Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Ворониной И.Г., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности 38 АА 3517237 от 21.06.2021 года, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № 44 от 01.02.2021 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1615/2021 по исковому заявлению ФИО3 к ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о признании акта о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета недействительным.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о признании акта о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета недействительным. В обоснование исковых требований указано, что 10.10.2020 года в вечернее время, находясь в своем доме по адресу: Адрес истец почувствовал запах пластика в доме, при этом провода были горячие. Дозвониться до аварийной службы «Облкоммунэнерго» истцу не удалось. Во избежание возгорания истец сорвал пломбу на счетчике и протянул соединение проводов к счетчику, тем самым устранил проблему. 12.10.2020 года через портал ОГУЭ «Облкоммунэнерго» истцом было направлено обращение, с просьбой опломбировать прибор учета, с которого, во избежание возгорания, им была сорвана пломба. 17.10.2020 года сотрудники ОГУЭ «Облкоммунэнерго» опломбировали прибор учета, а также составили акт о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу приборов учета. Жилой дом по адресу: Адрес оборудован индивидуальным прибором учета электрической энергии типа SKF 301 № 4000014494. При вводе его в эксплуатацию представителем СО ОКЭ на индивидуальным прибором учета были нанесены контрольная и антимагнитная пломбы № 2356713 и 00006549. Использованная для опломбировки прибором учета антимагнитная пломба не соответствует требованиям п. 6.6.2 ГОСТ 31283-2004, а именно: - на пломбе отсутствует товарный знак предприятия - изготовителя пломбы;- на пломбе не указано наименование (тип) пломбы. Данные несоответствия в совокупности не позволяют идентифицировать ни производителя, ни само пломбировочное устройство, следовательно не представляется возможным доподлинно установить проходило ли данное устройство какую-либо сертификацию на территории РФ и соответствует ли оно каким-либо техническим требованиям (срок годности, чувствительность антимагнитного индикатора). Согласно маркировке, нанесенной на поверхности антимагнитной пломбы № 0000549 данное пломбировочное устройство было изготовлено в 1 квартале 2014, при этом срабатывание индикатора антимагнитной пломбы было зафиксировано представителем ОЭК 17.10.2020 года, то есть на дату выявления факта срабатывания индикатора пломба находилась в эксплуатации 6 лет (72 месяца). Исходя из анализа общедоступной информации в сети интернет, по характерным признакам (габариты пломбы? форма капсулы, форма и цвет индикатора) можно предположить, что пломба № 00006549 является продукцией «Энэрго-Эксперт» или ее ближайшим аналогом. Согласно информации, предоставляемой ООО «Энэрго-Эксперт» гарантийный срок службы пломбы составляет 36 месяцев (3 года), с момента изготовления, что почти в 2 раза меньше. Конструктивно антимагнитные пломбы индицируют воздействием магнитного поля определенной силы, следовательно, факт срабатывания антимагнитной пломбы не является подтверждением факта умышленного воздействия магнитным полем на прибор учета. Также следует учесть, что факт срабатывания антимагнитной пломбы был выявлен после возникновения внештатной ситуации с прибором учета, вызвавшей оплавление и потемнение внутренней части прибора учета при этом потребителем были предприняты все действия по информированию сетевой организации о возникновении указанной ситуации. При этом сетевой организацией не был доказан факт вмешательства потребителя в работу прибора учета электрической энергии.

На основании изложенного, истец просит суд, признать акт о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, недействительным.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОГУЭП «Облкоммунэрго» - ФИО2 в судебном заседании с заявленными требования не согласилась, полагая, что они незаконны, просила отказать в удовлетворении, поддержав письменный отзыв, дополнения к отзыву, представленные суду.

Истец: ФИО3, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица - ООО «Иркутскэнергосбыт», в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 3 Федерального закона РФ от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (далее Основных положений), "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенной такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Судом установлено, что, ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Адрес.

17.09.2014 года между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ФИО3, заключен договор № ИЭС-14/ФЛ-992 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым Сетевая организации принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, кадастровый номер № № (п. 2 договора).

Как следует из материалов дела, 17.10.2020 года сотрудниками филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Иркутские электрические сети» проводилась проверка соблюдения требований по учету электрической энергии потребителями, проживающими по адресу: Адрес.

При проведении проверки состояния прибора учета СКАТ 301 № 4000014494 2014 года выпуска было установлено, что на антимагнитной пломбе № 0006549 ОКЭ сработал индикатор.

По результатам проверки сотрудниками сетевой организации составлен, в том числе акт № 335 о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета от 17.10.2020 года, акт от 17.10.2020 года о целях потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме и при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Факт безучетного потребления электроэнергии зафиксирован фотоотчетом.

Так, согласно акту № 335 от 17.10.2020 года о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, проверка проводилась по адресу: Адрес, в присутствии потребителя электроэнергии, в результате которой сотрудниками сетевой организации обнаружено нарушение целостности прибора учета, выразившееся в срабатывании индикатора антимагнитной пломбы.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила).

В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно п. 85(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил, акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующего поставщика, потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

В соответствии с п. 85(2), один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом. В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, при отсутствии исполнителя при составлении указанного акта гарантирующий поставщик передает один экземпляр акта исполнителю для применения при начислении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению.

Согласно представленному истцом акту б/н от 17.10.2020 года отсутствуют сведения о месте проведения проверки (не указан адрес), а также отсутствует номер акта.

Кроме того, установлено, что на момент проверки ИПУ, срок годности установленной на нем антимагнитной пломбы № 00006549 истек, ввиду того, что установлена она была в 2014 году, тогда как проверка проведена 17.10.2020 года.

Согласно сертификату соответствия № РОСС RU.МТ42.О00451 срок действия с 22.12.2011 года по 21.12.2014 года № 09116501 на антимагнитную пломбу «Анти Магнит» соответствует требованиям нормативных документов ТУ 2436-001-662638853-2011, при этом согласно техническим характеристикам, к номерной пломбе «Анти Магнит», указанным в сертификате срок эксплуатации антимагнитной пломбы составляет -3 года.

Согласно акту допуска прибора учета в эксплуатацию № 6931 от 17.10.2014 года, антимагнитная пломба № 00006549 установлена 17.10.2014 года.

Таким образом, на момент проверки 17.10.2020 года сотрудниками филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Иркутские электрические сети» соблюдения требований по учету электрической энергии потребителями, проживающими по адресу: Адрес, гарантийный срок эксплуатации антимагнитной пломбы истек - 17.10.2017 года, то есть она использовалась за установленными производителем сроков эксплуатации 4 года, в связи, с чем достоверно и однозначно установить от чьих действий и какой период времени произошло ее срабатывание (капсулы с антимагнитным веществом) судом не представилось возможным, поскольку изъятая сотрудниками филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Иркутские электрические сети», представленная суду для обозрения носила соответствующие признаки, указывающие на ее снятие с прибора учета – «Open Vold».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 пояснил, что он работает в должности инженера-инспектора в Облкоммунэнерго.17.10.2020 года проводилась проверка в Адрес к ним обратился потребитель, попросил посмотреть его ИПУ. При проверке было установлено, что сработала антимагнитная пломба, потребителю было разъяснено, что это нарушение. Акт проверки составляется на месте, а второй экземпляр вручается потребителю. Затем, уже после проверки, в акт вносятся дополнения, и он снова направляется потребителю. Срок годности пломб не отслеживается, они проверяются визуально, на месте, и если есть какие-то подозрения на неполадки в работе, то ее заменяют.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, так как они согласуются между собой и пояснениями сторон и представленными документами.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания акта б/н от 17.10.2020 года о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета незаконным, следовательно, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать акт о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета недействительным.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда 19.08.2021 года.

Судья: