Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения и взыскании суммы убытков,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Россети Сибирь» обратилось в Ленинский райсуд г. Омска с иском к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения и взыскании суммы убытков, указав, 30.10.2020 ФИО1 обратилась в ПАО «Россети Сибирь» с заявкой на технологическое присоединение в целях электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Омская область, Омский район, п. <адрес>, кадастровый номер земельного участка .... На основании поданной заявки ПАО «Россети Сибирь» выставлен счет на оплату от 24.11.2020 № ... за услуги по технологическому присоединению на сумму 550 рублей, который оплачен ФИО1 26.11.2020, что подтверждается кассовым чеком. Соответственно, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ... считается заключенным сторонами 26.11.2020. В соответствии с условиями заключённого договора Стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, необходимого для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Омская область, Омский район, п. Комиссарова, кадастровый номер земельного участка .... Согласно пункту 10.2.1. Технических условий, определяющих перечень мероприятий, которые следует выполнить каждой из сторон договора, для обеспечения технологического присоединения Заявителя к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» необходимо осуществить строительство линии электропередачи ЛЭП-0,4 кВ от ближайшей опоры ВЛ-0,4 кВ ф. 1 ТП-Кс-3-31 до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя. В соответствии с п.10.1, п.11, п.12 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ, а также приказом от 8 июля 2019 г. № 1-п Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской Области «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования по Омской области» (п.2.6.) строительство линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, разрешается в границах красных линий. Под красными линиями понимаются линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Красные линии устанавливаются, изменяются или отменяются в составе документации по планировке территории. К территории общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары. Согласно п.12.33 СП 42.13330.2016: «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» инженерные сети следует размещать в пределах поперечных профилей улиц и дорог под тротуарами или разделительными полосами. Таким образом, согласно нормативным документам, строительство и проектирование новых сетей электроснабжения возможно только по технологическому коридору по одной из сторон вдоль проезда по улице А. Блока. Для строительства электросетевых объектов вдоль проезда по улице А. Блока до границ земельного участка ФИО1 рассматривался вариант размещения сетей электроснабжения на земельном участке ..., который предназначен для размещения проездов и инженерных коммуникаций (Сводный план существующих сетей). Ранее данный земельный участок имел кадастровый номер ... (земельные участки общего пользования, собственность ФИО2), был снят с учета 16.06.2020 и преобразован в земельный участок с кадастровым номером ..., который поставлен на кадастровый учет 16.06.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.10.2020 № ... (Приложение № 8 к иску). На земельном участке с кадастровым номером ... расположены существующие сети ВЛИ-0,4 кВ, не принадлежащие ПАО «Россети Сибирь». Размещение новой линии электропередачи 0,4 кВ по существующим опорам совместным подвесом невозможно, так как существующая ВЛИ-0,4 кВ построена с нарушением требований нормативных документов (ПУЭ-7 п. 2.5.214, 2.5.217). Ранее для проведения анализа наличия инженерных коммуникаций на территории проектирования в пос. им. Комиссарова, в том числе по улице А. Блока, филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» направлен запрос от 01.11.2019 № 1.5/01-05/12650-исх в Министерство строительства и жилищно- коммунального комплекса Омской области о наличии выполненных инженерных изысканиях (Приложение № 9 к иску). По результатам рассмотрения данного запроса получен ответ от 29.11.2020 № 1.5/3054-вх-пов Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области о выполненных инженерных изысканиях по сетям электроснабжения и водоснабжения, с приложением топографической съемки в масштабе 1:500 в местной системе координат, с нанесенными коммуникациями. С учетом полученных данных об инженерных изысканиях размещение ЛЭП до границ земельного участка заявителя планировалось четырьмя возможными вариантами, при исполнении которых должны быть соблюдены требования специального законодательства, содержащиеся в следующей нормативно¬технической документации: Правила устройства электроустановок (ПУЭ) 2007 г. 7 изд. (Утверждено приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20 мая 2003 г. № 187) № 2.5.230, № 2.5.258, № 2.5.288; Региональные нормативы градостроительного проектирования по Омской области (утверждены Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области приказом от 08.07.2019 № 1-п) - п. 2.6; Свод правил 42.13330.2016 актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержден приказом Минрегиона РФ от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр - Раздел 12, таблица 12.5; Свод правил СП 53.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения, утвержден приказом Минрегиона РФ от 30 декабря 2010 г. № 849 - п. 5.7, п. 8.12; Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»; Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (статья 1, п. 10.1, п. 11, п. 12). Требования нормативных документов по размещению ВЛ до 1 кВ представлены в главе 2.4. ПУЭ - 7 издания. Дополнительные требования к ВЛ до 1 кВ приведены в главах 2.5, 6.3 и 7.7 ПУЭ 7 издания (согласно п.2.4.1. ПУЭ - 7 издание). Понятие воздушная линия (далее - ВЛ) электропередачи напряжением до 1 кВ определено в п. 2.4.2 ПУЭ - 7 издание, под которой понимается устройство для передачи и распределения электроэнергии по изолированным или неизолированным проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным линейной арматурой к опорам, изоляторам или кронштейнам, к стенам зданий и к инженерным сооружениям. Воздушная линия электропередачи напряжением до 1 кВ с применением самонесущих изолированных проводов (СИП) обозначается ВЛИ. Таким образом, требования глав 2.4 и 2.5 ПУЭ-7 издания в равной мере распространяют свое действие на воздушные линии электропередачи, выполненные изолированным и неизолированным проводом. Кроме того, дополнительные требования ПУЭ-7 издания указаны с учетом выполнения ВЛ-0,4 кВ на опорах и расстояний от подземных частей таких опор. Принимая во внимание положения вышеуказанной нормативно-технической документации при рассмотрении вариантов строительства трассы ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/КЛ-0,4кВ) должны быть соблюдены следующие требования: при параллельном следовании проектируемой ВЛИ-0,4 кВ расстояние по горизонтали от основания опоры до кювета или бортового камня проезжей части улицы (проезда) должно быть не менее 2 м (ПУЭ-7 п. 2.5.214); при параллельном следовании проектируемой ВЛИ-0,4 кВ с автомобильными дорогами от основания или любой части опоры до бровки земляного полотна дороги - высота опоры плюс 5 метров; наименьшее расстояние от крайнего не отклоненного провода до бровки земляного полотна - не менее 10 м; в стесненных условиях наименьшее расстояние от крайнего не отклонённого провода до бровки земляного полотна - не менее 2м (ПУЭ-7 таблица 2.5.35); при параллельном следовании ВЛИ-0,4 кВ с существующей ВЛ-0,4 кВ расстояние по горизонтали в стесненных условиях между крайними проводами в не отклонённом положении должно быть не менее 2,5м (ПУЭ-7, табл. 2.5.25); при параллельном следовании проектируемой ВЛИ-0,4 кВ с водопроводом наименьшее допустимое расстояние по горизонтали от подземных частей опор или заземляющих устройств опор - не менее 1 м. (ПУЭ-7 таблица 2.4.4); при параллельном следовании ВЛИ-0,4 кВ с газопроводом наименьшее допустимое расстояние по горизонтали от подземных частей опор или заземляющих устройств опор - не менее 1 м (ПУЭ-7 таблица 2.4.4); расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ-0,4 кВ при наибольшем их отклонении до границ земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков допускается принимать не менее 2 м (ПУЭ-7 п.2.5.217); при параллельном следовании проектируемой КЛ-0,4 кВ от кадастровых границ земельных участков, строений и сооружений - не менее 0,6 м (ПУЭ-7, 2.3.85); расстояние от КЛ-0,4кВ до края проезжей части при параллельном следовании должно быть не менее 1,5 м (СП 42.13330.2016, табл.12.5); при параллельном следовании КЛ-0,4кВ с водопроводом и дренажом допускается расстояние не менее 0,5 м, в стеснённых условиях - 0,25 м (ПУЭ-7, п.2.3.88); при параллельном следовании КЛ-0,4 кВ с газопроводом наименьшее допустимое расстояние по горизонтали должно быть не менее 1 м (ПУЭ-7, п.2.3.88); ширина проезжей части улиц для пожарной техники должна составлять не менее 7,0 м, для проездов - не менее 3,5 м (СП 4.13130.2013, п.8.6). При рассмотрении четырех возможных вариантов прохождения трассы ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/КЛ-0,4кВ) было выявлено нарушение вышеуказанных нормативных требований. Так, по результатам предпроектного обследования установлено, что по первому варианту согласно плана сетей электроснабжения (Варианты 1, 2) от проектируемой ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) не выдерживаются следующие нормативные расстояния: до границ земельных участков, строений, сооружений - 0,3-0,5 м (допустимо 2 м для ВЛИ-0,4 кВ и 0,6 м для КЛ-0,4кВ); до существующей опоры ВЛИ-0,4кВ - 0,45 м (допустимо 2,5 м для ВЛИ-0,4 кВ и 1,0 м для КЛ-0,4 кВ). По второму варианту согласно плана сетей электроснабжения (Варианты 1, 2) от проектируемой ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) не выдерживаются нормативные расстояния: до границ земельных участков, строений, сооружений - 0,8-0,9 м (допустимо 2 м для ВЛИ-0,4кВ и 0,6 м для КЛ-0,4кВ); до существующего газопровода - 0,2-0,35 м (допустимо 1,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 1,0 м для КЛ-0,4кВ); до края проезжей части улицы допустимо 2,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 1,5 м для КЛ-0,4кВ, но данный вариант ЛЭП-0,4кВ попадает на проезжую часть улицы. По третьему варианту согласно плана сетей электроснабжения от проектируемой ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) не выдерживаются нормативные расстояния: до границ земельных участков, строений, сооружений - 1,2 м (допустимо 2 м для ВЛИ-0,4кВ и 0,6 м для КЛ-0,4кВ); до существующей опоры ВЛИ-0,4кВ - 0,8 м (допустимо 2,5 м для ВЛИ- 0,4кВ и 1,0 м для КЛ-0,4кВ); до существующего водопровода - 0,2 м (допустимо 1,0 м для ВЛИ- 0,4кВ и 0,25 м для КЛ-0,4кВ); до края проезжей части улицы допустимо 2,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 1,5 м для КЛ-0,4кВ, но данный вариант ЛЭП-0,4кВ попадает на проезжую часть улицы. По четвертому варианту согласно плана сетей электроснабжения от проектируемой ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) не выдерживаются нормативные расстояния: до границ земельных участков, строений, сооружений - 0,8-0,9 м (допустимо 2,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 0,6 м для КЛ-0,4кВ); до существующего газопровода - 0,3-0,4 м (допустимо 1,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 1,0 м для КЛ-0,4кВ); до края проезжей части улицы допустимо 2,0 м. для ВЛИ-0,4кВ и 1,5 м для КЛ-0,4кВ, но данный вариант ЛЭП-0,4кВ попадает на проезжую часть улицы. Таким образом, в связи с отсутствием нормативных расстояний от существующих коммуникаций для строительства линии электропередачи, проектирование и строительство новых сетей ПАО «Россети Сибирь» по ул. А.Блока для технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома заявителя ФИО1, расположенного на земельном участке с кадастровыми номером ... невозможно ни по одному из вариантов. ПАО «Россети Сибирь» в целях осуществления проектных работ наделено специальной правоспособностью и допущено к выполнению видов работ в области инженерных изысканий и подготовки проектной документации, что подтверждается свидетельствами о допусках к определённым видам работ, выданными саморегулируемыми организациями. Кроме того, в распоряжении ПАО «Россети Сибирь» находится программное обеспечение системы автоматизированного проектирования Autodesk Building Design Suite Standart 2015 NLM. Проектирование инженерных сетей выполнено на топографическом плане в лицензионном программном комплексе «AutoCad-2015», в котором расстояния измеряются и указываются с высокой точностью. Дополнительных подтверждений точности и правильности выполненных работ не требуется. Топографический план местности в масштабе 1:500 (1см = 5м) выполнен с помощью спутникового геодезического GPS-оборудования, полностью исправного, соответствующего метрологическим стандартам и прошедшего необходимые поверки, что подтверждается свидетельством о поверке оборудования. Топографический план выполнен путём фиксации точных координат жёстких контуров, элементов ситуации местности и подземных коммуникаций с точным перенесением и отображением их на топографическом плане. С целью проведения совместного обследования территории строительства для предпроектного обследования были приглашены телефонограммами от 27.01.2021 № 2 и от 27.01.2021 № 1 заявитель - ФИО1, а также и.о. главы Усть - Заостровского сельского поселения ФИО3. По результатам совместного предпроектного обследования сторонами оформлен Акт предпроектного обследования от 02.02.2021, которым зафиксированы расстояния от существующих коммуникаций до границ индивидуальных земельных участков и края проезжей части, свидетельствующие о том, что при размещении проектируемой ВЛ неизбежно будут нарушены требования нормативных документов. 15.02.2021 ПАО «Россети Сибирь» направило в адрес ФИО1 письмо от 12.02.2021 № ... об отсутствии технической возможности размещения объектов электросетевого хозяйства для технологического присоединения заявителя и предложением подписать и направить в адрес филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» соглашение о расторжении договора, проект которого был приложен к письму. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления № ... письмо от 12.02.2021 № ...-исх получено ФИО1 18.02.2021. Однако подписанное заявителем соглашение о расторжении договора в адрес ПАО «Россети Сибирь» так и не поступило. Просят расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.11.2020 № ..., заключённый между публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» и ФИО1.

В судебном заседании представители истца действующие по доверенностям Любой С.А. и ФИО4 заявленные исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске, не возражали против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрена федеральным законом.

Судом установлено, что Публичное акционерное общество «Россетти Сибирь» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключён договор об осуществлении присоединения к электрическим сетям от 26.11.2020 № ..., в соответствии с которыми сетевая организация ПАО «Россетти Сибирь» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, необходимых для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Омская область, Омский район, п. Комиссарова, кадастровый номер земельного участка ....

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяца со дня заключения договора (п. 6 договора).

Согласно пункту 9 договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, указанных в технических условиях, уведомить исполнителя о выполнении технических условий, оплатить стоимость технологического присоединения.

ПАО «Россети Сибирь» выставлен счет на оплату от 24.11.2020 № ... за услуги по технологическому присоединению на сумму 550 рублей, который оплачен ФИО1 26.11.2020, что подтверждается кассовым чеком.

Согласно пункту 10.2.1. Технических условий, определяющих перечень мероприятий, которые следует выполнить каждой из сторон договора, для обеспечения технологического присоединения Заявителя к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» необходимо осуществить строительство линии электропередачи ЛЭП-0,4 кВ от ближайшей опоры ВЛ-0,4 кВ ф. 1 ТП-Кс-3-31 до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

В соответствии с п.10.1, п.11, п.12 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ, а также приказом от 8 июля 2019 г. № 1-п Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской Области «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования по Омской области» (п.2.6.) строительство линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, разрешается в границах красных линий.

Под красными линиями понимаются линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Красные линии устанавливаются, изменяются или отменяются в составе документации по планировке территории. К территории общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары.

Согласно п.12.33 СП 42.13330.2016: «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» инженерные сети следует размещать в пределах поперечных профилей улиц и дорог под тротуарами или разделительными полосами.

Таким образом, согласно нормативным документам, строительство и проектирование новых сетей электроснабжения возможно только по технологическому коридору по одной из сторон вдоль проезда по улице А. Блока.

Для строительства электросетевых объектов вдоль проезда по улице А. Блока до границ земельного участка ФИО1 рассматривался вариант размещения сетей электроснабжения на земельном участке ..., который предназначен для размещения проездов и инженерных коммуникаций (Сводный план существующих сетей).

Ранее данный земельный участок имел кадастровый номер ... (земельные участки общего пользования, собственность ФИО5), был снят с учета 16.06.2020 и преобразован в земельный участок с кадастровым номером ..., который поставлен на кадастровый учет 16.06.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.10.2020 № ... (Приложение № 8 к иску).

На земельном участке с кадастровым номером ... расположены существующие сети ВЛИ-0,4 кВ, не принадлежащие ПАО «Россети Сибирь». Размещение новой линии электропередачи 0,4 кВ по существующим опорам совместным подвесом невозможно, так как существующая ВЛИ-0,4 кВ построена с нарушением требований нормативных документов (ПУЭ-7 п. 2.5.214, 2.5.217).

Ранее для проведения анализа наличия инженерных коммуникаций на территории проектирования в пос. им. Комиссарова, в том числе по улице А. Блока, филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» направлен запрос от 01.11.2019 № ...-исх в Министерство строительства и жилищно- коммунального комплекса Омской области о наличии выполненных инженерных изысканиях.

По результатам рассмотрения данного запроса получен ответ от 29.11.2020 № 1.5/3054-вх-пов Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области о выполненных инженерных изысканиях по сетям электроснабжения и водоснабжения, с приложением топографической съемки в масштабе 1:500 в местной системе координат, с нанесенными коммуникациями.

С учетом полученных данных об инженерных изысканиях размещение ЛЭП до границ земельного участка заявителя планировалось четырьмя возможными вариантами, при исполнении которых должны быть соблюдены требования специального законодательства, содержащиеся в следующей нормативно¬технической документации: Правила устройства электроустановок (ПУЭ) 2007 г. 7 изд. (Утверждено приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20 мая 2003 г. № 187) № 2.5.230, № 2.5.258, № 2.5.288; Региональные нормативы градостроительного проектирования по Омской области (утверждены Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области приказом от 08.07.2019 № 1-п) - п. 2.6; Свод правил 42.13330.2016 актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержден приказом Минрегиона РФ от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр - Раздел 12, таблица 12.5; Свод правил СП 53.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения, утвержден приказом Минрегиона РФ от 30 декабря 2010 г. № 849 - п. 5.7, п. 8.12; Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»; Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (статья 1, п. 10.1, п. 11, п. 12). Требования нормативных документов по размещению ВЛ до 1 кВ представлены в главе 2.4. ПУЭ - 7 издания. Дополнительные требования к ВЛ до 1 кВ приведены в главах 2.5, 6.3 и 7.7 ПУЭ 7 издания (согласно п.2.4.1. ПУЭ - 7 издание). Понятие воздушная линия (далее - ВЛ) электропередачи напряжением до 1 кВ определено в п. 2.4.2 ПУЭ - 7 издание, под которой понимается устройство для передачи и распределения электроэнергии по изолированным или неизолированным проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным линейной арматурой к опорам, изоляторам или кронштейнам, к стенам зданий и к инженерным сооружениям. Воздушная линия электропередачи напряжением до 1 кВ с применением самонесущих изолированных проводов (СИП) обозначается ВЛИ. Таким образом, требования глав 2.4 и 2.5 ПУЭ-7 издания в равной мере распространяют свое действие на воздушные линии электропередачи, выполненные изолированным и неизолированным проводом. Кроме того, дополнительные требования ПУЭ-7 издания указаны с учетом выполнения ВЛ-0,4 кВ на опорах и расстояний от подземных частей таких опор. Принимая во внимание положения вышеуказанной нормативно-технической документации при рассмотрении вариантов строительства трассы ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/КЛ-0,4кВ) должны быть соблюдены следующие требования: при параллельном следовании проектируемой ВЛИ-0,4 кВ расстояние по горизонтали от основания опоры до кювета или бортового камня проезжей части улицы (проезда) должно быть не менее 2 м (ПУЭ-7 п. 2.5.214); при параллельном следовании проектируемой ВЛИ-0,4 кВ с автомобильными дорогами от основания или любой части опоры до бровки земляного полотна дороги - высота опоры плюс 5 метров; наименьшее расстояние от крайнего не отклоненного провода до бровки земляного полотна - не менее 10 м; в стесненных условиях наименьшее расстояние от крайнего не отклонённого провода до бровки земляного полотна - не менее 2м (ПУЭ-7 таблица 2.5.35); при параллельном следовании ВЛИ-0,4 кВ с существующей ВЛ-0,4 кВ расстояние по горизонтали в стесненных условиях между крайними проводами в не отклонённом положении должно быть не менее 2,5м (ПУЭ-7, табл. 2.5.25); при параллельном следовании проектируемой ВЛИ-0,4 кВ с водопроводом наименьшее допустимое расстояние по горизонтали от подземных частей опор или заземляющих устройств опор - не менее 1 м. (ПУЭ-7 таблица 2.4.4); при параллельном следовании ВЛИ-0,4 кВ с газопроводом наименьшее допустимое расстояние по горизонтали от подземных частей опор или заземляющих устройств опор - не менее 1 м (ПУЭ-7 таблица 2.4.4); расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ-0,4 кВ при наибольшем их отклонении до границ земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков допускается принимать не менее 2 м (ПУЭ-7 п.2.5.217); при параллельном следовании проектируемой КЛ-0,4 кВ от кадастровых границ земельных участков, строений и сооружений - не менее 0,6 м (ПУЭ-7, 2.3.85); расстояние от КЛ-0,4кВ до края проезжей части при параллельном следовании должно быть не менее 1,5 м (СП 42.13330.2016, табл.12.5); при параллельном следовании КЛ-0,4кВ с водопроводом и дренажом допускается расстояние не менее 0,5 м, в стеснённых условиях - 0,25 м (ПУЭ-7, п.2.3.88); при параллельном следовании КЛ-0,4 кВ с газопроводом наименьшее допустимое расстояние по горизонтали должно быть не менее 1 м (ПУЭ-7, п.2.3.88); ширина проезжей части улиц для пожарной техники должна составлять не менее 7,0 м, для проездов - не менее 3,5 м (СП 4.13130.2013, п.8.6). При рассмотрении четырех возможных вариантов прохождения трассы ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/КЛ-0,4кВ) было выявлено нарушение вышеуказанных нормативных требований. Так, по результатам предпроектного обследования установлено, что по первому варианту согласно плана сетей электроснабжения (Варианты 1, 2) от проектируемой ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) не выдерживаются следующие нормативные расстояния: до границ земельных участков, строений, сооружений - 0,3-0,5 м (допустимо 2 м для ВЛИ-0,4 кВ и 0,6 м для КЛ-0,4кВ); до существующей опоры ВЛИ-0,4кВ - 0,45 м (допустимо 2,5 м для ВЛИ-0,4 кВ и 1,0 м для КЛ-0,4 кВ). По второму варианту согласно плана сетей электроснабжения (Варианты 1, 2) от проектируемой ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) не выдерживаются нормативные расстояния: до границ земельных участков, строений, сооружений - 0,8-0,9 м (допустимо 2 м для ВЛИ-0,4кВ и 0,6 м для КЛ-0,4кВ); до существующего газопровода - 0,2-0,35 м (допустимо 1,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 1,0 м для КЛ-0,4кВ); до края проезжей части улицы допустимо 2,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 1,5 м для КЛ-0,4кВ, но данный вариант ЛЭП-0,4кВ попадает на проезжую часть улицы. По третьему варианту согласно плана сетей электроснабжения от проектируемой ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) не выдерживаются нормативные расстояния: до границ земельных участков, строений, сооружений - 1,2 м (допустимо 2 м для ВЛИ-0,4кВ и 0,6 м для КЛ-0,4кВ); до существующей опоры ВЛИ-0,4кВ - 0,8 м (допустимо 2,5 м для ВЛИ- 0,4кВ и 1,0 м для КЛ-0,4кВ); до существующего водопровода - 0,2 м (допустимо 1,0 м для ВЛИ- 0,4кВ и 0,25 м для КЛ-0,4кВ); до края проезжей части улицы допустимо 2,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 1,5 м для КЛ-0,4кВ, но данный вариант ЛЭП-0,4кВ попадает на проезжую часть улицы. По четвертому варианту согласно плана сетей электроснабжения от проектируемой ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) не выдерживаются нормативные расстояния: до границ земельных участков, строений, сооружений - 0,8-0,9 м (допустимо 2,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 0,6 м для КЛ-0,4кВ); до существующего газопровода - 0,3-0,4 м (допустимо 1,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 1,0 м для КЛ-0,4кВ); до края проезжей части улицы допустимо 2,0 м. для ВЛИ-0,4кВ и 1,5 м для КЛ-0,4кВ, но данный вариант ЛЭП-0,4кВ попадает на проезжую часть улицы.

На основании представленных истцом доказательств, свидетельствующих об отсутствие нормативных расстояний от существующих коммуникаций для строительства линии электропередачи проектирование и строительство новых сетей ПАО «Россети Сибирь» по ул. <адрес> для технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома заявителя ФИО1, расположенного на земельном участке с кадастровыми номером ... невозможно ни по одному из вариантов.

15.02.2021 ПАО «Россети Сибирь» направило в адрес ФИО1 письмо от ДД.ММ.ГГГГ № ...-исх об отсутствии технической возможности размещения объектов электросетевого хозяйства для технологического присоединения заявителя и предложением подписать и направить в адрес филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» соглашение о расторжении договора, проект которого был приложен к письму.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления № ... письмо от 12.02.2021 № 1...-исх получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, на которое ответчик не отреагировала

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает требования истца о расторжении договора осуществления технологического присоединения к электрическим сетям от 26.11.2020 №....20 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В данной связи с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.11.2020 № ..., заключённый между публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Не присутствующий в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Омска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Г.Н.Гончаренко

Мотивированное заочное решение изготовлено 28 апреля 2021 года