федерации и правительством о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях, заключённым руководствуясь Договором о дружбе, добрососедстве и сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашением о сотрудничестве в области подготовки научных и научно-педагогических кадров и нострификации документов об их квалификации в рамках Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашением о сотрудничестве в области образования государств – участников Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ. Ст. 8 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ гласит, что диплом о высшем профессиональном образовании, выдаваемый в Российской Федерации и свидетельствующий о присвоении выпускнику соответствующей квалификации специалиста, и диплом о получении не менее чем пятилетнего высшего образования, выдаваемый в и свидетельствующий о присвоении выпускнику квалификации специалиста, специалиста со специализированной (углубленной) подготовкой, признаются в обоих государствах и эквивалентны на территориях российской Федерации и при продолжении образования, в том числе в аспирантуре, и при поступлении на работу в соответствии с указанными в них специальностью и квалификацией. Норма вышеуказанного соглашения так же дублируется в ст.9 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ между правительством , правительством , правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях. Эквивалентность его диплома подтверждается информационным письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки адресованным министерствам и ведомствам Российской Федерации в котором указано, что согласно законодательства, указанного в информационном письме, документы об образовании государственного образца признаются на территории Российской Федерации без свидетельства об эквивалентности и дают право на осуществление профессиональной деятельности наравне с российскими документами об образовании государственного образца.

На службу в органы внутренних дел Российской федерации он поступил ДД.ММ.ГГГГ, с зачислением его в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский университет МВД России, с присвоением ему первого специального звания «рядовой милиции» и был откомандирован. Согласно Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в ред. от.30.09.2005 года № ФЗ отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: з) окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях, следовательно, согласно данного закона он имел право на предоставление отсрочки, в ст. 59 последней редакции Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе установлено, что граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с Законом Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе», пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований. В Федеральном законе «О внесении изменений в ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что граждане, которым была предоставлено отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до ДД.ММ.ГГГГ, пользуются указанной отсрочкой до истечения срока её действия или до исчезновения её оснований.

Вынесенное в отношении него решение, таким образом, является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь – подпунктом «з» пункта 1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ст. 7 контракта №РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.8 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ между правительством Российской Федерации и правительством о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях, ст. 9 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ между правительством , правительством , правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях, а также пунктом 7. статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и ст.ст. 57, 254-258 ГПК РФ просит суд признать незаконным решение призывной комиссии о призыве его на воинскую службу, а так же о не предоставлении отсрочки от призыва на военную службу.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии о призыве его на воинскую службу, а также о не представлении отсрочки от призыва на военную службу.

Представитель призывной комиссии отдела военного комиссариата – начальник отдела военного комиссариата ФИО5, заявленные требования ФИО1 не признал, указал, что Решением призывной комиссии Суражского военного комиссариата было принято предоставить призывнику ФИО1 отсрочку от призыва на военную службу. Однако областная комиссия военного комиссариата отменила указанное решение. На основании решения областной призывной комиссии предписано призывной комиссии Суражского военного комиссариата - отказать в отсрочке призывнику ФИО1. комиссии на отмену решения районной комиссии был сделан на то, что у призывника ФИО1 диплом Белорусского образца, хотя данный диплом равнозначен Российскому, что подтверждается документально.

Согласно выписки из книги протоколов призывной комиссии отдела военного комиссариата протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, решением комиссии решено призвать на военную службу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Контракт №РБ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует, что во исполнение решения Объединенной коллегии министерств внутренних дел Союзного государства от ДД.ММ.ГГГГ № КОСГ/3 «Об организации взаимного обучения сотрудников органов внутренних дел в образовательных учреждениях МВД России и МВД Беларуси, разработке единой информационной базы данных образовательных систем министерств и создании Ассоциации высших образовательных учреждений министерств внутренних дел государств-участников СНГ» и в целях реализации программы «Борьба с преступностью на территории государств - участников Союзного государства» (на 2002-2004 гг.) Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство внутренних дел , заключили контракт. Предметом данного контракта является обучение на безвозмездной, взаимной основе российских сотрудников органов внутренних дел в Академии МВД Беларуси и белорусских сотрудников внутренних дел в Московской и Волгоградской академиях МВД России. Сотрудникам сторон, выполнившим в полном объёме требование учебного плана и учебных программ, успешно сдавшим выпускные экзамены (защитившим дипломные работы), присваивается квалификация в соответствии с полученной специальностью и вручаются диплом. Стороны подтверждают, что дипломы об окончании образовательных учреждений принимающей стороны будут признаваться направляющей стороной наравне с аналогичными документами направляющей стороны.

Из выписки приказа ГОУ ВПО «Московский университет» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с усматривается, что абитуриент ФИО1 зачислен на 1 курс очной формы обучения Брянского филиала Московского университета МВД России, с ДД.ММ.ГГГГ: По специальности «Правоохранительная деятельность» для дальнейшего обучения в Академии МВД , и ему присвоено первое специальное звание «рядовой милиции».

Согласно приказу ГОУ ВПО «Московский университет» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, «Об откомандировании курсантов 1 курса очной формы обучения (набора 2005 филиала) в Академию МВД , в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении набора на учебу в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования МВД России в 2005 году» рядовой милиции ФИО1 был откомандирован на 1 курс очной формы обучения в Академию Министерства внутренних дел .

Из приказа ГОУ ВПО «Московский университет» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, видно, что ФИО1, прибывший по окончании Академии МВД зачислен слушателем Брянского филиала, и ему установлен стаж службы для выплаты процентной надбавки за выслугу лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 10 месяцев 03 дня.

Диплом о высшем образовании № №, выдан ФИО1, в том, что он в 2005 году поступил в Учреждение образования «Академия Министерства внутренних дел » и в 2010 году окончил полный курс названной академии по специальности Правоведение. Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № ФИО1 присвоена квалификация Юрист.

Согласно контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначен на должность следователя СО при ОВД по Суражскому муниципальному району, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу УВД по от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, выпускник, прибывший по окончании Брянского филиала Московского университета МВД России, лейтенант милиции ФИО1 назначен на должность следователя СО при ОВД по Суражскому муниципальному району, по контракту сроком на 5 лет, и ему присвоено специальное звание «Лейтенант юстиции».

Из справки ОВД по Суражскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ исх. 46/6048, усматривается, что лейтенант юстиции ФИО1 действительно проходит службу в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ в должности следователя СО при ОВД по Суражскому муниципальному району по настоящее время. Занимаемая им должность финансируется за счет средств федерального бюджета.

Согласно информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнение положений Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Договора о создании Союзного государства от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашения между правительством Российской Федерации и Правительством о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях от ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки информирует, что выданные гражданам Российской Федерации и документы об образовании государственного образца признаются на территории Российской Федерации без свидетельств об эквивалентности и дают право на продолжение обучения и осуществление профессиональной деятельности наравне с российскими документами об образовании государственного образца. Решение о нострификации документов об ученых степенях и ученых званиях государственного образца , выданные гражданам Российской Федерации и принимается в установленном порядке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно подпункта «з» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О воинской обязанности и военной службе», отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам поступившим на службу в органы внутренних дел , Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях .

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 312-ФЗ «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе» установлено, что граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до ДД.ММ.ГГГГ, пользуются указанной отсрочкой до истечения срока ее действия или до исчезновения ее оснований.

Материалами дела установлено, что Призывной комиссией отдела военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ принято решение (протокол N 10) о призыве ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на военную службу, а также о не предоставлении отсрочки от призыва на военную службу. ФИО1 с данным решением не согласен.

Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", при наличии оснований, предусмотренных ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представляемых призывником в приемную комиссию.

Подпунктом "ж" п. 2 Перечня документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для освобождения его от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, для признания его не подлежащим призыву на военную службу и для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежащих представлению призывной комиссии (в военный комиссариат), утвержденного Приказом министра обороны Российской Федерации "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663" от ДД.ММ.ГГГГ N 400, установлено, что при рассмотрении призывной комиссией вопроса о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу гражданами, поступившими на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специального звания представляются, в частности, подлинники следующих документов:

- соответствующий диплом о высшем профессиональном образовании;

- справка с места службы с указанием в ней специального звания и даты окончания контракта (или копия контракта), заверенная печатью и подписью руководителя соответствующего органа или учреждения.

Судом установлено и никем не опровергнуто, что ФИО1 предоставил в военный комиссариат, полученный им диплом о высшем профессиональном образовании Академии МВД и справку с места службы с указанием в ней специального звания и даты окончания контракта, копию контракта, заверенного печатью и подписью руководителя соответствующего органа или учреждения.

Доводы представителя призывной комиссии, что у призывника ФИО1 диплом Белорусского образца и на основании этого ему отказано в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, не состоятельны.

На службу в органы внутренних дел Российской федерации ФИО1 поступил ДД.ММ.ГГГГ, с зачислением его в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский университет МВД России, с присвоением ему первого специального «рядовой милиции» и он был откомандирован для дальнейшего обучения в Академии МВД .

Ст. 8 Соглашения между Правительством РФ и Правительством от ДД.ММ.ГГГГ «О взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях» гласит, что диплом о высшем профессиональном образовании, выдаваемый в Российской Федерации и свидетельствующий о присвоении выпускнику соответствующей квалификации специалиста, и диплом о получении не менее чем пятилетнего высшего образования, выдаваемый в и свидетельствующий о присвоении выпускнику квалификации специалиста, специалиста со специализированной (углубленной) подготовкой, признаются в обоих государствах и эквивалентны на территориях Российской Федерации и при продолжении образования, в том числе в аспирантуре, и при поступлении на работу в соответствии с указанными в них специальностью и квалификацией.

Кроме того, в ст. 9 Соглашения между Правительством , Правительством , Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях», закреплено, что диплом о получении высшего образования, выдаваемый в и свидетельствующий о присвоении квалификации специалиста, специалиста с углубленной подготовкой, диплом о высшем профессиональном образовании, выдаваемый в Российской Федерации и свидетельствующий о присвоении соответствующей квалификации специалиста, признаются Сторонами и эквивалентны при продолжении образования, в том числе в аспирантуре, и при поступлении на работу в соответствии с указанными в них специальностью и квалификацией, если учреждения образования, которые выдали их, отвечают критериям, установленным органом по взаимному признанию документов об образовании.

Эквивалентность диплома ФИО1 также подтверждается информационным письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки адресованным министерствам и ведомствам Российской Федерации в котором указано, что согласно законодательства, указанного в информационном письме, документы об образовании государственного образца признаются на территории Российской Федерации без свидетельства об эквивалентности и дают право на осуществление профессиональной деятельности наравне с российскими документами об образовании государственного образца.

Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод

На основании изложенного суд признает заявление ФИО1 обоснованным, вынесенное в отношении ФИО1 решение призывной комиссии - незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии отдела военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на военную службу, а также о не предоставлении отсрочки от призыва на военную службу.

Обязать призывную комиссию отдела военного комиссариата устранить нарушение прав ФИО1, и предоставить ФИО1 отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О воинской обязанности и военной службе».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Суражский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения.

Председательствующий- В.К.Витюнов.