ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1612/2012 от 04.07.2012 Ноябрьского городского суда (Ямало-Ненецкий автономный округ)

          РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 04 июля 2012 г. г.Ноябрьск.

 Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе :

 председательствующего судьи ЧАЩИНА В.Н.,

 при секретаре ПОПЕНОВОЙ Е.Н.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Гаражному строительному потребительскому кооперативу «Холмогор», к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации муниципального образования город Ноябрьск о признании права собственности на гараж и по встречному иску Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации муниципального образования город Ноябрьск ФИО1, ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и возложении обязанности снести ее,-

 у с т а н о в и л :

 Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании за нею права собственности на недвижимое имущество – гараж №, блок №, расположенный в Гаражно-строительном потребительском кооперативе «Холмогор» (далее ГСПК «Холмогор»), <адрес> (являющийся спорным), ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом ГСПК «Холмогор», на выделенном ей под строительство гаража земельном участке своими силами и на собственные денежные средства построила спорный гараж и с этого времени владеет и пользуется гаражом, как своим собственным, согласно его прямому назначению, производя затраты по его эксплуатации и содержанию. Считает, что у нее возникло право собственности на этот гараж.

 Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации муниципального образования город Ноябрьск (далее НГДИ Администрации г. Ноябрьска) представил в суд встречное исковое заявление, в котором просит признать строение №, блок № состоящий из двух этажей, расположенное по <адрес>, ГСПК «Холмогор» общей площадью ... кв.м. самовольной постройкой и обязать ФИО1 и ФИО2 снести данное строение, ссылаясь на то, что строение возведено на земельном участке, который ФИО1 не представлялся, фактически ею построен не гараж, а иной объект недвижимого имущества-духэтажное строение не для хранения личного автотранспорта, на возведение которого необходимо разрешение на строительство.

 ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие при участи представителя.

 Представитель ФИО1 и ФИО2 по доверенности ФИО3 просил признать за ФИО1 право собственности на спорный гараж и отказать в удовлетворении встречного иска, поскольку истица является членом ГСПК «Холмогор», которым ей был выделен земельный участок под строительство двухэтажного индивидуального гаража. Истица в период действия договора аренды земельного участка собственными силами и на собственные денежные средства построила гараж, при этом закон ею не нарушен - наличие разрешительной документации на строительство гаража не требуется.

 Представитель ГСПК «Холмогор» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

 Представитель НГДИ Администрации г. Ноябрьска по доверенности ФИО4 просила в иске ФИО1 отказать и удовлетворить встречный иск, привела доводы, изложенные во встречном исковом заявлении.

 Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит к следующему:

 В соответствие с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

 Из материалов дела следует, что истцом на выделенном под строительство земельном участке, был построен гараж №, блок №, который расположен в ГСПК «Холмогор», <адрес>

 Данный факт подтверждается товарными накладными, счет-фактурами на покупку строительных материалов для строительства гаража и квитанциями об оплате истицей их стоимости, заявлением председателя ГСПК «Холмогор», из которого следует, что ГСПК «Холмлгор» строительством гаражей не занимался, гаражи в кооперативе были построены самим членами кооператива и за свой счет, паевые взносы не взимались. (л.д. ...).

 С ДД.ММ.ГГГГ истица являлась членом ГСПК «Холмогор», в ДД.ММ.ГГГГ ею построен спорный гараж, задолженности по платежам не имеет. Гараж является завершенным строительством объектом, имеется технический паспорт и кадастровый паспорт на завершенный строительством объект-гараж, договор аренды по которому ответчику выделен земельный участок для строительства гаражей ( л.д. ДД.ММ.ГГГГ).

 Истец собственными силами и на собственные денежные средства построил спорный гараж, владел и пользовался гаражом, осуществлял расходы по его содержанию и эксплуатации и вправе требовать признания за ним права собственности на вновь изготовленное им для себя недвижимое имущество.

 Право каждого гражданина иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами закреплено в статье 35 Конституции Российской Федерации.

 Гараж истицей возведен с соблюдением действующего законодательства на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, с соблюдением строительных норм и правил, гараж не создает угрозу жизни и здоровью граждан и в связи с этим не является самовольной постройкой, что подтверждается представленными суду доказательствами:

 Постановлением главы Администрации г. Ноябрьска № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ГСПК «Холмогор» в аренду сроком на один год земельный участок категории земель-земли населенных пунктов площадью ... кв.м. с кадастровым №, расположенный по <адрес> для строительства 3-й очереди гаражей (л.д. ...).

 На основании данного постановления НГДИ Администрации г. Ноябрьска заключило ДД.ММ.ГГГГ с ГСПК «Холмлгор» договор аренды земельного участка находящегося в государственной собственности площадью ... кв.м. с кадастровым № по <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д....).

 Постановлением общего собрания членов ГСПК «Холмогор» от ДД.ММ.ГГГГ были распределены земельные участки согласно плана застройки гаражей 3-й очереди членам кооператива для строительства двухэтажных гаражей. Земельный участок за № под строительство двухэтажного гаража выделен ФИО1 (л.д....). Выделенный ФИО1 земельный участок под строительство гаража расположен в составе земельного участка, предоставленного ГСПК «Холмогор»

 В течение ... годов, в период действия договора аренды земельного участка, ФИО1 построен двухэтажный гараж для себя с целью хранения в нем автомобиля, индивидуальным предпринимателем истица не является и предпринимательской деятельностью не занимается. Истечение срока действия договора аренды земельного участка не влияет на существо заявленных И.Г. исковых требований.

 По заключению судебной строительно-технической экспертизы, выполненной ... обследуемое строение № в блоке № ГСПК «Холмогор» в районе <адрес> (построенное ФИО1) отвечает признакам индивидуального гаража и не противоречит п. 3.2 СНиП 21-02-99, соответствует требованиям строительных и технических норм, предъявляемым к объектам подобного типа, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.(л.д....

 Из заключения экспертизы также следует, что для хранения транспортных средств в гараже предназначен первый этаж, функциональное назначение второго этажа не определено, что не противоречит п. 5.3 СНиП 21-02-99

 Заключение экспертизы изложено ясно и полно, содержит ответы на все поставленные судом вопросы, выводы заключения не противоречат материалам дела, полномочия эксперта подтверждены представленными суду документами. В связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять заключению судебной строительно-технической экспертизы.

 При назначении судебной строительно-технической экспертизы судом не предусматривалось обязательное присутствие сторон при проведении экспертизы. Тем не менее, в силу п.3 ст. 84 ГПК РФ стороны вправе были присутствовать при проведении экспертизы, если такое присутствие не могло помешать исследованию, совещанию экспертов и составлению заключения.

 Согласно ст. 3 Градостроительного Кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской федерации, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации.

 В силу ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

 Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

 В соответствие со статьей 51 Градостроительного Кодекса РФ, постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

 Согласно п.2 Перечня не требуется получение разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции либо изменении объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в случае строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.

 Представленные суду доказательства с достоверностью свидетельствуют о том, что построенное ФИО1 строение №, блок № в ГСПК «Холмогор» является индивидуальным гаражом для хранения автомобиля.

 Доказательств строительства ФИО1 индивидуального гаража для целей, связанных исключительно с осуществлением предпринимательской деятельности, а также доказательств возведения гаража с существенным нарушением строительных норм и правил, суду не представлено.

 При таких обстоятельствах разрешения на строительство гаража не требовалось.

 Суд, находит возможным, удовлетворить исковые требования ФИО1, а в удовлетворении встречного иска отказать.

 Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

 Р е ш и л :

 Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества – гараж №, блок №, расположенный в ГСПК «Холмогор». <адрес>

 Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации муниципального образования город Ноябрьск в иске к ФИО1 и ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и о возложении обязанности снести ее, отказать.

 Решение может быть обжаловано в суд Ямало – Ненецкого автономного округа в течение 30 дней путем подачи апелляционной жалобе через суд г. Ноябрьска.

 Решение постановлено в окончательной форме 09 июля 2012 года.

 Судья - В.Н. Чащин.