Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к совместному предприятию обществу с ограниченной ответственностью «Орелкомпрессормаш», государственному учреждению- Орловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере, обязании произвести начисление ежемесячного пособия по уходу за ребенком

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к совместному предприятию обществу с ограниченной ответственностью «Орелкомпрессормаш» (далее: СП ООО «Орелкомпрессормаш»), государственному учреждению- Орловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее: Отделение Фонда социального страхования) о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере, обязании произвести начисление ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в обоснование которого указала, что истец является работником СП ООО «Орелкомпрессормаш» с ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ истец родила дочь ФИО4 Истец зарегистрирована в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГ.

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ФИО1 предоставлен отпуск по беременности и родам с выплатой пособия в размере 100% среднего заработка в сумме <данные изъяты> рублей за 140 календарных дней.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратилась к работодателю с заявлением о замене отпуска по беременности и родам на отпуск по уходу за ребенком с выплатой ежемесячного пособия до достижения ребенком возраста 3-х лет, т.е. до ДД.ММ.ГГ.

На основании заявления истца работодателем пересчитано пособие по беременности и родам, сумма пособия уменьшена за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком и назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере, т.е. в размере 80% от среднего дневного заработка.

ДД.ММ.ГГ истцом получено письмо СП ООО «Орелкомпрессормаш», согласно которому истцу будет начисляться пособие по уходу за ребенком в размере 40% от среднего дневного заработка, в связи с неверным начислением завышенной суммы ежемесячного пособия и понесшими в связи с этим убытками, что было выявлено в ходе проведенной отделением Фонда камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и отражено в акте камеральной проверки от ДД.ММ.ГГ.

Ссылаясь на положения Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Постановление Правительства РФ от 28.06.2016 № 588 «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» считает, что она на законных основаниях получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере, в связи с чем считает действия ответчиком незаконными.

На основании изложенного, с учетом представленных уточнений исковых требований окончательно просит суд обязать государственное учреждение- Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации начислять ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере в сумме 43209.64 рублей до достижения ребенком 1.5 летнего возраста, взыскать с СП ООО «Орелкомпрессормаш» невыплаченную сумму ежемесячное пособие по уходу за ребенком за март, апрель, май 2017 в размере 21604.82 рублей в месяц, за июнь 2017 в размере 43209.64 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала уточненные исковые требования ФИО1 по основаниям и доводам, указанным в иске.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще.

Представитель ответчика Отделения Фонда социального страхования ФИО3 не признал исковые требования ФИО1, представил письменные возражения на иск, согласно которых поскольку размер денежных выплат пособия по уходу за ребенком не превышает размер денежных выплат пособия по беременности и родам у работодателя отсутствует обязанность в предоставлении ФИО1 отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГ, и как следствие в выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет в двойном размере. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Представитель ответчика СП ООО «Орелкомпрессормаш» ФИО5 в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В предыдущем судебном заседании также возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, аналогичным доводам представителя ответчика отделения Фонда социального страхования.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее: Закон № 255-ФЗ) видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком (п. 1 статья 1.4).

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов (п. 1 статья 10 Закона № 255-ФЗ).

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка (п. 1 статья 11 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается матери, фактически осуществляющей уход за ребенком и находящейся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии с п.1 ст. 11.2 Закон № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) (пункт 1 статья 14 Закона № 255-ФЗ).

При этом согласно ч. 3 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ матери, получающие пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Из указанной нормы следует, что поскольку одновременное предоставление отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком исключается, женщина вправе заменить отпуск по беременности и родам на отпуск по уходу за ребенком. Это можно сделать лишь в случае, если пособие по уходу за ребенком превышает пособие по беременности и родам. При этом выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам (п. 52 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (пункт 1 статья 13 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 с 01.07.2017 на территории Орловской области реализован пилотный проект по осуществлению страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованных граждан Государственным учреждением – Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с указанным Постановлением с ДД.ММ.ГГ не работодатели, а филиалы Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации назначают (рассчитывают) и выплачивают пособия напрямую работающим гражданам, в том числе пособия по уходу за ребенком.

Согласно ч.1 ст. 19, п. 7 ч.1 ст. 19 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в редакции закона действующей до 01.07.2016, гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, предоставляются меры социальной поддержки- ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.

В судебном заседании установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с СП ООО «Орелкомпрессормаш» на основании трудового договора с ДД.ММ.ГГ. При этом истец зарегистрирована в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ у истца родилась дочь ФИО4

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ФИО1 предоставлен отпуск по беременности и родам с выплатой пособия по беременности и родам в размере 100% среднего заработка, в сумме 248164 рублей за 140 календарных дней, что не оспаривалось сторонами, а также подтверждается выпиской из лицевого счета истца.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратилась в адрес работодателя с заявлением о замене ей отпуска по беременности и родам на отпуск по уходу за ребенком с выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком 1.5 летнего возраста.

На основании заявления истца СП ООО «Орелкомпрессормаш» заменило истцу отпуск по беременности и родам на отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГ и назначило ей ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере (80% среднего заработка), которое она получала вплоть до марта 2017 включительно.

СП ООО «Орелкомпрессормаш» письмом от ДД.ММ.ГГ сообщил истцу начислении ей размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 40% от среднего заработка в связи с необоснованным начислением ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 80% среднего заработка, что было установлено актом камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством №*** от ДД.ММ.ГГ, подготовленным отделением Фонда социального страхования по результатам проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с обращением страхователя СП ООО «Орелкомпрессормаш» за возмещением задолженности, сложившейся за отделением Фонда за счет превышения расходов над начисленными взносами.

При этом суд соглашается с доводами представителя ответчика отделения Фонда социального страхования, и полагает, что истцу необоснованно с ДД.ММ.ГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком взамен отпуска по беременности и родам с назначением и выплатой пособия по уходу за ребенком в двойном размере, поскольку не имелось условий, установленных п.3 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ, т.е. размер денежных выплат пособия по беременности и родам истца превышает размер денежных выплат пособия по уходу за ребенком.

Согласно представленного ответчиком отделением Фонда Социального страхования письменного расчета, размер среднего дневного заработка истца, рассчитанный на основании положений ст. 14 Закона № 255-ФЗ, и исходя из сведений, содержащихся в справке формы 182Н, составил 1772.60 рублей. Размер пособия по беременности и родам за 140 дней составил 248164.0 рублей. При таком размере среднедневного заработка пособие по уходу за ребенком в двойном размере за тот же период времени составит 198531.20 рублей (1772.60 рублей х 80% = 1418.08 рублей; 1418.08 рублей х 140 дней = 198531.20 рублей). Следовательно, размер денежных выплат пособия по уходу за ребенком меньше размера денежных выплат пособия по беременности и родам за аналогичный период времени.

Данный расчет судом признан верным, стороной истца не опровергнут.

При изложенных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании с СП ООО «Орелкомпрессормаш» невыплаченных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком за март, апрель, май 2017 в размере 21604.82 рублей в месяц, за июнь 2017 в размере 43209.64 рублей, а также обязании отделения Фонда социального страхования начислять ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере с ДД.ММ.ГГ до достижения ребенком истца полуторалетнего возраста (ДД.ММ.ГГ), в связи с чем полагает отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с совместного предприятия общества с ограниченной ответственностью «Орелкомпрессормаш» невыплаченных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком за март, апрель, май 2017 в размере 21604.82 рублей в месяц, за июнь 2017 в размере 43209.64 рублей, обязании государственного учреждения- Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации начислять ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере с ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в месячный срок со дня изготовления полного текста решения.

Председательствующий Т.Н. Горбачева