Гражданский кодекс часть 1

представителя привлеченного к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ЗАО «Тулагоргаз» по доверенности – ФИО3,

рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1614/11 по иску Прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об устранении нарушений правил охраны газораспределительных сетей,

у с т а н о в и л:

7 сентября 2011 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об устранении нарушений правил охраны газораспределительных сетей. В обоснование заявленного иска Прокурор Пролетарского района г.Тулы сослался на то, что в связи с обращением генерального директора ЗАО «Тулагоргаз» ФИО4 проведена проверка по факту нарушения правил охраны газораспределительных сетей при строительстве ФИО1 жилого дома на пересечении улиц . Прокурором в ходе проверки установлено, что на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Администрации Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельного участка» ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью квадратных метров, расположенный на пересечении улиц , в аренду на лет для строительства индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ выходом на место совместно с государственным инспектором Ростехнадзора Л установлено, что ФИО1 на вышеуказанном земельном участке ведутся работы в виде разрытия земли на расстоянии 3-х метров от ШРП №, расположенной на пересечении улиц без соответствующего разрешения эксплуатирующей организации (ЗАО «Тулагоргаз»). Разрытие земли произведено на глубину более чем на 0,3 метра. Согласно информации представленной обслуживающей организацией ЗАО «Тулагоргаз» письменного разрешения на проведение земляных работ в охранной зоне ШРП № ФИО1 не выдавалось. По данному факту по постановлению прокурора Пролетарского района г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Проведенной прокуратурой города Тулы проверкой с выходом на место 24 ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по указанному адресу ФИО1 строительно-монтажные работы не проводятся, объем выполненных работ по сравнению с результатами проверки от ДД.ММ.ГГГГ не изменился. Однако, земельный участок в первоначальное состояние не приведен. Согласно письменного сообщения Администрации города Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство Администрацией города Тулы ФИО1 не выдавалось. Из данных в прокуратуре Пролетарского района г.Тулы объяснений ФИО1, которой ст.51 Конституции РФ разъяснена и понятна, следует, что в настоящее время ею на земельном участке, расположенном на пересечении улиц осуществлены работы в виде разрытия земли на расстоянии 3-х метров от ТТТРП №, разрешение от эксплуатирующей организации (ЗАО «Тулагоргаз») не получено. Разрытие земли произведено на глубину более чем 0,3 метра. Таким образом, ФИО1 сознательно совершаются конкретные действия, нарушающие требования промышленной безопасности, выражающиеся в проведение работ по разрытию земли в охранной зоне газораспределительной сети. Истец просил обязать ответчика - ФИО1 устранить нарушения Правил охраны газораспределительных сетей - ликвидировать в охранной зоне ШРП № незаконное разрытие земельного участка с кадастровым номером № расположенном на пересечении улиц площадью квадратных метров, приведя его в первоначальное состояние.

Представитель истца – Прокуратуры Пролетарского района г. Тулы – старший помощник прокурора Федорова Е.Л. в зале судебного заседания поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме. Подтвердила все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда предоставлено письменное заявление ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся ФИО1.

Представитель ответчика ФИО1 по заявлению - ФИО2 в зале судебного заседания не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ЗАО «Тулагоргаз» по доверенности - ФИО3 в зале судебного заседания исковые требования прокуратуры полагал законными и обоснованными, поэтому просил их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав пояснения Федоровой Е.Л., ФИО2, ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим мотивам.

Как установлено ст.41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В силу ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.15 Постановлением Правительства Российской Федерации №878 от 20 ноября 2000 года лесохозяйственные, сельскохозяйственные и другие работы, не подпадающие под ограничения, указанные в пункте 14 настоящих Правил, и не связанные с нарушением земельного горизонта и обработкой почвы на глубину более 0,3 метра, производятся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков в охранной зоне газораспределительной сети при условии предварительного письменного уведомления эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ.

В соответствии с п.16 указанного Постановления хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 14 и 15 настоящих Правил, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.

В силу п.7 Постановления для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны вдоль трасс наружных газопроводов на вечномерзлых грунтах независимо от материала труб - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 10 метров с каждой стороны газопровода

В судебном заседании установлено, ФИО1 принадлежит на праве аренды земельный участок площадью квадратных метров с кадастровым номером №, находящийся примерно в 40 метрах по направлению на северо-запад от ориентира индивидуальный жилой дом, расположенный за пределами земельного участка, адрес ориентира: . Данное обстоятельство подтверждено договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Администрации Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями Администрации г.Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Тулагоргаз» обратилось в Прокуратуру Пролетарского района г.Тулы, Управление по административно-техническому надзору администрации г.Тулы, Инспекцию Тульской области по государственному строительному надзору с заявлением о проведении проверки по факту выявления нарушений, создающих угрозу безопасному газоснабжению Пролетарского района г.Тулы. Установлено, что на расстоянии 1,5 м от стен газораспределительного пункта вырыт котлован 10х15 м, глубиной от 4 до 6 м. Грунт с краев постоянно осыпается, что может привести к обрушению газораспределительного пункта.

7 июня 2011 года Прокуратурой Пролетарского района г.Тулы с выходом на место совместно с государственным инспектором Ростехнадзора Л установлено, что ФИО1 на вышеуказанном земельном участке ведутся работы в виде разрытия земли на расстоянии трех метров от ШРП № расположенной на пересечении улиц без соответствующего разрешения эксплуатирующей организации (ЗАО «Тулагоргаз»). Разрытие земли произведено на глубину более чем на 0,3 метра. Согласно информации представленной обслуживающей организацией ЗАО «Тулагоргаз» письменного разрешения на проведение земляных работ в охранной зоне ШРП № ФИО1 не выдавалось. Указанные обстоятельства подтверждены сообщениями Приокского управления Федеральной службы по экологическом, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Тулагоргаз» № от ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту в соответствии с постановлением Прокурора Пролетарского района г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ проведенной Прокуратурой города Тулы проверкой с выходом на место установлено, что по указанному адресу ФИО1 строительно-монтажные работы не проводятся, объем выполненных работ по сравнению с результатами проверки от ДД.ММ.ГГГГ не изменился. Однако, земельный участок в первоначальное состояние не приведен.

Как усматривается из сообщения Администрации города Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство Администрацией города Тулы ФИО1 не выдавалось.

Из объяснений ФИО1, данных в прокуратуре Пролетарского района г.Тулы следует, что в настоящее время ею на земельном участке, расположенном на пересечении улиц , осуществлены работы в виде разрытия земли на расстоянии 3-х метров от ШРП №, разрешение от эксплуатирующей организации (ЗАО «Тулагоргаз») не получено. Разрытие земли произведено на глубину более чем 0,3 метра.

Данные обстоятельства были подтверждены в зале судебного заседания и представителем ответчика ФИО1 по заявлению - ФИО2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1 устранить нарушения правил охраны газораспределительных сетей, ликвидировав в охранной десяти метровой зоне ШРП № незаконное разрытие земельного участка площадью квадратных метров с кадастровым номером №, расположенном на пересечении улиц , приведя его в первоначальное состояние.

Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение 10-ти дней.

Председательствующий