Дело № 2-1611/19
Решение
Именем Российской Федерации
23 октября 2019 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Левиной З.А., при секретаре судебного заседания Фомине А.А., с участием представителя истцов ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к жилищно-строительному кооперативу «Рабочий» о признании встроенно-пристроенного помещения самостоятельным объектом недвижимости,
установил:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковыми требованиями к жилищно-строительному кооперативу «Рабочий» (далее - ЖСК «Рабочий») о признании встроенно-пристроенного помещения самостоятельным объектом недвижимости. Свои требования основывают на следующем.
Истцы являются собственниками нежилого встроенно-пристроенного нежилого помещения, Литер А1, расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес> общей площадью 494,4 кв.м.
По мнению истцов, названный объект недвижимости представляет собой здание, имеет отдельные входы, самостоятельные коммуникации, систему вентиляции. Бремя содержания указанного имущества, в том числе по ремонту кровли, наружных стен, крыльца, истцы несут самостоятельно. Более того, собственники самостоятельно заключают договоры на вывоз и утилизацию снега с прилегающей территории, приобретают уборочный инвентарь, противогололедные средства. В свою очередь, ответчик услуги по предоставлению коммунальных ресурсов не оказывает, при этом, незаконно начисляет и выставляет платежные документы.
Технический паспорт «Нежилого встроенно-пристроенного помещения на 1 этаже 10 этажного кирпичного дома» ГУП «Саратовское областное Бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости», технический паспорт многоквартирного дома, проектная документация ООО «ВолгаПромпроект» также указывают на то обстоятельство, что спорное встроенно-пристроенное помещение фактически является самостоятельным объектом недвижимости. Представленные доказательства, в том числе экспертные исследования № № от 17.06.2019г., № № от 17.07.2018г., согласно доводам истцов, свидетельствуют о самостоятельности встроенно-пристроенного нежилого помещения.
Признание спорного помещения самостоятельным объектом недвижимости необходимо истцам для проведения реконструкция помещения, а также последующего выкупа земельного участка, на котором расположено нежилое помещение.
Указав на изложенное, истцы, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят суд признать встроенно-пристроенное помещение – нежилое помещение, Литер А1, этаж 1-й надземный, номера на поэтажном плане: 1-29, назначение нежилое, площадь: 494,4 кв.м., адрес объекта: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО2, ФИО3 самостоятельным объектом недвижимости.
Истцы ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнений, указав на обстоятельства, аналогичные вышеизложенным. Просит суд рассмотреть дело по представленным доказательствам.
Ответчик ЖСК «Рабочий» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны. В ходе рассмотрения дела от ответчика поступило признание исковых требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству муниципального образования «Город Саратов» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, причины неявки неизвестны.
При таких обстоятельствах, поскольку извещение сторон произведено судом в соответствии с требованиями статей 113-116 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу положений, закрепленных ст. 12 ГК РФ восстановлению подлежит нарушенное право, в том числе, путем возмещения убытков, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, ФИО2, ФИО3 являются собственниками нежилого встроенно-пристроенного нежилого помещения, Литер А1, с холодной пристройкой литер, расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 494,4 кв.м. (т. № л.д.№).
Данное нежилое помещение (литер А1,а) является встроенно-пристроенным к жилому многоквартирному дому, по адресу: <адрес>. Данный дом построен в 1988 году, согласно техническому паспорту на жилой дом от 19.01.1991 года. Нежилое помещение, принадлежащее истцам было построено одновременно с жилым домом в 1988 году, согласно ведомости по переоценке строений от 18.10.1999 года. В соответствии с названным техническим документам, основное здание жилого многоквартирного дома и пристроенное к нему нежилое помещение имеют один вид фундамента - бетонный ленточный, кирпичные стены, перекрытия – железобетонные плиты, рулонную крышу.
На основании Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), принятому и введенному в действие приказом Госстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст, к группировке «Здания (кроме жилых)» относятся нежилые здания целиком или их части, не предназначенные для использования в качестве жилья и представляющие собой архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр.) для труда, социально-культурного обслуживания населения, хранения материальных ценностей и т.п.
Объектом классификации данного вида основных фондов является каждое отдельно стоящее здание. Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными объектами. Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, отдельно стоящие здания котельных, а также надворные постройки (склады, гаражи, ограждения, сараи, заборы, колодцы и прочее) являются самостоятельными объектами. В состав зданий входят коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, как-то: система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании); внутренняя сеть водопровода, газопровода и водоотведения со всеми устройствами и оборудованием; внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой, внутренние телефонные и сигнализационные сети, вентиляционные устройства общесанитарного назначения, подъемники и лифты. Встроенные в здания котельные установки (бойлерные, тепловые пункты), включая их оборудование по принадлежности, также относятся к зданиям. Основные фонды отдельно стоящих котельных учитываются в соответствующих группировках. Водо-, газо- и теплопроводные устройства, а также устройства водоотведения включаются в состав зданий, начиная от вводного вентиля или тройника у зданий, или от ближайшего смотрового колодца, в зависимости от места присоединения подводящего трубопровода. Проводка электрического освещения и внутренние телефонные и сигнализационные сети включаются в состав зданий, начиная от вводного ящика или кабельных концевых муфт (включая ящик и муфты) или проходных втулок (включая сами втулки).
Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных (п. 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).
Помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.
В соответствии Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37 (далее -Инструкция) пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием.
Признаки единства здания определены в Инструкции: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала: при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение. В отношении многоквартирного дома Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» определено понятие общего имущества многоквартирного дома (фактически признаки единства здания для многоквартирного дома) являются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, инженерные коммуникации, крыша и земельный участок.
Из материалов дела следует, что теплоснабжение жилой части многоквартирного дома осуществляется по договору теплоснабжения и поставки горячей воды, потребляемых при содержании общего имущества многоквартирного дома от 01.10.2017г. и договору технического взаимодействия от 01.10.2017 года, заключенного с ЖСК «Рабочий». Согласно акту обследования от 20.02.2017 года нежилое помещение занимает часть первого этажа многоквартирного дома. На тепловом вводе в дом установлен прибор учета, в зону учета которого входит тепловая нагрузка многоквартирного дома и встроенного нежилого помещения. Система теплоснабжения нежилого помещения зависимая, единая с системой отопления жилого дома по <адрес> (т№ л.д.№).
Согласно ответу ООО «КВС», между ООО «КВС» и ФИО3 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №№ от 28.12.2017 года. Водоснабжение спорного нежилого помещения осуществляется посредством двух водопроводных вводов от внутренних сетей жилого дома. Водоотведение осуществляется аналогично, посредством двух отводных трубопроводов, имеющих стыковое соединение с системой водоотведения жилого дома. Установлена эксплуатационная ответственность абонента (т.№ л.д.№, т.№ л.д.№).
В соответствии с ответом ЗАО «СПГЭС», (т№ л.д.№) спорное нежилое помещение обеспечивается электрической энергией и имеет технологическое присоединение к электросетям РУ-о,4кВ ТП-7.
В отношении спорного нежилого помещения так же разработана проектная документация об организации самостоятельной системы вентиляции (т.№ л.д.№). При этом доказательств организации системы вентиляции, согласно указанному проекту, суду истцами не представлено (ст. 56 ГПК РФ).
Помещения в многоквартирном доме, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме (п.1 ст. 290 ГК РФ).
Согласно п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Таким образом, суд приходит к выводу, что инженерные коммуникации (теплоснабжение, поставка горячей воды) нежилого помещения? расположенного по адресу: <адрес> не имеют самостоятельных границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, имеют технологическое присоединение к общему имуществу многоквартирного жилого дома, то есть являются частью внутридомовой инженерной системы многоквартирного жилого дома.
Более того, все собственники помещений многоквартирного дома имеют коммуникации (трубопроводы), не относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, расположенные после границы ответственности товарищества в принадлежащих им помещениях, а именно: первого запирающего устройства. Аналогично устроены и коммуникации (холодного водоснабжения и водоотведения) спорного нежилого помещения, с соответствующим разграничением зон эксплуатационной ответственности. В связи с чем, способ организации холодного водоснабжения и водоотведения в нежилом помещении истцов, посредством двух водопроводных вводов от внутренних сетей жилого дома и водоотводов, имеющих стыковое соединение с системой водоотведения жилого дома, нельзя признать самостоятельной организацией системы холодного водоснабжения и водоотведения.
Из материалов дела так же усматривается, что согласно протоколу заседания правления ЖСК «Рабочий» от 08.06.2019 года, постановлено: в связи с тем, что ЖСК «Рабочий» из финансовых затруднений не сможет заменить трубы холодного водоснабжения в магазине, сделать ремонт кровли крыши магазина, сделать ограждение около магазина и прочие ремонтные работы, ЖСК «Рабочий» признает встроенно-пристроенное помещение магазина самостоятельным объектом, с условием оплаты долгов в ЖСК «Рабочий» от магазина (т. 1 л.д.62).
Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (п. 3 ст. 118 ЖК РФ). Вопрос о признании встроенно-пристроенное помещение магазина самостоятельным объектом с условием оплаты долгов к полномочиям правления жилищного кооператива, в силу закона и Устава ЖСК «Рабочий», не относится.
Более того, представленное доказательство, в том числе в части необходимости замены труб холодного водоснабжения в магазине, противоречит иным доказательствам по делу, а именно приложению к договору холодного водоснабжения, согласно которому установлены разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям.
При этом, решение заседания правления (протокол) о признании встроенно-пристроенное помещение магазина самостоятельным объектом с условием оплаты долгов, не является документом, подтверждающим, что встроенно-пристроенное помещение представляет собой самостоятельный объект недвижимости, вне связи с многоквартирным домом.
Судом в качестве доказательств такового, не могут быть приняты и представленные истцами экспертные исследования № № от 17.06.2019 года, № № от 17.07.2018 года (т№ л.д.№), согласно выводам которых: спорное строение соответствует строительным, техническим, пожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Многоквартирный дом и нежилое помещение (литер А 1) расположенные по адресу: <адрес> не являются единым объектом недвижимости, по следующим основаниям.
В обоснование данных выводов, экспертом в том числе указано, что названные жилой дом и нежилое помещение не имеют какой либо конструктивной связи, нежилое помещение не имеет подключение инженерных систем с общедомовыми коммуникациями, что опровергается представленными по делу выше названными доказательствами, на основании которых судом установлено и не оспаривалось стороной истца в ходе судебного разбирательства, что указанные помещения имеют одну совместную стену (по фасаду жилого дома), а так же подключение к общедомовой системе отопления и горячего водоснабжения, подключение к системе холодного водоснабжения и водоотведения с установлением эксплуатационной ответственности.
Положениями ч. 1 ст. 85 ГПК РФ установлено, что эксперт обязан дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.
На основании ст. 8 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. По смыслу ст. 16 указанного закона эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.
Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы (ч.2 ст. 86 ГПК РФ).
Как следует из текста указанных экспертных исследований, экспертом не указано описание проведенного исследования, не указаны технические данные, на основании которых он пришел к изложенным выводам. Указывая на то, что многоквартирный жилой дом и нежилое помещение не являются единым объектом недвижимости, экспертом не были исследованы коммуникации объектов недвижимости, отдельные точки ввода и врезки труб, наличие (отсутствие) общих с многоквартирным домом мест общего пользования, наличие (отсутствие) доступа в нежилое помещение без использования общего имущества, в том числе земельного участка, наличие (отсутствие) единого архитектурного решения. Экспертом на обстоятельства такого исследования не указано.
Эксперт не был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что данные экспертные исследования являются недопустимыми доказательствами по делу, поскольку: основаны на недостоверных данных, эксперт не предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертные исследования не содержат описание проведенного исследования, в соответствии с которым представилось бы возможным оценить правильность выводов экспертных исследований.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (ст. 55 ГПК РФ).
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
На основании ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
В ходе рассмотрения дела, судом стороне истца, неоднократно, были разъяснены положения ст.ст. 56,60,79 ГПК РФ и на обсуждение был поставлен вопрос о назначении по делу судебной экспертизы для определения наличия (отсутствия) технических сведений для отнесения встроенно-пристроенного нежилого помещения к многоквартирному дому в качестве самостоятельного объекта.
Сторона истца возражала против назначения по делу судебной экспертизы и настаивала на рассмотрения дела по имеющимся в деле доказательствам, в том числе по представленным истцами экспертным исследованиям, которых полагала достаточными для рассмотрения спора по существу.
В связи с чем, на основании ст.ст. 35,56 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости рассмотрения дела по имеющимся доказательствам, поскольку предоставление доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59,60,85 ГПК РФ, в подтверждение обстоятельств, на которые сторона ссылается как на основание своих требований, в данном случае, является процессуальной обязанностью истцов, которые несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Судом также установлено и следует из материалов дела, что многоквартирный жилой дом и нежилое встроенно-пристроенное помещение расположены по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, виды разрешенного использования: для размещения домов многоэтажной застройки (т.№ л.д.№). Правообладатели: собственники жилых и нежилых помещений (общая долевая собственность, доля в праве пропорционально размеру общей площади помещений).
В соответствии с п.п. «е» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включается также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
На основании ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Земельный участок, на котором расположено нежилое помещение истцов, им не выделен. Следовательно, нежилое встроенно-пристроенное помещение расположено на земельном участке, являющимся единым объектом имущества, принадлежащем всем собственникам помещений в многоквартирном доме, на праве общей долевой собственности и выделу в натуре, как собственникам нежилых помещений в таком доме, не подлежит.
Доказательств предоставления истцам в пользование земельного участка собственниками помещений многоквартирного дома не имеется.
Признаки единства здания, как указано выше, определены в Инструкции: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала: при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение. В отношении многоквартирного дома Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» определено понятие общего имущества многоквартирного дома (фактически признаки единства здания для многоквартирного дома) являются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, инженерные коммуникации, крыша и земельный участок.
Таким образом, с учетом положений действующего законодательства, встроенные помещения являются частями многоквартирного дома, а пристроенные — при соблюдении определенных требований самостоятельными объектами.
Так, пристрой может быть признан отдельным зданием только в случае одновременного наличия следующих условий: наличие отдельного фундамента, несущих стен и крыши; наличие отдельных точек подключения сетей теплоснабжения, водопровода, канализации и электроснабжения; разводка сетей не должна входить в систему внутридомовых сетей многоквартирного жилого дома; отсутствие общих с многоквартирным домом помещений и инженерных сетей; местами общего пользования многоквартирного дома для доступа в помещение пристроя и его обслуживания не пользуется. Следовательно, только при соблюдении указанных условий многоквартирный дом и пристрой (помещение) не имеют признаков единства здания и не могут являться единым объектом недвижимости, а, соответственно, могут быть признаны самостоятельными объектами недвижимости.
При этом, истцами не представлено суду доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ и подтверждающих, что встроенно-пристроенное нежилое помещение имеет все отдельные коммуникации, не имеет общих с многоквартирным домом мест общего пользования, общего архитектурного решения, имеет свой фундамент, местами общего пользования многоквартирного дома для доступа в помещение пристроя и его обслуживания истцы не пользуются, пристройка имеет отдельный земельный участок, выделенный для строительства пристройки и эксплуатации. При этом, материалы дела содержат доказательства, подтверждающие обратное, на что было ранее указано в решении суда.
Кроме того, само по себе встроенно-пристроенное помещение уже означает единую систему инженерных коммуникаций и придомовую территорию. Состав общего имущества многоквартирного дома не ограничивается только подвалами, лестничными клетками, входными группами (ст. 36 ЖК РФ, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006).
Доводы истцов, о том, что встроенно-пристроенное нежилое помещение является самостоятельным объектом, поскольку было построено много позднее жилого дома, что подтверждается планом многоквартирного жилого дома на котором указание на наличие спорного помещения отсутствует, суд считает необоснованными, исходя из следующего.
Согласно документам технической инвентаризации, датой строительства как многоквартирного жилого дома, так и встроенно - пристроенного спорного нежилого помещения является -1988 год, отсутствие указания на встроенно - пристроенное нежилое помещение на соответствующем плане многоквартирного дома от 19.01.1991 года, не является обстоятельством, свидетельствующем об отсутствии нежилого помещения на момент составления плана, поскольку в соответствии с п.3.41 «Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ» утверждённой Приказом № 37 от 1998 года Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, площади помещений общественного назначения, встроенных в жилые дома учитываются отдельно. Аналогичные требования содержатся и в Распоряжение Совета Министров РСФСР от 22 февраля 1985 г. № 264-р, Постановлении Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 г. № 136 «О порядке государственного учета жилищного фонда», в соответствии с которыми обязательной государственной технической инвентаризации подлежали только жилые дома.
В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что принятие судом признания исковых требований председателем ЖСК «Рабочий» противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе, иных собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих, что спорное имущество является самостоятельным объектом недвижимости, вне связи с многоквартирным домом № <адрес>, истцами в материалы дела не представлено, при этом названные материалы содержат доказательства наличия признаков единства здания многоквартирного жилого дома и встроенно-пристроенного нежилого помещения (инженерные коммуникации, земельный участок), следовательно, правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО2, ФИО3 о признании встроенно-пристроенного помещения самостоятельным объектом недвижимости, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 к жилищно-строительному кооперативу «Рабочий» о признании встроенно-пристроенного помещения самостоятельным объектом недвижимости отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 30 октября 2019 года.
Судья: З.А. Левина