ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1610/2017 от 07.06.2017 Орджоникидзевского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-1610/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07.06.2017 года г.Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Устименко А.В.,

При секретаре Куклиной О.И.,

С участием представителя истца Кайгородовой А.И., по доверенности,

рассмотрев гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Пермь» к Каримова Р. о возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель АО «Газпром газораспределение Пермь» обратился в суд с иском к Каримова Р. о возложении обязанности, взыскании судебных расходов. Указав, что АО «Газпром газораспределение Пермь» (далее — Истец, Общество) является специализированной организацией, которая оказывает услуги по передаче (транспортировке) природного газа и осуществляет, в том числе, деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа. Каримова Р. (далее - ответчик) с (дата) является собственником объекта недвижимого имущества - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от (дата). Частями 5, 5.1 ст. 13 Закона об энергосбережении установлено, что до (дата) собственники жилых домов... обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Указанная обязанность ответчик дублируется п. 81 Постановления Правительства РФ от (дата)№... «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление), согласно которому оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения. ответчик не исполнены обязанности по обеспечению оснащения принадлежащего ей на праве собственности жилого дома индивидуальным прибором учета используемого природного газа, а также по вводу установленного прибора учета в эксплуатацию. На истца, как на специализированную организацию, владеющую газораспределительной системой на законном основании, осуществляющую эксплуатацию сети газораспределения и оказывающую услуги по транспортировке газа потребителям по этой сети, в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации. «Системы газораспределительные. Термины и определения" ГОСТ Р 53865-2010, утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от (дата) N 242-ст, Национальным стандартом Российской Федерации. «Системы газораспределительные. Сети газораспределения. Порядок организации и проведения работ в охранных зонах сети газораспределения. Формы документов», утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от (дата) N 113-ст (ГОСТ Р 56880-2016), законодательно возложена обязанность осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа. (дата), во исполнение своей обязанности об установке прибора учета природного газа, истец направил в адрес ответчик Предложение об оснащении его жилого дома прибором учета природного газа. Указанное предложение было получено ответчик(дата). Поскольку ответчик Р. в добровольном порядке так и не было устранено нарушение Закона об энергосбережении, сотрудники ООО «Регионгазсервис», являющегося Агентом истца (далее - Агент) по агентскому договору от (дата)№..., (дата) направили в адрес ответчикуведомление о планируемой дате проведения работ по оснащению объекта недвижимости ответчик приборами учета газа. В установленный в уведомление срок сотрудники Агента истца осуществили выезд по указанному адресу ответчик, однако не были допущены ответчик на территорию жилого дома, о чем были составлены Акты о не допуске для выполнения работ по оснащению приборами учета газа от (дата) и от (дата). ответчик, как собственник жилого дома не исполнил в установленный законом срок своей обязанности по оснащению своего жилого дома прибором учета природного газа, что подтверждается письмом ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» от (дата)№.... В связи с чем, у истца существует закрепленная на законодательном уровне обязанность по совершению действий по оснащению прибором учета газа объекта ответчик, что и явилось причиной обращения с требованиями. Просит обязать ответчик Р. подать письменную заявку для заключения договора, регулирующего условия установки и эксплуатации прибора учета природного газа в жилой дом, расположенного по адресу: <АДРЕС>, обеспечить допуск представителей истца в жилой дом по указанному адресу, взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб., а также расходы, связанные с получением выписки из ЕГРП в размере 1 100 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения данного дела извещалась судом по известному суду месту жительства. Судебное извещение ответчик по адресу регистрации (<АДРЕС>) не получено, возвращено в суд с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения». На конверте имеются данные о том, что почтальон неоднократно пытался вручить письмо, оставлял извещение в почтовом ящике о необходимости явиться за ним в отделение связи. ответчик за письмом в отделение связи не явилась.

Учитывая, что судом предприняты необходимые действия по извещению ответчик о дне и времени рассмотрения дела, суд расценивает неявку ответчик в почтовое отделение по месту жительства за получением судебного извещения как отказ от его получения.

В связи с чем, суд признает причину неявки ответчик неуважительной и считает возможным рассмотреть дело без участия ответчик, с учетом мнения представителя истца, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч.1 ст.13 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергоснабжении), Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии) либо максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

На основании ч.5 ст.13 Закона об энергоснабжении, до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Пунктом 5.1 ст. 13 ФЗ "Об энергоснабжении" установлено, что до 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Обязанность, предусмотренная частью 5.1 настоящей статьи, не распространяется на собственников жилых домов и помещений в многоквартирном доме, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования (п. 5.2 ст. 13 ФЗ "Об энергоснабжении").

Частью 9 ст.13 Закона об энергоснабжении установлено, что с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В силу ч.12 указанного Закона об энергоснабжении, до 1 января 2012 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В соответствии с п. 81 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Судом установлено, что ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» является юридическим лицом (л.д.30-33).

Каримова Р. является собственником индивидуального жилого дома с надворными постройками, площадью <.....> расположенного по адресу: <АДРЕС> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от (дата), дата государственной регистрации права - (дата) (л.д.8-10,11).

По состоянию, на день подачи искового заявления ((дата)) ответчик, как потребителем природного газа, не исполнены обязанности по обеспечению оснащения принадлежащего ей на праве собственности жилого дома индивидуальным прибором учета используемого природного газа, а также по вводу установленного прибора учета в эксплуатацию.

(дата), во исполнение своей обязанности об установке прибора учета природного газа, истец направил в адрес ответчик Предложение об оснащении его жилого дома прибором учета природного газа (л.д.12), указанное предложение было получено ответчик(дата), что подтверждается почтовым уведомление (л.д.13).

Поскольку ответчик в добровольном порядке так и не было устранено нарушение Закона об энергосбережении, сотрудники ООО «Регионгазсервис», являющегося Агентом истца (далее - Агент) по агентскому договору от (дата)№... (л.д.19-25), (дата) направили в адрес Каримова Р. о планируемой дате проведения работ по оснащению объекта недвижимости ответчик приборами учета газа (л.д.14).

В установленный в уведомление срок ((дата)) сотрудники Агента истца осуществили выезд по указанному адресу ответчик, однако не были допущены ответчик Р. на территорию жилого дома, о чем были составлены Акты о не допуске для выполнения работ по оснащению приборами учета газа от (дата) и от (дата) (л.д.17,18).

Письмом ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» от (дата)№... подтверждается, что Каримова Р. является абонентом частного сектора без прибора учета газа в <АДРЕС> (л.д.15,16).

Таким образом, поскольку ответчик, как собственник жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не исполнила в установленный законом срок своей обязанности по оснащению своего жилого дома прибором учета природного газа, на ответчик необходимо возложить обязанность подать письменную заявку для заключения договора, регулирующего условия установки и эксплуатации прибора учета природного газа в жилой дом, расположенного по адресу: <АДРЕС> обеспечить допуск представителей истца АО «Газпром газораспределение Пермь» (<АДРЕС>) в жилой дом по адресу: <АДРЕС>.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчик в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 6 000 руб., а также расходы, понесенные при получении выписки из ЕГРП о правах на жилой дом по адресу: <АДРЕС> в размере 1 100 руб. (л.д.20). Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Возложить обязанность на Каримова Р. подать письменную заявку для заключения договора в АО «Газпром газораспределение Пермь» по адресу: <АДРЕС>, регулирующего условия установки и эксплуатации прибора учета природного газа в жилой дом, расположенного по адресу: <АДРЕС>, обеспечить допуск представителей истца АО «Газпром газораспределение Пермь» в жилой дом по адресу: <АДРЕС>.

Взыскать с Каримова Р. в пользу АО «Газпром газораспределение Пермь» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., а также расходы, понесенные при получении выписки из ЕГРП о правах на жилой дом (по адресу: <АДРЕС>) в размере 1 100 руб.

ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 13.06.2017 года.

Копия верна

Судья: А.В.Устименко