ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1612/2022 от 07.09.2022 Дербентского городского суда (Республика Дагестан)

Дело №2-1612/2022

УИД 05RS0012-01-2022-004452-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года город Дербент

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Тагировой Н.Х.

при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Дербента Алиева З.

представителя истца ФГКУ «Пограничное Управление ФСБ России по Республике Дагестан» по доверенности Гиревого Н.В.

ответчиков Куликовского Э.А., Куликовской И.Н., ФИО5, ФИО2

представителя Отдела опеки, попечительства и делам несовершеннолетних Администрации городского округа «город Дербент» по доверенности Алиева Н.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Дагестан» к Куликовскому Эдуарду Альбертовичу, Куликовской Ирине Николаевне, ФИО5, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением в многоквартирном доме, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Пограничное Управление ФСБ России по РД» обратилось в суд с иском к Куликовскому Эдуарду Альбертовичу, Куликовской Ирине Николаевне, ФИО5, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением в многоквартирном доме, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указано, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01.10.2021г. ФГКУ «Пограничное Управление ФСБ России по РД» является правообладателем и осуществляет оперативное управление многоквартирным жилым домом, находящимся по адресу: , дом 32 «а», в частности квартирой (жилым помещением) , общей площадью 54,6 квадратных метров. В соответствии с приказом ФСБ России от 12.11.2010г. , вышеуказанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд ФСБ России.В соответствии с выпиской из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 2087 от 11.10.2007г. вышеуказанное жилое помещение было распределено ответчику Куликовскому Э.А.(состав семьи - всего 5 человек). Согласно договору найма служебного жилого помещения от 01.01.2008г. , служебное жилое помещение, расположенное по адресу: предоставлено истцом ответчику и совместно проживающим с ним членам его семьи по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998г. - ФЗ «О статусе военнослужащих» на период прохождения ответчиком Куликовским Э.А. военной службы.

Из содержания п.1,2,5, пп.12 п.7 и п.19 указанного договора следует, что жилое помещение было предоставлено ответчику в связи с прохождением им военной службы и на период ее прохождения, при этом в качестве основания прекращения действия договора было определено окончание военной службы ответчика Куликовского Э.А. и закреплена его обязанность по освобождению занимаемого жилого помещения в связи с прекращением договора по указанному основанию.

В соответствии с приказом Пограничной Службы ФСБ России от 28.03.2016г. -лс ответчик Куликовский Э.А. уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и приказом войсковой части 2454 - В от 29.05.2016г. -лс исключен из списков личного состава войсковой части. Однако, несмотря на то, что военная служба ответчика была окончена и заключенный с ним договор найма служебного жилого помещения был прекращен, ответчик Куликовский Э.А., будучи не обеспеченный жилым помещением в форме предоставления ему денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения, сохранял право пользования занимаемым им служебным жилым помещением.

26.11.2021г. решением жилищной комиссии ПУ ФСБ России по , оформленной соответствующим протоколом , капитану запаса Куликовскому Э.А. предоставлена жилищная субсидия в размере 9 528 120 рублей 00 копеек, перечисленная 09.12.2021г. на предоставленный Куликовским Э.А. банковский счет.

Наличие таких обстоятельств, как окончание военной службы, прекращение действия договора найма служебного жилого помещения, а также обеспечение жилищной субсидией исключает дальнейшее предоставление ответчику Куликовскому Э.А. служебного жилья по месту ранее прохождения им военной службы и необходимость сохранения за ним права пользования занимаемым им жилым помещением. Однако, в период с декабря 2021г. по настоящее время ответчик Куликовский Э.А. и члены его семьи требования собственника жилого помещения, в том числе изложенные в соответствующем уведомлении от 01.02.2022г. /-582, об освобождении и сдаче в 3- месячный срок занимаемого ими служебного жилого помещения балансодержателю, а именно Службы в , в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения не выполнили.

Незаконное пользование ответчиками жилым помещением, право оперативного управления, на которое было закреплено в установленном законом порядке за истцом, нарушает право истца на владение, пользование этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества, а также нарушает жилищные права действующих сотрудников органов федеральной службы безопасности, состоящих на учете в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях и не обеспеченных таковыми.

Учитывая изложенное просит признать ответчиков Куликовского Э.А., Куликовскую И.Н. и их несовершеннолетних членов семьи ФИО5 и ФИО2, утратившими право пользования жилым помещением, находящемся по адресу: выселить их из данного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель ФГКУ «Пограничное Управление ФСБ России по РД» Гиревой Н.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Ответчики Куликовский Э.А. и Куликовская И.Н. в том числе представляющая интересы несовершеннолетних ФИО5 и ФИО2 с исковыми требованиями не согласились, просили отказать в удовлетворении, указывая, что у них другого жилья нет, перечисленные ему деньги на приобретение квартиры, судебным приставом-исполнителем незаконно розданы по его долгам (незаконно), потому он не смог купить квартиру для семьи и он проживает с семьей на квартире. Признав его и членов его семьи утратившими право на жилье, они остаются не зарегистрированными, без регистрации ему и его семье тяжело будет проживать в г. Дербенте и подыскать работу.

Представитель Отдела опеки, попечительства и делам несовершеннолетних Администрации городского округа «город Дербент» по доверенности Алиева Н.Д. возражала против удовлетворения исковых требований истца, поскольку у Куликовского Э.А. несовершеннолетние дети.

Помощник прокурора г.Дербента Алиев З. просил исковое заявление истца удовлетворить, признать ответчиков утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: и выселить их без предоставления другого жилого помещения.

Выслушав сторон, изучив материалы гражданского дела, оценив имеющиеся в деле оказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (п.1 ч.1, ч.2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Основания и порядок предоставления жилого помещения военнослужащим, в том числе сотрудникам Федеральной службы безопасности России жилыми помещениями регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В силу части 1 статьи 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства.

Согласно пункту 11 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии с требованиями пункта 56 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных приказом ФСБ РФ от 24.10.2011г., при истечении срока действия договора найма служебного жилого помещения военнослужащие и члены их семей обязаны освободить и сдать в 3-месячный срок служебные жилые помещения балансодержателям в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов.

Судом установлено, ФГКУ «Пограничное Управление ФСБ России по РД» является правообладателем и осуществляет оперативное управление многоквартирным жилым домом, находящимся по адресу: , в частности квартирой (жилым помещением) , с кадастровым номером , общей площадью 54,6 кв.м.

В соответствии с приказом ФСБ России от 12.11.2010г. , вышеуказанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд ФСБ России.

Вышеуказанное жилое помещение в соответствии с выпиской из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 2087 от 11.10.2007г. было распределено ответчику Куликовскому Э.А. с учетом членов его семьи Куликовской И.Н., ФИО5, ФИО2 и ФИО8

01.01.2008г. между ФГКУ «Пограничное Управление ФСБ России по РД» и Куликовским Э.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения , в соответствии с которым ответчику и членам его семьи на период прохождения военной службы в пользование для временного проживания была предоставлена квартира по адресу: , в частности квартирой , общей площадью 54,6 кв.м.

Из содержания п.1,2,5, пп.12 п.7 и п.19 договора найма жилого помещения следует, что жилое помещение было предоставлено ответчику в связи с прохождением им военной службы и на период ее прохождения, при этом в качестве основания прекращения действия договора было определено окончание военной службы ответчика Куликовского Э.А. и закреплена его обязанность по освобождению занимаемого жилого помещения в связи с прекращением договора по указанному основанию.

На основании приказа Пограничной Службы ФСБ России от 28.03.2016г. -лс ответчик Куликовский Э.А. уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом командира войсковой части ой части 2454 - В от 29.05.2016г. за -ЛС Куликовский Э.А. исключен из списков личного состава и снят со всех видов обеспечения.

Решением жилищной комиссии ПУ ФСБ России по РД от 26.11.2021г., Куликовскому Э.А. с учетом членов его семьи предоставлена жилищная субсидия в размере 9 528 120 руб. перечисленная 09.12.2021г. на предоставленный Куликовским Э.А. банковский счет, о чем свидетельствует платежное поручение от 09.12.2021г.

В связи с увольнением Куликовского Э.А. с военной службы, ответчику и члена его семьи было предложено освободить занимаемое служебное помещение, о чем в адрес последнего истцом направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ за .

Однако, в период с декабря 2021г. по настоящее время ответчик Куликовский Э.А. и члены его семьи требования собственника жилого помещения, в том числе изложенные в соответствующем уведомлении от 01.02.2022г. /-582, об освобождении и сдаче в 3 - месячный срок занимаемого ими служебного жилого помещения балансодержателю в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения не выполнили.

Таким образом, учитывая что предоставление служебных жилых помещений служит целью обеспечения жильем военнослужащего и членов его семьи на период прохождения службы, увольнение с которой является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения и освобождения такого помещения занимающего его лицами, а также принимая во внимание факт того, что Куликовский Э.А. избрал способ реализации жилищных прав путем получения соответствующей жилищной субсидии, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФГКУ «Пограничное Управление ФСБ России по РД» о признании ответчиков Куликовского Э.А., Куликовскую И.Н. и их несовершеннолетних членов семьи ФИО5 и ФИО2, утратившими право пользования жилым помещением, находящемся по адресу: выселению их из данного служебного помещения без предоставления другого жилого помещения.

В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в п. 5 Постановления Пленума от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ).

С учетом изложенного, с ответчиков Куликовского Э.А. и Куликовской И.Н. солидарно подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Дагестан» к Куликовскому Эдуарду Альбертовичу, Куликовской Ирине Николаевне, ФИО5, ФИО2 удовлетворить.

Признать Куликовского Эдуарда Альбертовича, Куликовскую Ирину Николаевну, ФИО5, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .

Выселить Куликовского Эдуарда Альбертовича, Куликовскую Ирину Николаевну, ФИО5, ФИО3 из жилого помещения расположенного по адресу: , без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Куликовского Эдуарда Альбертовича и Куликовской Ирины Николаевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2022 года.

Решение принято в окончательной форме 09 сентября 2022 года.

Судья Тагирова Н.Х.