Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ... и ... о признании права на досрочную пенсию. В обоснование заявленных требований указал о том, что он в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по достижении 55 летнего возраста.

... в связи с наступлением необходимого возраста (.... ему исполнилось ... он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Однако, ответчик своим решением №... от ... назначении пенсии ему отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения в УПФ равным ...

С указанным решением он не согласен по следующим основаниям.

Он более 16 лет проработал по профессии «электросварщик», однако ответчик засчитал в специальный стаж по данной профессии только 2 года.

С .... и по настоящее время действует Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №....

Списки №... и №..., утвержденным данным постановлением применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №....

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №....

Ответчик в числе иных периодов, не засчитал в специальный стаж период работы в качестве «электросварщика» Инзерского леспромхоза с ....

Из указанного периода ответчик, признавая, что он работал электрогазосварщиком периоды с 01...

Между тем, спорные периоды его работы приходятся на период действия Списка №... от 1956г., следовательно, он может быть включен в стаж именно по Списку 1956 года.

Исходя из того, что Список 1956г. предусматривал в качестве льготной профессию «электросварщик» без подтверждения каких-либо дополнительных условий, следовательно, спорный период его работы должен быть зачтен в специальный стаж.

Ответчик также исключил из специального стажа периоды его работы в Инзерском леспромхозе в качестве «электросварщика», в связи с тем, что он якобы работал по другой профессии

Между тем, по периодам его работы до .... (зарегистрирован в качестве застрахованного лица ....) основным документом, подтверждающим место работы и ее периоды, является трудовая книжка.

Ответчик не включил в его специальный стаж период с ...). Согласно приказа №...к от .... он был переведен с ... электрогазосварщиком 2 разряда, кем и работал по .... Ответчик указывает, что он работал электрогазосварщиком только с ...

По вышеуказанному основанию в его специальный стаж ответчиком не включен период с ... Между тем, в спорный период согласно трудовой книжке и фактически он работал электрогазосварщиком.

С .... (2 месяца) согласно приказу №...к от .... он был вновь переведен газоэлестросварщиком 3 разряда. Однако ответчик указывает, что он работал по данной профессии только ...

С .... (6 месяцев) согласно трудовой книжке и фактически он работал электросварщиком 4 разряда ручной сварки.

Также считает необоснованным отказ ответчика о не включении в специальный стаж периода его работы электросварщиком ручной сварки с .... ...) по причине того, что профессия электросварщик ручной сварки прямо предусмотрена Списком №... от 1991 года.

Просит решение УПФ РФ в ... и ...№... от .... «об отказе в установлении пенсии» признать необоснованным в части исчисления стажа.

Обязать ответчика зачесть в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве электрогазосварщика и электросварщика ручной сварки Инзерского леспромхоза ПО «Башлес» с ...

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить, показания дал аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... и ... ФИО3, действующий по доверенности в судебном заседании исковые требования ФИО 1 не признал и показал, что истцу в специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ... поскольку в указанные периоды истец работал в качестве слесаря, оператора Инзерского леспромхоза объединения «Башлес», а указанные профессии, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Периоды работы истца с ... в качестве газоэлектросварщика Инзерского леспромхоза объединения «Башлес» также не засчитаны в специальный стаж, т.к. документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка №....

Электрогазосварщики приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты резкой и ручной сваркой, на полуавтоматическах машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

ФИО1, работающий согласно представленным документам «газоэлектросварщиком», «электрогазосварщиком», правом на досрочное назначение пенсии не пользуется, т.к. в указанной выше организации могла применяться и другая сварка, не предусмотренная Списком №....

Просит в удовлетворении исковых требований Галину Ф.Х. отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (ранее пп.2 п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) страховая пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая (страховая) пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.2 ст. 30 вышеназванного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При этом в силу п.4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Действуя, в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014г. №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «б» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работающим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ....

Список №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №... с последующими изменениями), в разделе XXXIII (Общие профессии) содержит профессию «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Список №... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №... в разделе XXXII (Общие профессии) в числе льготных, содержит профессии «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».

Данный Список разрешен к применению и в настоящее время.

В судебном заседании установлено, что ... в связи с наступлением необходимого возраста (... истцу исполнилось 55 лет), ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Однако, ответчик своим решением №... от .... в назначении пенсии с ... лет истцу отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения в УПФ равным ...

При этом ответчик не засчитал в специальный стаж истца периоды работы в должности «электросварщика» Инзерского леспромхоза с ...

Из указанного выше периода ответчик, признавая, что истец работал электрогазосварщиком периоды работы с ...) не включил в специальный стаж истца, сославшись на то, что не подтверждена работа на ручной сварке.

В соответствии сПоложением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ...№..., основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как следует из пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ...№..., трудовая книжка установленного образца – основной документ, подтверждающий периоды работы по трудовому договору.

Из трудовой книжки истца следует, что с .... истец работал в Инзерском леспромхозе объединения «Башлес» в качестве газоэлектросварщика (с .... в качестве электросварщика 4 разряда ручной сварки) - записи №№...).

До .... действовал Список №... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №.... Указанный Список в разделе ХХХ11 (Общие профессии) содержит профессии: «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».

Вид сварки, согласно данному Списку №... правового значения не имел.

Законодательством, действующим до ... не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиком (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве газоэлетросварщика) электросварщика, газосварщика), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено Списками №... от 1991 года.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. №...-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Относительного доводов пенсионного фонда, касающихся доказательств полной занятости истца на выполнении тяжелой работы, то в трудовой книжке отсутствуют записи о приеме истца на неполный рабочий день, временную работу и прочее, то есть го трудовая книжка не содержит записей, которые могли быть истолкованы неоднозначно.

Более того, пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца газоэлектросварщиком, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, ибо Разъяснение Минтруда от 22.05.1996г. №... (в ред. от 01.10.1999г.) «Об утверждении разъяснения «о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» пунктом 5 указало, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, действуют только на работы после мая 1996 года.

Кроме того, ответчик, исключил из специального стажа периоды работы истца в Инзерском леспромхозе с ... по тем основаниям, что истец работал по другой профессии.

Между тем, в суде установлено, что ФИО1 с ...) работал в Инзерском леспромхозе электросварщиком 2 разряда, что подтверждается трудовой книжкой истца, личной карточкой, приказом №...к от .... параграф 7, в котором указано, что ФИО1 переведен с .... электросварщиком 2 разряда, кем и работал по ....

С ...) ФИО1 работал в Инзерском леспромхозе в качестве электрогазосварщика, сто подтверждается трудовой книжкой истца, личной карточкой.

С 01...) ФИО1 работал газоэлектросварщиком 3 разряда в Инзерском леспромхозе, что подтверждается трудовой книжкой истца, личной карточкой, приказом №...к от ...., в котором указано, что ФИО1. Переведен газоэлектросварщиком 3 разряда.

С ...) ФИО1 работал электросварщиком 4 разряда ручной сварки, что подтверждается трудовой книжкой истца.

Ответчик исключает из специального стажа истца период его работы в Инзерском леспромхозе с ...

Между тем, в суде установлено, что в спорный период истец работал в Инзерском леспромхозе в качестве электросварщика 4 разряда ручной сварки, что подтверждается трудовой книжкой истца, приказом №...к от .... параграф 10. Кроме того, профессия «электросварщик ручной сварки» прямо предусмотрена Списком №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №... с последующими изменениями).

Таким образом, требования ФИО1 о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в качестве «электросварщика» и «электросварщика ручной сварки» в Инзерском леспромхозе объединения Башлес с .... суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и городе Белорецк Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию - удовлетворить.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ...№... от .... «об отказе в установлении пенсии» отменить в части исчисления стажа.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... зачесть Галину Ф. Х. в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 18.12.2013г. № 400-ФЗ следующие периоды работы в качестве «электрогазосварщика» и «электросварщика ручной сварки» Изерского леспромхоза объединения «Башлес» с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Судья: Л.В. Харькина